При Землеустроительной Экспертизе Зксперт Должен Заказывать Егрн

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Вопросы, которые решаются при проведении экспертизы для определения границ земельного участка, формулируются судом при назначении экспертизы или частным лицом в ходе создания запроса. Список и формулировки вопросов зависят от поставленных перед экспертом (комиссией экспертов) задач.

Проведение государственной экспертизы землеустроительной документации

Экспертиза осуществляется по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц в целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.

3. В течение 14 дней после регистрации землеустроительной документации Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии или ее территориальный орган определяет состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и иные члены экспертной комиссии), задание на осуществление экспертизы и срок ее проведения и утверждают их. Срок проведения экспертизы устанавливается с учетом объема и вида представленной на экспертизу землеустроительной документации и, как правило, составляет 1 месяц, однако при необходимости может быть продлен до 3 месяцев.

Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.

Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.

Землеустроительная экспертиза: назначение, обжалование

Любые кадастровые споры в суде не проходят без ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы. Ходатайство принимается и рассматривается судом, после его рассмотрения, суд выносит определение о его принятии и назначает экспертизу. На случай проведения экспертизы, производство по делу может быть приостановлено до окончания экспертизы и вынесения решения экспертом. После проведения производство по делу возобновляется и продолжается рассмотрение дела.

Существует два варианта проведения экспертизы: документальный и геодезический. При проведении документальной экспертизы, экспертом проводится именно порядок и исследование землеустроительных документов на их соответствие. При проведении геодезической экспертизы изучается именно участок местности, где с помощью специальных приборов осуществляются замеры земельного участка, устанавливаются его границы.

Судебная землеустроительная экспертиза о признании недействительной и аннулировании кадастровой регистрации

– эксперту Золотухину Олегу Юрьевичу, имеющему высшее профессиональное образование по специальности инженер-геофизик (Диплом АВС 0158965 от 18 июня 1997 года, рег.№3176 город Воронеж 25 июня 1997г. Воронежский государственный университет), имеющий квалификационный аттестат по направлению деятельности эксперта 1.1. «Инженерно-геодезическое изыскания», выданный Минстрой России (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №МС-Э-94-1-4831 эксперта в области экспертизы результатов инженерных изысканий). Стаж работы в качестве эксперта – 6 лет.

– красным цветом выделены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190106:406 (на момент произведенных замеров в полевых условиях);
– синим цветом выделены границы земельного участка с кадастровым номером 77:18:0190106:296 на основании Выписки из ЕГРН.
Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером:
– 50:26:0190106:406 составляет 61,7 кв.м..
Таким образом, можно сделать выводы о том, что пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190106:406 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 77:18:0190106:296 является реестровой ошибкой при постановке земельного участка с кадастровым номером 77:18:0190106:296 на кадастровый учет. При этом, запользование земельных участков отсутствует.
По седьмому вопросу:
Вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:18:0190106:296, 50:26:0190106:406, 50:26:0191103:142 возможен по фактическим границам земельных участков.
Ниже представлена схема (чертеж) №5 с указанием площадей и таблицы №1, 2, 3 с координатами характерных точек границ земельных участков:
Схема (чертеж) №5 (земельные участки с кадастровыми номерами 77:18:0190106:296, 50:26:0190106:406, 50:26:0191103:142)

Необходимость в проведении землеустроительной экспертизы появилась одновременно с возможностью оформить земельный участок в собственность.Благодаря вступлению в силу Федерального закона 136-ФЗ от 25 октября 2001 года для юридических и физических лиц появился новый вид права — собственность на землю.

Активная практика оформления земли в собственность началась с 90-х годов. В данный период межевание земельного участка проводилось чаще всего без закрепления границ на местности, что впоследствии привело к несоответствию фактических площадей, границ земельных участков данным указанным в правоустанавливающих документах. К тому же в тот период система ведения земельного кадастра находилась в зачаточном состоянии. Итогом бессистемного подхода к оформлению прав на землю стало возникновение земельных споров.
Помимо земельного спора основанием для проведения экспертизы может послужить назначение суда или желание правообладателя узнать соответствуют ли границы и площадь землепользования свидетельству на собственность. Так же причиной для проведения землеустроительной экспертизы может послужить наложение границ земельных участков. Наиболее распространенной причиной для проведения экспертизы является самозахват земли.
Кто имеет право проводить землеустроительную экспертизу?
Правом проведения землеустроительной экспертизы на сегодняшний день обладает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Экспертиза земельного участка, проводимая Росреестром, может быть инициирована как в соответствии с установленным планом проверок, так и по заявлению землепользователя. В случае возникновения споров относительно границ смежных земельных участков между их владельцами, полномочиями для проведения экспертизы по назначению суда наделяются лицензированные землеустроительные организации, имеющие в своем штате квалифицированных специалистов-экспертов в области землеустроительных работ.
На какие виды подразделяется землеустроительная экспертиза?
Экспертизу земельных участков в случае возникновения земельных споров условно можно разделить на два основных вида:
•досудебная экспертиза;
•экспертиза по назначению суда.
В первом случае экспертные работы могут быть заказаны с целью предоставления результатов смежному землепользователю в качестве аргумента, для разрешения территориального спора. При проведении землеустроительной экспертизы по назначению суда результаты экспертных работ служат неопровержимым доказательством для принятия решения суда в пользу одного из участников земельного спора.
Каким образом проводятся экспертные работы по земле?
Перед проведением экспертных работ заказчик-истец подбирает несколько, подходящих, по его мнению, организаций выполняющих такие работы и предоставляет его на рассмотрение судье. По определению суда назначается организация, которая будет проводить экспертизу, при этом суд устанавливает перед экспертами список вопросов, ответы, на которые должны быть представлены в материалах экспертизы. По результатам экспертизы составляется отчет, содержащий в себе наиболее приемлемые, по мнению специалистов проводивших экспертизу варианты для разрешения конфликтной ситуации и заключение эксперта.
Все вышеописанные материалы предоставяются в суд. Специалисты, которыми были подготовлены отчет и техническое заключение приглашаются на заседание суда в качестве экспертов. В том случае, когда суд принимает весьма спорное решение, возникает необходимость проведения независимой землеустроительной экспертизы. Результаты ранее проведенной экспертизы подвергаются подробному изучению и анализу специалистами организации проводившей независимую экспертизу, и составляется рецензия на заключение по предыдущей экспертизе. Таким образом, у истца появляется еще одна возможность подтвердить свою правоту и выиграть суд.

Зачем нужна землеустроительная экспертиза

Самым актуальным способом урегулирования споров, возникающих между хозяевами соседних землевладений, является землеустроительная экспертиза. Чаще всего она проводится для того, чтобы уточнить, соответствуют ли фактические границы участка границам, определенным во время проведенного ранее межевания земли, и выяснить, имеет ли место наложение границ. Но такая экспертиза может дать ответы и на другие вопросы, а по ее результатам может быть составлен кадастровый межевой план земельного участка.

Землеустроительная экспертиза

• Каковы фактические границы и площадь земельного участка?
• Происходит ли наложение границ смежных участков друг на друга?
• Соответствуют ли фактические размеры границ земельных участков размерам, указанным в правоустанавливающих документах?
• Возможно ли возведение строительного объекта на данном земельном участке?
• Были ли нарушены при возведении строительного объекта правила и нормы в области землеустройства?
• Какую площадь земельного участка занимает строительный объект?
• Какая площадь земельного участка свободна от застройки?
• Возможно ли произвести раздел земельного участка?
• Каковы размеры сервитутов (обременений) земельного участка при его разделе?

При этом стоит помнить, что наличие и техническое состояние геодезического оборудования, при помощи которого велись землеустроительные работы, профессионализм и опыт экспертов, напрямую влияет на то, каким в конечном итоге будет решение суда и результат возникшего спорного вопроса.

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При образовании путем выдела земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Перераспределение земельных участков. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

Судебные экспертизы по земельным спорам в арбитражном процессе: практические аспекты

В теоретическом плане земельный спор — это неурегулированные разногласия между участниками земельных отношений, о которых заявлено в суд или третейский суд по поводу прав на земельные участки, а также имущественные разногласия, возникающие из земельных отношений вместе с разногласиями о правах на земельный участок либо отдельно при отсутствии спора о правах на земельный участок [4 ] .

В последнем случае в удовлетворении заявленных требований об обязании предоставить в собственность земельный участок судом было отказано, поскольку в ходе проведения экспертизы было установлено, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие третьим лицам, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы: что следует знать

На стоимость землеустроительной экспертизы оказывают влияние многие факторы, в том числе площадь участка, его удаленность от города и перечень вопросов, которые необходимо разрешить. В настоящий момент средняя стоимость землеустроительного исследования колеблется в районе 20-25 тысяч рублей.

Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов землеустроительной экспертизы составляет около 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов способны поднять свою заработную плату свыше 50 тысяч рублей.

Землеустроительная экспертиза при разрешении судебных споров

• В первую очередь -это Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.
• ФЗ-78 «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. Характеризует основные принципы и понятия в землеустройстве.
• ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. Описывает кадастрово — правовые отношения с государством. То есть правила ведения реестра недвижимости.
• ФЗ-73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31. 05. 2001 г. Здесь определяются требования непосредственно к экспертам и тому, что должно отражаться в самой экспертизе.
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. Здесь эксперта касается, в основном, статья 307 о даче заведомо ложных показаний в суде.
• ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности в РФ» от 04.05.2011.Касается статьи 12 о том, что дополнительное лицензирование кадастровому инженеру не требуется.
• Приказ Минэкономразвития-953 «Об утверждении формы технического плана…» от 18 декабря 2015 г. Это требования к подготовке техплана.
• Приказ Минэкономразвития-921 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана…» от 8 декабря 2015 г. Это требования к подготовке межплана.

Если суд на основании представленных документов не может вынести решение в чью-либо пользу при земельных спорах, назначается землеустроительная экспертиза. Чаще ее кратко называют «земельная. «Эксперта назначает суд, но участники процесса могут ходатайствовать о назначении выбранного ими эксперта. Экспертизами такого плана занимаются квалифицированные специалисты (кадастровые инженеры). В процессе применяются передовые методики, геодезическое оборудование и специализированное программное обеспечение.

• вид проводимой экспертизы;
• площадь участка, его целевое назначение, наличие объектов;
• вид и количество изысканий, на предмет которых проводится экспертиза: определение границ, выявление несоответствий, топографическая съемка, вынос границ в натуру и так далее;
• количество выездов эксперта на объект, транспортные и иные расходы;
• расположение земельного участка. В провинции цена экспертизы на порядок дешевле, чем в крупных городах;
• авторитет оценщика и так далее.

• Наложения границ земельных участков. Это часто происходит в результате ошибки кадастрового инженера. Неверное определение координат поворотных точек, неучет объектов застройки ведут к линейному смещению, из-за чего участки накладываются друг на друга. Это нарушает права собственников соседних участков и лишь эксперт выявит наличие таких наложений.
• Выноса границ в натуру. Если границы участка определены только планом, а межевые знаки утеряны, перенести проектные координаты поможет экспертиза по выносу границ в натуру. Межевые знаки установят в местах, которые определяет кадастровая выписка.
• Межевания и закрепления границ межевыми знаками. Экспертиза по межевым работам включает:
  • согласование границ участков;
  • формирование планово-графического обоснования;
  • определение координат и установку межевых знаков;
  • подготовку документов, в том числе межевого плана, для первичной регистрации координат участка в кадастре недвижимости.
• Раздела участка. Прежде чем разделить земельный участок на несколько новых, следует определить, возможен ли раздел. Нужно учесть целевое назначение, допустимые предельные размеры и другие требования. Например, земельный участок СНТ (садоводческого товарищества) можно разделить лишь с учетом проекта организации территории.

Землеустроительная экспертиза

Инициировать изыскания может собственник будущего объекта по собственному желанию, чтобы убедиться в чистоте площади, например, при застройке курортной зоны или санитарно-профилактических сооружений. Аудит поможет установить уровень радиационного фона, определить наличие или отсутствие опасных химических веществ, токсинов и бактерий.

После проведения работ эксперт составляет заключение и передает его суду. Уполномоченные лица дополнительно проверят работу эксперта, какие он материалы использовал и прочие. Если будет выявлено, что применены сторонние данные экспертиза признается недействительной.

20 мая 2021      polrostov         226      

Похожие записи
• 
  Вымогательство Считается Оконченным Преступлением С Момента
• 
  Тариф На Горячую Воду Томск 2022
• 
  Субсидии Молодым Семьям В Хмао 2022
• 
  Стоимость получения водительских прав в 2022