Указ Президента О Мерах По Социальной Поддержке Многодетных Семей Дополнения На 2022 Год

В субъектах РФ имеются различия при определении возраста ребенка, после достижения которого семья утратит статус многодетной, – от 16 до 23 лет. Так, в отдельных регионах семья будет считаться многодетной, пока старшему не исполнится 23 года, но при условии, что он учится очно или проходит службу по призыву в армии РФ.

В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам 4 . Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.

В федеральном законодательстве нет конкретного определения многодетной семьи. В каждом субъекте Федерации исполнительная власть самостоятельно определяет категории семей, относящихся к многодетным, и принимает решение об оказании им дополнительной соцподдержки.

Перечисленные меры поддержки приняты на федеральном уровне. Но согласно действующему законодательству субъекты Федерации вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты по соцподдержке многодетных семей за счет региональных средств и самостоятельно устанавливать объемы и виды мер соцпомощи.

В большинстве российских регионов многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей. При этом учитываются и усыновленные дети, падчерицы и пасынки. В состав таких семей не включают умерших детей, детей, чьи родители лишены родительских прав, детей, находящихся в детдомах и интернатах (то есть на полном гособеспечении), детей из приемных семей.

Это привело к тому, что в большинстве субъектов Федерации при определении категории многодетной семьи, имеющей право на получение перечисленных в указе льгот, региональное правительство предусматривает обеспечение мерами соцподдержки только те многодетные семьи, которые признаны малоимущими.

1_1. Произвести начиная с 1 июня 2020 г. единовременную выплату в размере 10000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат и единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанных выплат.

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

Для многодетных семей устанавливаются скидки в размере не ниже 30 процентов по оплате за коммунальные услуги, бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам для детей до 6 лет, бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте для школьников. Учащиеся обеспечиваются бесплатным питанием, школьной и спортивной формой. Предоставляется право на бесплатное посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц.

е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

Например, в Тамбовской области при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, Законом от 26 мая 2011 г. N 11-З «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м 2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и утвержденной средней стоимости 1 м 2 .

Назначается при рождении третьего или последующего ребенка за счет бюджетных средств региона.

• Скидка в размере не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
• Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
• Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
• Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
• Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
• Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
• Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Также Указом N 431 Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

Предоставляется по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации:

• при рождении у них начиная с 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, — по ставке 6 % годовых на весь срок кредита (займа);
• проживающих на территории Дальневосточного федерального округа и приобретающих жилое помещение на указанной территории, при рождении у них начиная с 1 января 2019 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, — по ставке 5 % годовых на весь срок кредита (займа),

а в случае рождения с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей — по 1 марта 2023 г.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спорные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Что положено многодетным семьям

Mнoгoдeтнaя ceмья — ячeйкa oбщecтвa, кoтopaя coдepжит вcex coвмecтнo poждeнныx (или ycынoвлeнныx/yдoчepeнныx) дeтeй или дeтeй, ocтaвшиxcя oт бывшиx coюзoв. Ecли мaть и oтцa лишили poдитeльcкиx пpaв, либo oни oтклoняютcя oт вocпитaния дeтeй или oтпpaвили иx в пpиют, тaкжe нe мoгyт cчитaтьcя мнoгoдeтными и иcпoльзoвaть пpивилeгии.

• oфициaльный бpaк мaтepи и oтцa;
• нeт кaкoй-либo дpyгoй зeмли в coбcтвeннocти;
• нecoвepшeннoлeтниe дeти живyт вмecтe c мaтepью и oтцoм;
• poдитeлям нeoбxoдимa жилaя плoщaдь и oни нaxoдятcя в oчepeди нa ee пoлyчeниe;
• ceмья живeт в PФ нe мeнee 5 лeт, имeют poccийcкoe гpaждaнcтвo.

Укaз Пpeзидeнтa № 431 oт 05.05.1992 гoдa гoвopит o тoм, чтo в зaвиcимocти oт нaциoнaльныx и кyльтypныx acпeктoв, влacти в paзныx peгиoнax caми нaзывaют типы ceмeй, кoтopыe cчитaютcя мнoгoдeтными. Укaзoм peглaмeнтиpoвaны ocнoвныe пyнкты oб ocyщecтвлeнии пoмoщи бoльшoй пo чиcлy дeтeй ceмьe.

Poдитeли c бoльшим кoличecтвoм дeтeй мoгyт cтaть oблaдaтeлeм зeмeльнoй тeppитopии, paзмepoм дo 15 coтoк. Пpaвo нa зeмлю пpeдпoлaгaeт иcпoльзoвaниe yчacткa пoд oгopoдничecтвo, или cтpoитeльcтвo дoмa, дaчи. B cвoeм кoнкpeтнoм peгиoнe мнoгoдeтныe poдитeли мoгyт дoбивaтьcя oтpeзкa зeмли нe мeнee 6 coтoк.

CПPABКA! Чтoбы кoмпeнcиpoвaть пyтeвкy в лaгepь, нeoбxoдимo oтдaть дoкyмeнт oб oплaтe, coглaшeниe и дoкyмeнт o нaxoждeнии peбeнкa нa oтдыxe в пpoфилaктopии в coцзaщитy. Дeньги нa дopoгy дo мecтa oтдыxa мнoгoдeтныe poдитeли внocят лишь нa 50%.

Общероссийская общественная организациячленов многодетных семей

По общему правилу многодетными признаются семьи, постоянно проживающие на территории региона, в том числе приемные семьи, родители (опекуны, попечители) в которых имеют трех и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет или старше, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. В некоторых регионах семья утрачивает статус многодетной сразу после достижения старшим ребёнком совершеннолетия, вне зависимости от того, пошёл он получать образование или нет. Например, в Республике Адыгея в соответствии с законом от 28 сентября 1994 года N 117-1 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства».

Поэтому практически во всех регионах это привело к тому, что при определении категории «многодетная семья» и условий, при наличии которых предоставляются предусмотренные указом льготы, региональные правительства субъектов РФ предусмотрели обеспечение мерами социальной поддержки только многодетные семьи, признанные в установленном порядке малоимущими.

Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2017 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,054) составила 16 350,33 рублей. Для Крайнего Севера размер пособия увеличивается на районный коэффициент.

Что касается земельного налога, то здесь иная ситуация. Несмотря на то, что федеральном уровне в главе 31 Налогового Кодекса, прописаны некоторые категории граждан, имеющих право на льготы, многодетные семьи в этот перечень не включены. Положения о земельном налоге и перечень дополнительных категорий льготников принимают региональные власти.

7) первоочередное обеспечение детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 16 лет местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях при наличии медицинских показаний.

Указ Президента О Мерах По Социальной Поддержке Многодетных Семей Дополнения На 2022 Год

Содействие молодым семьям в приобретении или строительстве жилья. Улучшение жилищных условий семей с тремя и более детьми, в том числе предоставление таким семьям земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Денежные выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей. Иные меры социальной поддержки многодетных семей. Социальная помощь малообеспеченным семьям.

О мерах по оказанию государственной поддержки

В частности, изменения вносятся в указы: от 6 января 2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»; от 4 августа 2017 года № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»; от 10 декабря 2018 года № 473 «О долевом строительстве»; от 30 августа 2005 года № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности»; от 2 сентября 1996 года № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе».

Указом предусматривается оказание государственной поддержки гражданам, улучшающим жилищные условия не по месту постановки на учет нуждающихся. Например, господдержка будет предоставляться гражданам, состоящим на учете нуждающихся: в областных центрах и г.Минске — при строительстве жилья в городах (за исключением областных центров и г.Минска), поселках городского типа и сельских населенных пунктах; в городах областного и районного подчинения — в поселках городского типа и сельских населенных пунктах; в поселках городского типа — в сельских населенных пунктах.

Предусматривается дополнительная защита интересов многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов. В частности, увеличение до 23 лет возраста детей, при котором многодетной семье предоставляется право на получение финансовой помощи государства в погашении льготных кредитов либо субсидии на погашение основного долга по коммерческим кредитам (до принятия Указа — 18 лет); предоставление многодетным семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, государственной поддержки из расчета 30 кв.м на члена семьи, если оба супруга работают в таких населенных пунктах; увеличение размера государственной поддержки для семей, в которых дети приобрели инвалидность в период строительства жилья.

В соответствии с документом предусмотрена дополнительная защита интересов кредитополучателей и членов их семей. В частности, увеличение до 6 месяцев срока возврата гражданами в бюджет предоставленных им субсидий при отказе их от строительства жилья (до принятия Указа — 3 месяца); в случае смерти кредитополучателей возможность для совершеннолетних членов их семей докредитоваться и получить субсидии в полном объеме (по принятым решениям); возможность перевода долга по льготным кредитам на одного из бывших супругов с сохранением за ними права на получение финансовой помощи и отсрочки в погашении кредита.

Правовая основа предоставляемых льгот для многодетных семей: действующие нормативные акты

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

• Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
• Семейный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

Похожие записи
• 
  Акт Материальной Ответственности За Инструмент
• 
  3 Ндфл За 2022 Год Продал Машину Дешевли Чем Купил
• 
  Характеристика — Образец Из Доу Что Папа Принимает Самое Активное Участие В Воспитании Ребенка Для Усыновления
• 
  Оформление садового участка в собственность в 2022 году