Постановление о привлечении в качестве гражданского ответчика
Содержание
Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
В то же время, суды должны оставлять без рассмотрения некоторые требования имущественного характера, связанные с преступлением – регрессные иски, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании гражданско-правового договора недействительным или о возмещении вреда в случае смерти кормильца. Такие споры должны рассматриваться в порядке гражданского производства, подчеркнул ВС.
Ко второму чтению Пленум разъяснил, что быть ответчиком по гражданскому иску должны и те, кто неправомерно завладел чужим имуществом – даже если уничтожили или повредили это имущество уже другие люди. На этой поправке настаивали в правовом управлении президента и в Генпрокуратуре, рассказала Шмотикова.
В новом постановлении Пленум Верховного суда разъяснил, кто может обратиться с гражданским иском, а кого привлекут в качестве ответчика, призвал учитывать аморальное поведение потерпевших и не стесняться в этом случае снижать размер компенсации. Также Пленум определил правила подсудности гражданских исков, решения по которым отменила апелляция, и призвал наказывать судей, которые необоснованно отказывают в подобных исках.
«Наличие имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, характер этого вреда и размер подлежащих удовлетворению требований суд устанавливает на основе совокупности всех исследованных в судебном заседании и приведенных в приговоре доказательств», – подчеркивает Верховный суд.
Впервые Пленум ВС представил разъяснения на тему гражданских исков в июне. Ко «второму чтению» документ претерпел значительные изменения, рассказала судья-докладчик Светлана Шмотикова. При этом за три месяца рабочая группа ВС и госорганы не смогли прийти к единому мнению по некоторым спорным положениям.
Недоимка существует только в рамках налоговых отношений и не может пониматься как гражданско-правовой вред. Вред же, подлежащий взысканию на основании ст. 1064 ГК РФ, возникает вследствие действий физического лица, создавших невозможность взыскания недоимки с организации. Размер вреда равен не поступившим в бюджет в результате таких действий суммам налоговой задолженности[2].[28.3]
1. Невозможность взыскания налоговой задолженности с организации – это условие необходимое, но недостаточное для взыскания такой задолженности с физического лица. Недопустим упрощенческий подход по принципу «не заплатило лицо юридическое – заплатит лицо физическое». [28.1]
Как отметил Конституционный Суд РФ в ключевом по данному вопросу Постановлении от 08.12.2017 № 39-П, в соответствии с Налоговым кодексом РФ лицом, ответственным за неуплату налогов и сборов в бюджет, является, как правило, сам налогоплательщик, – возложение каких-либо налоговых обязанностей или налоговой ответственности на иных лиц возможно лишь в силу прямого указания закона. Применительно к налогоплательщику-организации это означает, что недоимка должна взыскиваться с организации[1]. [28.2]
Обратить внимание судов на то, что по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 199, 199.1 и 199.2 УК РФ, связанных с деятельностью организаций, являющихся налоговыми агентами либо плательщиками налогов, сборов, страховых взносов, виновное физическое лицо может быть привлечено в качестве гражданского ответчика лишь в случаях, когда отсутствуют правовые и (или) фактические основания для удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, отвечающих по ее долгам в предусмотренном законом порядке (например, если у организации-налогоплательщика имеются признаки недействующего юридического лица, указанные в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо установлена невозможность удовлетворения требований об уплате обязательных платежей с учетом рыночной стоимости активов организации).
Этот пост – часть проекта научно-практического комментария к Постановлению Пленума ВС РФ от 26 ноября 2022 г. № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Другие части комментария можно найти через оглавление по этой ссылке.
Статья 54 УПК РФ
1. В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд — определение.
9) знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать из уголовного дела соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска, в том числе с использованием технических средств;
4) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии гражданского ответчика дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
12) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора, суда в части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении судом;
2) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования гражданский ответчик несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Право гражданского ответчика заявлять ходатайства
Думается, что физическое (юридическое) лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный непосредственно деянием, виновным в совершении которого является обвиняемый, и до вынесения постановления (определения) о привлечении его в качестве гражданского ответчика имеет возможность заявить ходатайство. Таковая у лица должна появиться одновременно с появлением в уголовном деле фактических оснований принятия соответствующего процессуального решения (решения о привлечении лица в качестве гражданского ответчика).
Следовательно, гражданским ответчиком лицо становится после оформления и подписания в отношении его судьей, следователем (дознавателем и др.) соответствующего постановления или же судом определения (постановления). Между тем вряд ли без каких-либо оговорок данное понятие «гражданский ответчик» может быть использовано при толковании положений, закрепленных в ч. 1 ст. 119 УПК РФ.
Лицо, не достигшее к моменту совершения общественно опасного деяния четырнадцатилетнего возраста, не может привлекаться в качестве обвиняемого, и, соответственно, в рамках уголовного процесса не будет рассматриваться гражданский иск о возмещении причиненного его действиями ущерба. А лицо, ответственное за вред, причиненный деянием указанного несовершеннолетнего, не может быть привлечено в качестве гражданского ответчика. Между тем и родитель такого лица вряд ли должны быть лишены права заявлять ходатайства.
В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители (усыновители), попечители несовершеннолетних обвиняемых, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзором которой несовершеннолетний был помещен и на момент совершения преступления должен был там находиться, если последние не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
По общему правилу и исходя из содержания ч. 1 ст. 54 УПК РФ гражданский ответчик — это лицо, в отношении которого следователь (дознаватель и др.), судья вынес ли соответствующее постановление, а суд — определение (постановление) о привлечении в качестве гражданского ответчика.
Согласно п. 19 проекта всем участникам судебного разбирательства, интересы которых затрагиваются гражданским иском, предоставляется возможность выразить свою позицию по требованиям гражданского истца и представить в случае необходимости относящиеся к иску дополнительные материалы. Суд также должен выслушать мнение государственного обвинителя по поводу иска. Именно на нем, как указано в следующем пункте, лежит бремя доказывания по гражданскому иску в части характера и размера причиненного преступлением имущественного вреда. Иной имущественный вред, причиненный непосредственно преступлением, но выходящий за рамки предъявленного подсудимому обвинения, доказывает гражданский истец. Ему же придется обосновывать размер компенсации морального вреда.
В п. 30 отмечается, что апелляция вправе изменить приговор в части гражданского иска и увеличить размер возмещения материального ущерба, если это не влияет на квалификацию действий осужденного и объем обвинения, а также компенсации морального вреда исключительно по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и только в пределах изначально заявленной ко взысканию суммы.
При этом, если потерпевшими по делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько лиц, то каждое из них вправе предъявить самостоятельный гражданский иск о возмещении морального вреда (п. 14 проекта). «Возможность предъявления гражданского иска по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть человека, ставится судом в зависимость от наличия статуса потерпевшего, что противоречит определению гражданского истца, содержащемуся в ст. 44 УПК РФ, и неоправданно сужает круг гражданских истцов по данной категории дел», – убежден Валерий Саркисов.
Николай Герасимов п. 26 поддержал: «Суды необоснованно часто передают такие вопросы на рассмотрение в гражданском процессе, в результате чего лицу, заявившему гражданский иск, для получения исполнительного листа и принудительного взыскания необходимо проходить еще путь гражданского судопроизводства, который с учетом времени на судебное разбирательство, апелляционное обжалование, вступление решения суда в законную силу также занимает несколько месяцев. В итоге складывается ситуация, при которой гражданский истец получает подтвержденное судебным актом право на компенсацию причиненного вреда через огромный промежуток времени с момента причинения этого вреда».
Александр Немов поддержал позицию, отраженную в п. 24: «Это коррелирует с принципом полного возмещения вреда потерпевшему. Полагаю, что действующее гражданское законодательство позволяет осужденным, выплатившим возмещение вреда потерпевшему, обратиться с регрессным иском о пропорциональном возмещении с лица, в отношении которого уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям, либо которое было привлечено впоследствии к ответственности по выделенным материалам».
19 Фев 2022 polrostov 257