Адвокатский Запрос Образец 2022
Содержание
- 1 Адвокатский запрос: форма и алгоритм направления
- 2 Образы адвокатских запросов
- 3 В форму адвокатского запроса внесены изменения
- 4 Минюст изменил требования к форме адвокатского запроса
- 5 Образец адвокатского запроса
- 6 Оформление адвокатского запроса
- 7 Адвокатский запрос — бесплатная уголовная онлайн консультация 24 часа
- 8 Приказ Министерства юстиции РФ от № 288 Об утверждений к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса от
Адвокатский запрос: форма и алгоритм направления
Приказом Минюста закреплена также форма адвокатского запроса (приложение 1 к Приказу). Согласно Приказу, все адвокатские запросы подлежат обязательной фиксации в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется во всех адвокатских образованиях по форме, также утверждённой данным Приказом (приложение № 2 к Приказу).
Сейчас ряд адвокатских образований предоставляют отдельную услугу, заключающуюся в истребовании нужных гражданину сведений путём направления запроса. На первый взгляд, при соблюдении требований и формальностей никакого нарушения в этих действиях нет. Между тем, как мы указали в начале статьи, адвокатский запрос является лишь средством для реализации одного из полномочий адвоката и по своему содержанию услугой не является. Формальным основанием для отправки адвокатского запроса является наличие соглашения между адвокатом и его клиентом о предоставлении правовой помощи, реквизиты которого в обязательном порядке указываются в тексте самого адвокатского запроса.
Образы адвокатских запросов
Для признания имеющейся в материалах уголовного дела судебной экспертизы в качестве недопустимого доказательства и назначения повторной экспертизы существует необходимость в получении доказательств. С помощью подобного адвокатского запроса можно получить запрашиваемые сведения.
Адвокатский запрос на бумаге можно: написать от руки; напечатать на машинке; распечатать на принтере из компьютерного файла. Как отправить бумажный запрос: направить почтой или факсом; доставить лично или через представителя. Адвокатский запрос в электронной форме должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи. Направить электронный адвокатский запрос можно в те госорганы, которые имеют возможность принимать и рассматривать запросы в электронной форме.
В форму адвокатского запроса внесены изменения
В зарегистрированном 4 декабря Приказе Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2022 г. № 295 содержатся изменения в Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее – Требования). Согласно поправкам адвокат не обязан указывать в тексте запроса персональные данные своего доверителя и обосновывать, для чего ему необходимы запрашиваемые сведения. Советник ФПА РФ Сергей Макаров считает абсолютно нелогичным то, что в новой редакции документа неизменным остается требование указания полного (сокращенного) наименования юридического лица, в чьих интересах действует адвокат.
Принятый и утвержденный в окончательной редакции приказ о внесении изменений в Требования в основном соответствует обнародованному два года назад проекту. Однако в тексте появились также технические поправки – в подп. 7 и подп. 13 п. 5 Требований слова «электронный адрес» заменены словами «адрес электронной почты».
- Полное или сокращенное наименование организации, которой документ адресуется (обязательно прописывается почтовый адрес).
- Ф. И. О. адвоката, телефон для связи, адрес электронной почты.
- Присвоенный номер из адвокатского реестра, форма адвокатского образования, в которую входит адвокат.
- Точные реквизиты ордера на защиту интересов доверителя, а также доверенности и соглашения об оказании квалифицированной помощи.
- Норма закона, согласно которой направляется запрос (в преамбуле).
- Персональные реквизиты доверителя, его процессуальное положение, а также номер дела, участником которого он является.
- Просьба предоставить запрашиваемые данные.
- Обозначение способа, которым должен быть дан ответ. В частности, сведения могут быть переданы почтой, непосредственно на руки либо посредством использования электронной или факсимильной связи.
- Был признан частично недействующим подп. 11. п. 5, касающийся персональных данных лица, интересы которого представляет адвокат. Суть новеллы состоит в том, что теперь указание в тексте запроса фамилии, имени и отчества доверителя допускается только с его согласия.
- Ранее существовавшая обязанность адвоката обосновывать необходимость запрашиваемой им информации вызывала сложности в применении, так как не было разъяснено, кто должен определять необходимость такого обоснования — сам адвокат или получатель запроса. Поправки исключили эту обязанность, благодаря чему теперь в адвокатском запросе должна содержаться только просьба предоставления запрашиваемых данных без указания каких-либо обоснований их запроса.
Минюст изменил требования к форме адвокатского запроса
4 декабря зарегистрирован приказ Министерства юстиции от 30 ноября 2022 г. № 295, которым внесены изменения в Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса. Изменения внесены во исполнение Решения Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. № АКПИ17-103, о котором ранее писала «АГ».
Истцы указывали, что приказ обязывает адвоката приводить в запросе обоснование получения запрашиваемых сведений и раскрывать данные его доверителя при направлении запроса, не позволяя получить согласие доверителя на это, что противоречит как Закону об адвокатской деятельности (и может привести к привлечению адвоката к дисциплинарной ответственности), так и Закону о персональных данных. Минюст России в свою очередь заявлял, что приказ соответствует Закону об адвокатской деятельности и его требованиям о соблюдении адвокатской тайны, а также иным актам большей юридической силы и не обязывает указывать в запросе его обоснование.
- полное или сокращенное наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, куда направляется запрос;
- почтовый адрес запрашиваемого органа, объединения, организации;
- фамилия, имя, отчество адвоката;
- регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ;
- реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности;
- полное или сокращенное наименование адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою деятельность;
- почтовый адрес адвоката; адрес электронной почты и номер телефона/факса адвоката;
- наименование документа – «Адвокатский запрос»;
- регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
- указание в преамбуле запроса нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос;
- Ф.И.О. физического лица (в случае согласия его на указание этих данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о персональных данных) или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела;
- указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах;
- указание на способ передачи запрашиваемых сведений;
- перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);
- дата регистрации адвокатского запроса;
- подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.
Адвокатский запрос оформляется как на бумажном носителе, так и в электронной форме, образец которого утвержден Приказом. Запрос может быть выполнен от руки, посредством электронных печатающих устройств, машинописным способом. Если запрос оформляется в электронной форме он должен быть удостоверен квалифицированной электронной подписью. Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.
Необоснованный отказ в удовлетворении АЗ, несвоевременный ответ и предоставление заведомо ложной информации признается административным правонарушением (ст.5.39 КоАП РФ, Федеральный закон от 02.06.2016 № 160-ФЗ). Штрафные санкции применяются к должностному лицу, в компетенции которого находится данный вопрос. Предусмотрено наказание от 5 000 до 10 000 рублей. Привлечение к ответственности осуществляется по решению мирового судьи на основании постановления прокурора. Для этого адвокат, чьи права нарушены, должен составить обращение к прокурору по месту нахождения организации-ответчика.
При направлении АЗ адвокат не обязан по закону прикладывать копии своего удостоверения и документов, дающих право представлять интересы клиента. Достаточно представления сведения о них в тексте запроса. Однако для исключения лишних проблем многие адвокаты добровольно прикладывают копии. Более того, желательно приложить и документы, подтверждающие необходимость запроса и доказательства по делу. Это может ускорить ответ.
Образец адвокатского запроса
- Полное официальное название организации, в которую отправляется запрос – это может быть федеральный или региональный орган власти, общественная организация и другие структуры.
- Полный адрес организации (вместе с указанием населенного пункта и почтового индекса).
- ФИО адвоката.
- Номер регистрации адвоката, указанный в реестре.
- Реквизиты (название, дата подписания и номер) договора юридических услуг, заверенной доверенности либо ордера.
- Название адвокатской компании – допускается полный или сокращенный вариант (при наличии).
- Адрес почтовый, е-мэйл (если таковой есть), контактные данные адвоката.
- Название документа.
- Номер запроса, присвоенный в соответствии системой нумерации и зафиксированный в специальном журнале.
- Преамбула документа – здесь необходимо указать норму (нормы) законодательства, на основании которых составлен запрос.
- ФИО физлица либо название юрлица, интересы которого представляет адвокат. Также необходимо указать статус (процессуальное положение) этого лица и номер дела.
- Описание причин, по которым запрашивается соответствующая информация – при необходимости (адвокат ссылается на данные в справках либо в других бумагах).
- Описание способы передачи информации – по почте, по электронной почте, лично в руки, с помощью факса и т.п.
- Список прилагаемых бумаг (если таковые есть).
- Дата регистрации документа.
- Личная подпись адвоката и расшифровка подписи.
Упомянутый приказ приводит подробное описание требований к содержанию запроса. Как и прежде, документ может составляться в соответствии с любым образцом, поскольку единой утвержденной формы нет. Однако в тексте должны быть содержаться как минимум 16 следующих пунктов:
Оформление адвокатского запроса
В российском праве адвокат имеет полномочия сбора доказательств, применения их в работе для защиты интересов Доверителя, другими словами это называется адвокатское расследование. Такая возможность позволяет адвокату не только выработать линию защиты своего клиента, но и укрепляет документами, которые могут являться доказательствами по разбираемому делу, при этом данные доказательства имеют равную юридическую силу с доказательствами, которые собраны следствием в уголовном процессе. В этом случае, разница между данными доказательствами является только то, что доказательства, собранные адвокатом, будут доказывать невиновность его подзащитного. Важно отметить, что не только в уголовном процессе адвокат собирает доказательства, но и по гражданским и арбитражным делам, например, если необходимо выяснить какое есть имущество у должника, для этого необходимо осуществлять розыск данного имущества.
В случае отказа предоставления запрошенные адвокатом сведений и документов приводит к тому, что в первую очередь нарушаются конституционные права граждан на получение высококвалифицированной юридической помощи. Более того такой отказ грозит административным наказанием, а именно штрафом за неправомерный отказ предоставления информации и документов, несвоевременное предоставление, либо предоставление недостоверной информации, размер которого составляет от 1000 до 3000 рублей.
- должностное лицо не располагает запрошенной информацией;
- не соблюдены требования относительно формы, порядка оформления и направления адвокатского запроса;
- запрошенная информация имеет статус информации, доступ к которой ограничен;
- в случае особого порядка предоставления информации по адвокатскому запросу.
DESCRIPTION] => ) [OLD_PRICE] => Array ( [ID] => 58 [IBLOCK_ID] => 7 [NAME] => Старая цена [ACTIVE] => Y [SORT] => 20 [CODE] => OLD_PRICE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [
Адвокатский запрос — бесплатная уголовная онлайн консультация 24 часа
Что такое адвокатский запрос, поясняет адвокат Александр Жужукин: в соответствие со ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.
- Положений ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей право граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
- Иных отраслевых процессуальных законов, предоставляющих адвокату процессуальные права по сбору доказательств.
С 2016 года в закон об адвокатуре внесена отдельная статья (статья 6.1), посвященная адвокатскому запросу. Одновременно в статью 5.39 КоАП РФ добавлена ответственность за непредставление сведений по адвокатскому запросу – для должностных лиц от 1 до 3 тысяч рублей. Нельзя сказать, что это заставляет всех охотно делиться информацией, но неохотно, как правило, это делают.
Получить нужные сведения или привлечь должностное лицо к административной ответственности можно только в том случае, если адвокатский запрос оформлен в соответствии со всеми требованиями (смотри Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»).
Органы или организации могут отказать в предоставлении сведений, если:
— они не располагают запрошенными сведениями;
— нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса;
— запрошенные сведения относятся к информации с ограниченным доступом в соответствии с законом.
Адвокатский запрос должен содержать:
1) наименование, а также почтовый адрес органа государственной или муниципальной власти, объединения или организации, куда направляется запрос;
В какой процесс или процессуальное действие адвокат может зайти по ордеру? Какие полномочия он осуществляет? Нужна ли доверенность? Эти и другие вопросы возникают на практике при представлении интересов доверителя по ордеру.
Полномочия адвоката регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Закона об адвокатуре). В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (пункт 2 статьи 6 Закона об адвокатуре).
Пройдемся по каждому из процессуальных кодексов:
— уголовно-процессуальный кодекс – здесь меньше всего вопросов, адвокат вступает в дело в качестве защитника на основании удостоверения и ордера как на стадии предварительного расследования, так и в суде (пункт 4 статьи 49 УПК РФ);
— кодекс об административных правонарушениях – тоже не вызывает споров, адвокат действует на основании ордера (пункт 3 статьи 25.5 КоАП РФ);
— гражданский процессуальный кодекс, кодекс административного судопроизводства – право выступать в процессе может быть подтверждено ордером (пункт 5 статьи 53 ГПК РФ, пункт 4 статьи 57 КАС РФ), однако ордер не дает исключительных полномочий, предусмотренных статьей 54 ГПК и п. 2 статьи 56 КАС РФ (подавать иск, отказаться от иска и пр.);
— арбитражный процессуальный кодекс – давние разъяснения ВАС РФ фактически ограничили возможность представлять доверителей по ордеру в арбитражном суде (вопрос №9 в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).
Главным плюсом адвокатского запроса по-прежнему выступает то, что его игнорирование дает железные основания для ходатайства перед судом об истребовании доказательств. Возможность привлечь к административной ответственности полезна, но только для принципиальных случаев.
Доступ к адвокатскому ордеру делает удобным представление интересов доверителей там, где нет возможности оформить доверенность в простой письменной форме (т.е. везде, кроме арбитражных судов).
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Федерального закона № 63-ФЗ в случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
По информации, поступившей в Минюст России из Росреестра, адвокатами Российской Федерации направляются адвокатские запросы о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые относятся к сведениям ограниченного распространения.
Приказ Министерства юстиции РФ от № 288 Об утверждений к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса от
11) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние — при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);
В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, N 23, ст. 3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672), приказываю:
Получение адвокатами с помощью адвокатских запросов мнений адресатов запросов по каким-либо вопросам (правового или неправового характера), а тем более истребование адвокатами толкования адресатами запросов правовых норм не соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.
Ненадлежащее использование публичных полномочий, обеспеченных государственно-властным принуждением, дискредитирует способность адвокатского сообщества разумно и ответственно использовать предоставленные инструменты непосредственно, то есть без предварительного контроля со стороны следствия или суда. Отсутствие реакции органов адвокатского сообщества в предусмотренном законом порядке на отдельные нарушения подрывает доверие к адвокатуре как к публичному институту гражданского общества, способного добросовестно пользоваться предоставленными правомочиями.
01 Июн 2021 polrostov 328