Фз 52 Статья О Тишине
Содержание
ФЗ-52 обязывает всех соблюдать не только нормы самого акта, но и различные санитарные нормы, установленные нормативы и технические регламенты. Как раз в таких подзаконных документах содержатся правила, определяющие точные параметры, а именно — разрешенный уровень шума.
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим охрану покоя граждан является Федеральный закон 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый еще в 1999 году. Иногда его называют «законом о тишине», хотя полномочия акта выходят далеко за эти рамки. Почему его норм недостаточно, в связи с чем возникают различные законодательные инициативы, какова его сфера регулирования: эти вопросы будут рассмотрены в статье.
Основные вопросы о соблюдении тишины в жилых помещениях по Закону о тишине
- Сопровождающиеся шумом строительные и иные работы запрещено вести в выходные и в дни государственных праздников в помещениях, расположенных в многоквартирных домах.
- Работы, связанные с возникновением шума, могут вестись в строго определенный промежуток времени. В большинстве субъектов — с 9.00 до 19.00.
- Не должны использоваться инструменты, создающие повышенные шум и вибрацию.
- Продолжительность непрерывного ремонта в квартире, сопровождающегося повышением уровня шума, не должна превышать 4 месяцев. Если необходимо для проведения ремонтных работ большее время, получается специальное разрешение местных органов власти. Подробнее о разрешенном времени для ремонта в квартирах — читайте в статье тут
- Строительные и прочие работы должны прекращаться на один час в обеденное время.
В 1999 году был принят закон, гарантирующий гражданам создание условий для реализации конституционных прав на охрану здоровья и комфортную окружающую среду. Он устанавливает меры, с помощью которых обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, регулирует отношения, возникающие в области их обеспечения.
Законом закреплено право граждан:
1) организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
1. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
На территории республики Коми действует отдельный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан». Статья 2 регламентирует тихое время с 22 до 7 часов в будни и до 9 утра в выходные и праздники. Обед также учтён: с 13 до 15 часов нельзя производить ремонтные работы. Спортивные и культурные мероприятия, ликвидация аварий и стихийных бедствий, религиозные обряды и подобные события в республике не подпадают под действие закона. Праздновать Новый год в Коми можно с 22 до 6 утра.
В Новосибирской области существует подробный закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Им установлено тихое время с 10 часов вечера до 7 утра в будни и до 9 утра в выходные. В Новый год можно веселиться с 10 вечера до 4 утра. Также установлены моменты тишины в обеденное время с 13.00 до 14.00.
Закон о тишине в многоквартирном доме
Выполнению работ, связанных с ремонтом или перепланировкой жилья, всегда отводилась отдельная роль. Граждане, планирующие переехать в многоэтажку, должны рассчитать свои силы, так как продолжительность шумной части ремонта не может превышать 3 месяцев. Выполнять можно с 9-00 до 19-00, но с обязательным перерывом с 13-00 до 15-00. Время очень актуально для семей с детьми – дневной сон.
- наименование правоохранительного органа;
- ФИО участкового;
- персональные сведения о заявителе или инициативной группе;
- контактные данные обратившихся;
- описание сути проблемы (можно написать об источнике шума, о попытках урегулировать конфликт мирным путем, о причиненных неудобствах);
- изложить просьбу (здесь следует сослаться на законодательные нормы).
Сумма штрафа для физического лица составляет до 500 рублей, для юридического — до 40 тысяч рублей. Помимо штрафа, пострадавший гражданин может взыскать компенсацию. Для этого необходимо предъявить в Роспотребнадзор доказательства нарушения тишины, заключение проведённой экспертизы и иные доказательства.
- Превышение уровня громкости речи, громкие крики.
- Использование предметов, способных издавать громкие звуки.
- Ремонтные работы.
- Превышение громкости телевизора или иных устройств, воспроизводящих звук.
- Сигнализации.
- Лай домашних животных.
- Передвижение громоздкой мебели.
К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.
В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по?разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
Закон о тишине в многоквартирных домах
- Если соседи часто слышат детские крики и плач, они могут вызвать органы опеки.
- Проведение ремонта может длиться в течение 3 месяцев, а длительность выполняемых работ не должна превышать 6 часов. При несоблюдении этого требования соседи могут обратиться в полицию.
- Исключением из положения о ремонте становятся квартиры, располагающиеся в новостройках. Там разрешение на длительность проведения ремонта может достигать до 1,5 лет, что связано с необходимостью обустройства жилого помещения.
- Федеральный закон позволяет вести длительный ремонт и жильцам старых домов при условии получения разрешения от управляющей компании. Основанием для этого становится перепланировка жилого помещения или проведение капитального ремонта.
Кроме того, у режима тишины присутствует еще одна особенность, заключающаяся в наличии «тихого часа». Этим временем называется обеденный период, который чаще всего длится с 13:00 до 14:00. Он предполагает полное отсутствие шумных действий. Такие ограничения помогают семьям, имеющим маленьких детей, уложить их для непродолжительного дневного сна.
Кроме нарушителей тишины, существует и другая крайность: некоторые неадекватный соседи любой звук, как днем, так и ночью воспринимают как нарушение их спокойствия. Например, жалуются на топот и крики ребенка, однако дети при нормальном здоровье и развитии не могут молча постоянно сидеть на одном месте. Или не всегда можно успокоить плач грудного ребенка.
Но сотрудники данного ведомства не могут выезжать на объект и проводить замер, если звуки вызваны действиями жильцов. Так указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому писать жалобы в Роспотребнадзор на мешающий шум стоит только в том случае, если покой граждан нарушает магазин или любая другая организация.
Закон о тишине
- специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
- производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
- обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
- полученные показатели вносятся в акт.
- копии письменных жалоб;
- акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
- показания свидетелей нарушения;
- копия заявления в полицию;
- видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.
Федеральный закон 52 о тишине 2022
Для начала все-таки попробуйте обсудить проблему с соседями. Возможно, начинающий рок-музыкант этажом выше или хозяйка того самого сенбернара не догадываются о том, что периодически причиняют вам дискомфорт. К обсуждению возникшей проблемы наверняка захотят присоединиться и другие соседи — поговорите и с ними.
- Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
- Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
- Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
- Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.
Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2022 году
Проживание человека в обществе породило установление определенных норм поведения, соблюдение которых призвано обеспечить стабильность во взаимоотношениях с окружающими. Чтобы избегать конфликтов с соседями, необходимо знать свои права и обязанности и, в частности, до скольки можно шуметь согласно действующим нормам. Надо отметить, что регулируют этот вопрос по большей мере региональные акты.
Пойти на компромисс всегда проще, чем постоянно доказывать свою правоту. Если же такие меры не приносят действенных результатов, то следующим этапом может быть обращение в Роспотребнадзор, а далее, с документом, подтверждающим превышение допустимых норм, к участковому.
Если вы не можете полноценно отдыхать и крепко спать из-за шумной деятельности производства, кафе или магазина около жилого дома — обращайтесь в Роспотребнадзор. Соответствующую жалобу можно подать на официальном сайте. В документе изложите обоснованные претензии к владельцу шумного учреждения.
Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний.
Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать?
Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека.
Почему его норм недостаточно, в связи с чем возникают различные законодательные инициативы, какова его сфера регулирования: эти вопросы будут рассмотрены в статье. Статья 1 устанавливает основные понятия, употребляемые в тексте акта. В частности, раскрывается, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения России — это состояние здоровья граждан, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды и обеспечиваются благоприятные условия жизнедеятельности.
12 мая 2021 polrostov 306