Паспорт антитеррористической безопасности объекта форма 2022

Инструкция: как оформить паспорт антитеррористической защищенности объекта

Важный этап в том, как получить паспорт безопасности объекта, — это согласование. Документ и приложения к нему готовятся в шести экземплярах. На протяжении 30 дней документы передаются в ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардию. Они проводят проверки, после чего происходит утверждение главой регионального органа власти.

1. Создается комиссия, куда включается руководитель организации, ее сотрудники, отвечающие за пожарную безопасность, представители ФСБ, полиции и Росгвардии.
2. Пишется обращение в ведомственные подразделения указанных выше структур.
3. Проводится обследование, на котором должны присутствовать все члены комиссии. По его результатам делается заключение об антитеррористической безопасности, анализируются возможные угрозы, определяются действия, необходимые для предотвращения угрозы жизни посетителей.
4. На основе полученных в предыдущем пункте данных присваивается категория. Она указывается в акте, составляемом в двух экземплярах.
5. Заполняется форма. Ее составляют самостоятельно на базе присвоенной категории и акта. Помимо письменного варианта, готовят и электронный.
6. Происходит согласование документа с ведомствами. Для этого есть 30 дней с момента утверждения. После заполнения данных обратитесь к специалистам, участвовавшим в присвоении категории. Составьте сопроводительное письмо. Подайте бумаги в региональное управление ФСБ, Росгвардии, полиции. На титульной странице каждое ведомство ставит отметку о согласовании.

1.7. Природно-климатическая характеристика места размещения Объекта (территории): Схема размещения Объекта по отношению к дорожной сети, транспортным коммуникациям, опасным объектам, к другим зданиям и объектам инфраструктуры (ксерокопия крупномасштабной карты (плана) прилагаются).

Если организация входит в список мест массового скопления, государственными органами самостоятельно создается комиссия, в число членов которой входит представитель организации. Если речь идет об учреждениях, связанных с развлечениями и культурой (клубы, рестораны, театры и т. д.), то руководитель организации создает комиссию сам.

Опасные места определяются городскими властями и органами МВД для каждого отдельного населенного пункта. К опасным сферам относится химическая, пожарная, взрывоопасная, радиационная, транспортная, металлургическая и т. д. Перечни таких мест регулярно меняются.

Законодательно установлен срок, в течение которого необходимо обновлять паспорт. Прямого указания на то, сколько действует паспорт безопасности, в законе нет, но его актуализацию необходимо производить один раз в три года. В случае внесения существенных изменений в конструкцию объекта недвижимости, средств антитеррористической защищенности и инженерно-технические необходимо производить актуализацию документа. Основания для изменения в паспорт безопасности установлены п. 45 постановления правительства РФ от 11.02.2017 №176. Перечень является исчерпывающим.

Этап 3. Провести обследование в составе согласованной комиссии. После того как получен ответ от ведомств, определяется дата, когда смогут присутствовать все члены комиссии. В результате обследования сотрудники делают заключения об антитеррористической защищенности, выявляют степень и характер возможных угроз, определяют действия для предотвращения угрозы жизни людей

• меры противопожарной безопасности (какие технические средства установлены, наличие автоматических систем тушения);
• общие сведения об объекте (организация-собственник, площадь, адрес расположения, наименование и т. д.);
• характер последствий при возникновении теракта (предполагаемое количество пострадавших, оценка экономического ущерба);
• план строения с указанием коммуникаций (поэтажный план с отображением обеспечительных систем, входов и выходов);
• меры, применяемые для охраны граждан (организация охранных пунктов);
• изменения.

Привлечение к ответственности осуществляется после установления прокурором факта несоблюдения законодательства. Законом не установлена ответственность за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности в виде отдельного состава правонарушения или преступления. При выявлении нарушений прокурор вынесет представление об устранении, и только в случае его неисполнения происходит привлечение к ответственности.

Паспорта оформляются в отношении объектов, которые относятся к местам массового скопления граждан. Органы государственной власти самостоятельно определяют перечень мест массового пребывания людей. Узнать, кому нужен паспорт антитеррористической безопасности объекта в 2022 году, можно, обратившись в местные органы государственной власти. Все объекты массового скопления граждан имеют одну из трех присвоенных категорий. В соответствии с п. 3 постановления правительства №272 от 25.03.2015 минимальное количество людей, необходимое для отнесения к массовому скоплению, составляет 50 человек. Это означает, что если ваше помещение допускает возможность одновременного нахождения 50 и более человек, то оно относится к категории массового пребывания.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта: образец заполнения

Требования к паспорту антитеррористической защищенности объекта, равно как и характеристики объектов, подпадающих под обязательную паспортизацию, установило Правительственное Постановление 272 от 25.03.2015 (в редакции от 19.01.2022 г.) о требованиях к местам массового пребывания людей и объектам, которые охраняются войсками нацгвардии. Кроме этого, законодательно утвержден ряд дополнительных нормативных актов, регламентирующих паспортизацию объектов в зависимости от их целевого назначения. Например:

• для объектов образования регламент установлен Постановлением Правительства РФ от 07.11.2022 № 1421 г.;
• для объекта спорта процедуру и форму ПАЗ регламентирует Постановление № 202 от 06.03.2015 г.;
• для объектов здравоохранения нормативы определены в Постановлении № 8 от 13.01.2017 г.;
• форма ПАЗ и нормы, в соответствии с которым проводится паспортизация гостиницы или отеля утверждены Постановлением № 447 от 14.04.2017 г.;
• паспортизацию торгового объекта необходимо осуществлять в соответствии с требованиями Постановления № 1273 от 19.10.2017 г.;
• процедура паспортизации и форма ПАЗ для объекта культуры утверждены Постановлением № 176 от 11.02.2017 г.;
• требования к паспортизации и форму ПАЗ для объекта водоснабжения и водоотведения установлены в Постановлении № 1467 от 23.12.2016 г.;
• для социального объекта процедурный алгоритм и форма ПАЗ утверждены в Постановлении № 410 от 13.05.2016 г.;
• требования к антитеррористической защищенности объектов, входящих в корпорацию «Роскосмос» – в Постановлении № 286 от 20.03.2022 г.

Обязанность иметь паспорт антитеррористической защищенности объекта, образец заполнения которого вы сможете скачать ниже, предусмотрена для мест массового пребывания людей. Список таких мест составляют органы местной власти. К ним относятся объекты, в которых одномоментно могут находиться 50 и более человек.

Разработка паспорта безопасности объекта осуществляется должностными лицами, в обязанность которых входит обеспечение безопасности. После проведения регламентных мероприятий, включая осмотр объекта специальной комиссией, и заполнения типовой для данного вида объекта формы ПАЗ, проводится обязательное согласование в инстанциях, установленных законодательством. Срок согласования – до 30 дней.

Паспорт составляется в нескольких экземплярах (от 2 до 6): один хранится на самом объекте, другие находятся у правообладателя объекта (вышестоящей организации), а также в органе госвласти субъекта или муниципального образования, в территориальных органах безопасности, МВД, Росгвардии, МЧС. В определенных случаях паспорту может присваиваться гриф секретности.

Паспорт антитеррористической безопасности объекта форма 2022

в) оснащение объектов (территорий) стационарного типа системой тревожной сигнализации с передачей сообщений о срабатывании в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, или в систему обеспечения вызова по единому номеру «112», или другие организации, обеспечивающие вызов и прибытие экстренных оперативных служб;

17. Срок завершения осуществления мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа с учетом объема планируемых работ не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) стационарного типа.

2. Объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подразделяются на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа (далее — объекты (территории) стационарного типа), и объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления нестационарного типа (далее — объекты (территории) нестационарного типа).

Объекты (территории) стационарного типа представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

25. В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры, установленные Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

Приказ о проведения обучения работников, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание и ремонт транспортных средств безопасным методам и приемам труда (п.8.8 «Межотраслевых Правил по ОТ при эксплуатации промышленного транспорта ( напольный безрельсовый колесный транспорт)» ПОТ РМ-008-99).

В. Рассмотрим такой скользкий момент как арендованные помещения или части помещений. Например, есть торговый центр или театр, у которых есть и владелец здания, и арендатор. Кому из них в этом случае нужно получать паспорт антитеррористической защищенности? Арендатору, владельцу, им обоим, или никому из них?

В. Спасибо, что прояснили картину. Стало понятно почему нужно не тянуть с оформлением ПАЗ и для кого это нужно. Перейдем к вопросам непосредственно оформления.
Если судить по откликам, то в первую очередь людей беспокоит вопрос даже не денег, хотя это тоже очень актуальный вопрос. Но в первую очередь интересуются сроками оформления. Давайте на самый больной вопрос ответим в первую очередь. В какие сроки оформляется ПАЗ и какой временной коридор?

Протоколы проверки знаний требований ОТ руководителей, специалистов и служащих (п.3.6. и приложение № 1 Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 « Об утверждении порядка обучения по ОТ и проверке знаний требований ОТ работников организаций»; « п. 10.11 ГОСТа 12.0.004-2015 » с 1 марта 2017!.

Журнал учета и осмотра грузозахватных приспособлений, тары и специальных съемных кабин и люлек (для подъема и перемещения людей кранами) (п.140 Федеральные и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»).

• Федеральный закон № 35-ФЗ “О противодействии терроризму” (скачать);
• Постановление № 1244 “Об антитеррористической защищенности объектов и территорий” (скачать);
• Постановление № 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности… и форм паспортов безопасности…” (скачать).

Информация о разработке и внедрении этих мероприятий будет отражена в паспорте. Вывод о соответствии требованиям антитеррористической защиты сделает комиссия после обследований. Комиссионный акт будет находиться вместе с паспортом у собственника, в государственных органах.

Чтобы подготовить паспорт безопасности, нужно обеспечить соблюдение требований антитеррористической защиты. Это должен сделать собственник, арендатор, начальник учреждения. Для разработки и внедрения мер защиты могут привлекаться специалисты сторонних организаций. Ниже расскажем об основных этапах разработки паспорта по Постановлению № 272.

В дополнение к этим руководящим документам могут использоваться СП, СНиП, СанПиН, НПБ, другие стандарты и своды правил на отдельные типы зданий. Например, для обеспечения надлежащей эвакуации при совершении теракта может потребоваться проектирование и проведение перепланировки. В этом случае применяются СП и другие акты на безопасность строительных работ и проектных решений.

Мнение эксперта. Чем больше площадь объекта или территории, планируемые показатели посещаемости людьми, тем выше их категория опасности. Самостоятельно соблюсти требования защищенности крайне сложно, так как может потребоваться проектирование, строительные работы, подготовка схем на размещение оборудования, средств безопасности. Если вам требуется помощь в прохождении обязательных процедур и оформлении паспорта, обращайтесь в компанию Смарт Вэй.

Алгоритм шагов несложный. Если расширилась площадь, например, то сначала откорректируйте документ, внесите новые данные. Затем директор подпишет его, а после этого отправьте в госструктуры на утверждение. Обычно на это отводится 5 рабочих дней. Предыдущую копию выбрасывать нельзя, ее требуется сохранять 5 лет.

Это информационный справочник, в котором перечислены важные характеристики и требования к сооружениям и территориям, нацеленные на предотвращение терактов и других опасных явлений в местах массового пребывания посетителей. Его основная задача — проанализировать состояние объектов, смоделировать возможные угрозы и прописать комплекс мер, позволяющих улучшить безопасность этих сооружений. Их выполняют под строгим контролем силовых ведомств, которые проводят согласование документа.

1. Издать приказ для инициирования комиссии, включив в ее состав представителей компании, профильного государственного ведомства, сотрудников МЧС, ФСБ, МВД, Росгвардии.
2. Затем отправить запрос в ведомства для приглашения их представителей для участия в комиссии.
3. Вместе со всеми участниками определить дату и провести осмотр зданий. Эксперты обследуют их, выявят потенциальные проблемы и сформируют рекомендации по предотвращению угроз.
4. Издать акт в двух экземплярах и отметить в нем категорию объекта, которую установят специалисты.
5. Затем с учетом этих сведений заполнить паспорт. Бланк следует попросить в местной администрации или ориентироваться на типовую форму для конкретной сферы.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта в 2022 году — это документ, в котором детально отражено, насколько параметры зданий соответствуют необходимым требованиями и какие меры предусмотрены для защиты населения в чрезвычайных обстоятельствах. Оперативные службы используют эти сведения для предотвращения всевозможных угроз.

Закон не предусматривает единого способа заполнения справочника для всех типов территорий. Многое зависит от назначения и регулирующего органа. Но если в нормативных актах для конкретных отраслей установлены типовые формы, они обязательны для применения.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 №732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления» устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
Согласно Требований 732 ПП РФ:
Объекты (территории) стационарного типа — это объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления и представляющие собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.
Объекты (территории) нестационарного типа — это объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления и представляющие собой туристские палатки или иные аналогичные изделия (мобильные конструкции), размещаемые в естественных природно-климатических условиях.
В данном НПА определен порядок организации обследования и категорирования и образец формы паспорта безопасности для объектов стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления. В работе межведомственной комиссии согласно данного постановления помимо представителей правообладателя принимают участие представители территориальных органов ФСБ, Росгвардии, МЧС и уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ на территории которого располагается объект. К работе комиссии могут быть привлечены представители специализированной организации. Согласование паспорта безопасности объекта стационарного типа предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется с руководителями территориальных органов ФСБ, Росгвардии, МЧС, а также с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

1. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ.
2. Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ.
3. Постановления Правительства РФ:

• от 19 октября 2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»;
• от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»;
• от 6 марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»;
• от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»;
• от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
• от 7 октября 2017 г. № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
• от 2 августа 2022 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

• приказ о назначении сотрудника, ответственного за антитеррористическую безопасность;
• должностные обязанности лица, которое отвечает за антитеррористическую защищенность объекта (в должностной инструкции прописывается ответственность, которую он несет);
• инструкция для персонала организации на случай возникновения угрозы теракта или совершения террористических действий;
• схема оповещения руководства и органов безопасности в случае угрозы или совершения террористических действий;
• программа и график инструктажа по антитеррористической защищенности;
• журнал регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности;
• акт обследования и категорирования объекта по антитеррористической защищенности;
• списки противопожарного оборудования и инвентаря;
• паспорт безопасности объекта.

Документы по антитеррористической защищенности в организации — часть комплекса мер по обеспечению безопасности людей. Разработка документации входит в обязанности руководителя предприятия или сотрудника, который приказом назначен ответственным за антитеррористическую защищенность организации.

Документы по антитеррористической безопасности в организации хранятся от 1 года до 5 лет, паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса хранятся в течение 25 лет. Планы и схемы оповещения граждан, планы эвакуации из здания хранятся до замены их новыми. Такие сроки установлены приказом Росархива от 20 декабря 2022 г. № 236, который вступил в действие с 18 февраля 2022 г.

Как правило, стандартный срок действия антитеррористического документа составляет от трех до пяти лет. Но после его разработки и согласования забыть о нем на весь этот период не получится. Если в течение этого времени произошло значимое изменение характеристик предприятия, которое влияет на уровень его антитеррористической защищенности, эти сведения нужно отразить в паспорте. К таким изменениям относятся:

• изменение площади объекта или протяженности его периметра;
• изменение количества или важных характеристик потенциально уязвимых элементов на территории;
• изменение характера ресурсов, используемых для достижения нужного уровня антитеррористической защиты;
• изменение перечня мер инженерного, технического и иного характера, реализуемых для антитеррористической защиты организации.

Владельцы компаний, которые подвержены повышенному риску террористической атаки, должны составлять специальные документы – паспорта антитеррористической безопасности или антитеррористической защищенности (ПАЗ). Их разработка обязательна для всех учреждений, предполагающих возможность одновременного присутствия большого количества людей – от 50 человек и более. Также требование о составлении документа предусматривается для отдельных предприятий меньшего масштаба. Для разных типов таких учреждений предусмотрен особый алгоритм, в соответствии с которым осуществляется подготовка паспорта безопасности объекта.

Выясняя, как сделать паспорт безопасности объекта самому, уполномоченное лицо сталкивается со сложностями, если его компания одновременно со своим профильным видом деятельности подпадает под определение места массового пребывания. Чтобы выяснить, так ли это, потребуется обратиться с официальным запросом в орган местного самоуправления. Он формирует списки организаций, отнесенных к данной категории в этом населенном пункте. В установленном порядке Вы получите ответ на запрос, позволяющий понять, как составлять антитеррористический документ.

• требования к составлению антитеррористического документа регулярно пересматриваются и обновляются, поэтому организации не всегда сами в состоянии отследить эти изменения. Есть риск, что при составлении ПАЗ использована неактуальная версия нормативного документа, поэтому работу придется переделывать;
• процедура разработки и принятия антитеррористического документа предполагает процесс согласования с несколькими государственными органами, такими как ФСБ, МВД и др. Компании, которые не имеют опыта такого взаимодействия, сталкиваются с непониманием механизмов их работы, что приведет к необоснованному увеличению сроков согласования документа и наложению штрафных санкций;
• компания, не имеющая опыта самостоятельной разработки ПАЗ, способна неверно истолковать требования и условия по безопасности, содержащиеся в нормативных документах, регулирующих порядок разработки для конкретной категории организаций. Это приведет к серьезным ошибкам при формировании документа и необходимости его переделки;
• часто работодатели интересуются, может ли фрилансер делать паспорт безопасности объекта, и привлекают таких специалистов к выполнению работ. Но при обнаружении недочетов или ошибок привлечь такого исполнителя к ответственности или хотя бы заставить переделать работу иногда непросто;
• организация может подпадать под действие нескольких нормативных документов одновременно – например, быть организацией культуры и местом массового присутствия людей. В этой ситуации необходимо позаботиться о том, чтобы в компании были выполнены требования по безопасности всех необходимых правовых актов. Иначе это приведет к наложению штрафных санкций. Но в процессе выяснения статуса организации часто обнаруживается, что для нее применяются только требования одного нормативного акта. Это означает, что работа по выполнению требований других документов была лишней – а на нее были потрачены деньги и время. Чтобы избежать необоснованных расходов, но вместе с тем гарантированно выполнить все обязательные требования, стоит делегировать эту задачу специалистам, которые точно знают, как определить круг антитеррористических нормативов для конкретного типа компаний.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (территории)

Конечно можно подойти к разработке паспорта антитеррористической защищенности как к некой формальной процедуре. И вы можете разработать и согласовать паспорт, и доставать лишь при проверках государственных органов. Но мы советуем корректировать и постоянно актуализировать паспорт антитеррористической защищенности, ведь информация содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности используется при работе МЧС, ФСБ и МВД, которые в кризисной ситуации будут использовать эти данные. +

Порядок разработки паспорта АТЗ может значительно сильно отличаться в зависимости от объекта регулирования. Например, в отношении объектов спорта комиссия для проведения категорирования и обследования создается по инициативе администрации муниципального образования. +

Пример: Допустим случилось ЧП и работникам ФСБ необходимо проникнуть в здание. Согласно паспорта антитеррора они видят, что есть вход через подвал, расположенный в 100 метрах от здания. Они заходят и видят что там возведена стена и пройти нельзя. А это потери времени.

Таким образом, паспорт антитеррористической защищенности должны иметь все крупные объекты, которые тем или иным способом оказывают услуги населению, или инфраструктурные объекты, которые посещает население. Приведем перечень наименований объектов, которые чаще всего попадают под действие данного Федерального закона и на которые необходимо разрабатывать данный документ: +

Объекты министерства регионального развития РФ – ПП РФ от 28.08.2014 г. №872 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”;

Паспорт антитеррористической безопасности объекта форма 2022

1. Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий) (далее — паспорт безопасности).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить форму перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 200 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости от 5 до 15 млн. рублей.

10. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).

торговые объекты (территории), в районе расположения которых в течение последних 3 лет вводился высокий («желтый») уровень террористической опасности не более 1 раза или повышенный («синий») уровень террористической опасности менее 4 раз либо в течение последних 12 месяцев вводился критический («красный») уровень террористической опасности от 1 до 2 раз и (или) высокий («желтый») уровень террористической опасности от 2 до 4 раз или повышенный («синий») уровень террористической опасности менее 2 раз;

Как ООО может бороться с терроризмом

Оказалось, что наш клуб подпадает под оба постановления. Прокуратура посчитала, что наша частная концертная площадка — объект культуры и подпадает под действие постановления № 176. В полиции решили, что площадка — место массового пребывания людей и подпадает под постановление № 272.

Чтобы определить, под какое постановление подпадает наша организация, мы написали в районную администрацию письменный запрос. В нем мы спрашивали, включена ли наша концертная площадка в перечень на получение паспорта безопасности в соответствии с постановлением № 272.

Паспорт включает общую информацию о компании, сотрудниках, посетителях и арендаторах, сведения об опасных участках и критических элементах помещений, их охране и пожарной безопасности. Также в паспорте пишут, какие есть основные угрозы и их возможные последствия.

Я согласилась и с прокуратурой, и с полицией. Чтобы не запутаться и не наделать ошибок, сначала я выяснила мнение органов местного самоуправления — районной администрации. Именно районная администрация, согласно постановлению № 272, составляет списки мест массового пребывания людей.

1. Входы и выходы — у кого ключи от дверей, где висят, кто ответственный.
2. Видеонаблюдение, камеры, пульт, мониторы.
3. Тревожная кнопка, пожарная сигнализация.
4. Стены — достаточно ли укреплены.
5. Окна — на первом этаже должны быть решетки.

Документы Статистика по документам и выполнению поручений

5. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) стационарного типа и объектах (территориях) нестационарного типа.

2. Объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подразделяются на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа (далее — объекты (территории) стационарного типа), и объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления нестационарного типа (далее — объекты (территории) нестационарного типа).

Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) стационарного типа в рабочие дни.

е) периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий) стационарного типа, стоянок автотранспорта в целях своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ);

15. По решению комиссии при определении перечня мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа сезонного действия может быть установлено, что в межсезонный период допускаются изменения вида и (или) количества привлекаемых для этих целей сил и средств, а также порядка организации пропускного и внутриобъектового режимов.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (АТЗ)

• Административные здания;
• Учреждения здравоохранения;
• ДОУ (детские сады), школы, ВУЗ, институты и т.д., учреждения дополнительного образования;
• Учреждения социального обслуживания населения;
• Объекты физической культуры и спорта;
• Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и другие учреждения культуры;
• Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха;
• Рынки, ярмарки;
• Предприятия (заводы и т.п.);
• Магазины, торговые центры и другие объекты розничной торговли (от 1000 кв.м. вкл.);
• Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания (от 50 мест вкл.) и т.п.

Комиссия создается в каждом муниципальном образовании самостоятельно или по запросам от юридических лиц. Паспорт АТЗ требуется периодически переоформлять, но не реже одного раза в 3 года. Чаще — по указанию государственного органа утверждающего АТЗ в соответствии с пунктом 19 ПП РФ №272. После проведения категорирования, результаты работ оформляются актом в течение 10-ти дней этой же комиссией, далее составляется АТЗ в 6-ти экземплярах и подается в тот же орган.

Согласно ПП РФ №272, для всех объектов с единовременной посещаемостью 50 и более человек требуется проведение категорирования объекта на степень потенциальной опасности, и разработать паспорт АТЗ. Государственный контроль за исполнением данного постановления возложен на органы местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Категорирование объектов проводится межведомственной комиссией, которая создается в течение 30 дней со дня включения объекта массового посещения в соответствующий перечень массового пребывания людей. Объекты делятся на 3 категории места массового пребывания людей:

НПА, регламентирующий порядок работы по оформлению паспорта АТЗ — Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии российской федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями), которое внесло существенные изменения в действующий порядок по разработке паспорта АТЗ с дополнениями и изменениями от 14 октября 2016 г. (далее — ПП РФ № 272).

• Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ И ФСБ РФ от 18.08.2010 г. N 693н/604/403 для санитарно-курортных учреждений;
• ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 для объектов уголовно-исполнительной системы;
• ПП РФ от 29.08.2014 г. № 875 для объектов федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций;
• ПП РФ от 03.12.2014 г. № 1309 для объектов федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• ПП РФ от 28.08.2014 г. № 872 для объектов министерства регионального развития РФ (не вступило в силу);
• Распоряжение правительства Москвы от 15.11.2006 г. № 2335-рп для объектов гостиничного комплекса в г. Москве
• Приказ департамента здравоохранения г. Москвы от 22.09.2011 г. № 938 для объектов здравоохранения в г. Москве;
• ПП РФ от 05.12.2014 г. № 1328 для объектов таможенных органов
• ПП РФ от 30.10.2014 г. № 1130 для объектов министерства связи
• Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. № 484 для субъектов РФ и муниципальные образования
• ПП РФ от 28.04.2007 г. № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» для розничных рынков

16 Фев 2022      polrostov         345      

Похожие записи
• 
  Член Тсж Не Платит Квартплату Долг 1 Млн Руб Действия Тсж Отзывы
• 
  Сколько В Татарстане Выплаты Ежемесячные За 3 Го Ребенка
• 
  Родить От Чернобыльца
• 
  Фиксированная Сумма Алиментов На Ребенка В 2022 Году В Иркутской Области