Административная Ответственность Сотрудников Гуфсин
Содержание
- 1 Статья 15
- 2 Административная Ответственность Сотрудников Гуфсин
- 3 Приказ ФСИН России от N 198 (ред
- 4 Рост числа нарушений закона сотрудниками ФСИН – следствие некачественного подбора кадров
- 5 Административная Ответственность Сотрудников Гуфсин
- 6 Судебное делопроизводство
- 7 Уголовная и административная ответственность сотрудников УИС за совершение ПДД
- 8 Статья 8
Статья 15
2. За совершение административного правонарушения сотрудник несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением административного правонарушения, за совершение которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган уголовно-исполнительной системы может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.
Устанавливая общие основания для привлечения государственных служащих к административной ответственности, мы выполняем требования Конституции Российской Федерации в части равенства всех перед законом и судом, существенным образом гарантируем законность в государственном управлении [4, с. 16-25].
Однако, как нами было установлено выше, почему-то это правило не распространяется на военнослужащих и лиц, к ним приравненных. В чем принципиальная разница между государственными гражданскими служащими и военнослужащими, между судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов и сотрудником уголовно-исполнительной системы? И те и другие находятся на государственной службе Российской Федерации и на профессиональной основе обеспечивают исполнение
Административная Ответственность Сотрудников Гуфсин
В рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы России до 2022 г. предполагается реализация комплекса мер по искоренению коррупции и должностных злоупотреблений в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС), определение в качестве приоритета в работе по предупреждению нарушений противодействия злоупотреблениям в сфере закупок для нужд УИС, незаконному содействию в условно-досрочном освобождении и коррупционному содействию в незаконном доступе в места лишения свободы предметов, как разрешенных, так и запрещенных к использованию.
Мотивом совершения данного правонарушения будет являться корысть, в основном получение денежных средств, т.е. здесь налицо состав коррупционного преступления. Несмотря на это, не всегда удается установить коррупционный аспект совершения данных деяний, выявить, что оно было осуществлено за вознаграждение, и в таком случае данные действия сотрудника подпадают под состав административного правонарушения.
Также, согласно законам Российской Федерации, административная ответственность сотрудников УИС гарантирует льготы для граждан особого статуса. Так, если совершивший преступление гражданин –инвалид, несовершеннолетний ребёнок, беременная женщина, или мать с ребёнком, то у них есть льготные права, и наказание для них значительно смягчается.
Проще говоря, сотрудники УИС несут полную ответственность за то, в каких условиях находится подозреваемый, но в столичном регионе нередко превышаются полномочия контролирующих органов. Каждый гражданин имеете полное право на замену тюремной камеры, если в ней сырость или холод. Также гражданин может ходить на тюремные свидания, совершать телефонные разговоры, выезжать за пределы мест лишения свободы. Если у него возникли какие-то проблемы со здоровьем, то он имеет полное право на лечение.
Примечательно, что за два года до этого инцидента, в мае 2016 года, в той же Тульской области при схожих обстоятельствах был задержан младший инспектор Агафонов (ФИО не разглашается). Стоит отметить, что помимо тяжелых наркотиков в уголовных делах сотрудников ФСИН фигурируют и «легкие», такие как марихуана.
Опубликованное 11 марта «Новой газетой» видео из ярославской ИК-1 — не первое. В июле 2022 года издание разместило ролик с пытками заключенного Евгения Макарова (снято в июне 2017 года). Мы видим, как сотрудники в течение нескольких минут избивают арестанта дубинками, бьют его кулаками по ногам и пяткам. После того как инцидент получил огласку, силовиков, принимавших участие в пытках, привлекли к уголовной ответственности по статье 286 УК части 3 пункта «а» (превышение должностных полномочий с применением насилия).
Приказ ФСИН России от N 198 (ред
3. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 17 марта 2009 г. N 104 «Об утверждении Инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 г., регистрационный N 13665).
сведения о сотруднике, совершившем дисциплинарный проступок, (специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность, год рождения, образование лица, в отношении которого проведена проверка, и лиц, чья вина установлена в ходе ее проведения, а также стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий).
Рост числа нарушений закона сотрудниками ФСИН – следствие некачественного подбора кадров
Помимо этого, заместитель Генпрокурора отметил, что пенитенциарной системой ЦФО потенциал формирования у осужденных установки на исправление реализован не в полном объеме. В связи с этим многие из них после отбытия наказания вскоре вновь оказываются в местах лишения свободы.
В подтверждение своего тезиса адвокат привел слова заместителя руководителя ФСИН Анатолия Рудого, который сразу после появления в СМИ видеозаписи пыток в ярославской ИК-1 увидел проблему в том, что сотрудники колонии записали свои действия на видеорегистратор и не уничтожили запись, и фактически обвинил осужденного, указав, что тот виновен в том, что провоцировал сотрудников.
Административная Ответственность Сотрудников Гуфсин
Согласно ст. 1082 части второй ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (ч. 2 ст. 15 части первой ГК РФ). Как определено в норме, к которой сделана отсылка (ч. 2 ст. 15 части первой ГК РФ), под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Предъявление иска о возмещении на основании ст. 1069 ГК РФ вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц этих органов, и рассмотрение этого иска судом общей юрисдикции или арбитражным судом осуществляются в соответствии с подведомственностью по общим правилам искового производства.
Административная ответственностьнаступает за совершение сотрудниками УИС ограниченного круга административных правонарушений. За административные правонарушения, кроме перечисленных в ст. 2.5 КоАП РФ, лица рядового и начальствующего состава правоохранительных органов несут ответственность за административные правонарушения, как правило, в дисциплинарном порядке. При рассмотрении данного вопроса следует разобраться в составах административных правонарушений, которые наиболее часто совершают сотрудники УИС при выполнении своих служебных задач.
Жалоба на действия (бездействие) сотрудников может быть направлена прокурору, который осуществляет надзор за соблюдением законности. Усмотрев в действиях исполнительных и должностных лиц ограничения или нарушения конституционных прав человека, прокурор приносит протест на незаконные действия и правовые акты. Представление об устранении нарушений подлежит безотлагательному рассмотрению, а меры принимаются в течение 1 месяца.
Судебное делопроизводство
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в районе 386 км автодороги Москва – Нижний Новгород Малафеев А.Н. был остановлен инспектором ДПС, которому показалось, что от него исходит запах алкоголя. В 11 часов 15 минут, Малафеев А.Н., будучи отстраненным от управления транспортным средством, не в полной мере осознавая происходящее вследствие плохого самочувствия (высокого давления и болей в сердце), не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приказом начальника ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № 31-к на основании результатов служебной проверки за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в несоблюдении Малафеевым А.Н. требований к служебному поведению, а именно — нарушении пункта 7 раздела 2 Свода профессионально-этических норм служебного поведения сотрудника уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № 240, и нарушении подпункта «к» пункта 8 раздела 2 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № 5, Малафеев А.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строго выговора.
Уголовная и административная ответственность сотрудников УИС за совершение ПДД
В рамках проведения работы, направленной на повышение эффективности мер, принимаемых с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий с участием сотрудников, 18.08.2022 с личным составом аппарата Управления в системе служебной подготовки организовано проведение занятия на тему «Административная и уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения» с участием представителя ГИБДД УМВД России по Сахалинской области. В ходе занятия до сведения сотрудников Управления доведена информация о типичных нарушениях, допускаемых гражданами, а также ответственность за их совершение. Наглядно продемонстрированы видеоматериалы о совершенных ДТП и их последствиях.
Кроме того, противоречия касаются закрепленных в указанных актах прав сотрудников УИС, в отношении которых проводится служебная проверка. Согласно отмеченному федеральному закону, право сотрудника на дачу объяснения теперь зафиксировано как его обязанность (за исключением тех случаев, когда сотрудник отказывается свидетельствовать против самого себя). Кроме того, право сотрудника на ознакомление с заключением о результатах служебной проверки и материалами, которые его касаются, теперь ограничено лишь заключением, то есть данное право сотрудника было частично ограничено, что вызывает определенные сомнения.
Таким образом, институт привлечения к дисциплинарной ответственности является одним из наиболее значимых институтов в вопросах прохождения службы и соблюдения дисциплины сотрудниками УИС. При этом, порядок привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности строго регламентирован законодательством о службе в УИС.
Статья 8
2. За нарушение служебной дисциплины сотрудник уголовно — исполнительной системы несет дисциплинарную ответственность в порядке, предусмотренном дисциплинарным уставом уголовно — исполнительной системы.
3. За административное правонарушение сотрудник уголовно — исполнительной системы несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, но к нему не могут быть применены наказания в виде исправительных работ и административного ареста.
4. За вред, причиненный имуществу учреждения или органа уголовно — исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей, сотрудник уголовно — исполнительной системы несет материальную ответственность в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В статьях главы 20 КоАП, которая касается правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, указано: военнослужащие и люди со специальным званием на общих основаниях несут ответственность лишь за нарушение требований пожарной безопасности вне места службы и уклонение от исполнения административного наказания. Таким образом, полицейским, следователям и пожарным не грозит штраф или административный арест за мелкое хулиганство (20.1), пропаганду или публичное демонстрирование нацистской и экстремистской символики (20.3), нарушения правил производства, приобретения, хранения и ношения оружия (20.8), распитие алкоголя в запрещенных местах (20.20), появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (20.21), незаконную детективную либо охранную деятельность (20.16) и незаконное использование специальных технических средств для негласного получения информации (20.24).
Сотрудник ИК-12 из Пермского края опубликовал ВКонтакте признанный экстремистским ролик, а судья не стал его штрафовать. Почему судья не мог поступить иначе, и что еще можно делать почти безнаказанно, если ты служишь в армии, полиции, СК, ФСИН, на таможне или в пожарной части.
Согласно ч.1 ст.2.5 КоАП РФ сотрудники учреждений и органов УИС (кроме случаев ч.2 этой статьи) в соответствии с Положением о службе в ОВД несут дисциплинарную ответственность. Поэтому должностное лицо обязано прекратить дело об административном правонарушении согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ и передать дело вышестоящему руководству виновного лица для привлечения к дисциплинарной ответственности. Стоит отметить исключения из ч.1 ст.2.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми сотрудники ФСИН понесут административную ответственность на общих основаниях (например, нарушение ПДД). К сотрудникам ФСИН не применяются административный арест и обязательные работы.104
Что касается зарубежной практики деятельности профессиональных союзов правоохранительных органов, например, в Германии имеются два профсоюза полицейских, в Испании и Финляндии по шесть профессиональных союзов, в США шесть профсоюзов на федеральном уровне и десятки в каждом штате. Несмотря на специфику законодательства этих стран, все профсоюзы выполняют одинаковые функции.81
27 мая 2021 polrostov 277