Кадастровые работы при межевании земельного участка: как это происходит
Содержание
Что такое межевание земельного участка
- Заявление, составленное в свободной форме
- Паспорт собственника
- Нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника)
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие)
- Правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН)
- Кадастровая выписка на земельный участок и кадастровый паспорт территории
- Справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений)
2. Опыт работы кадастровых инженеров организации (чем он больше, тем лучше) и отзывы о них. Непрофессионализм потянет за собой ошибки в геодезических изысканиях, а за ними и проблемы в договорах, проекте дома и прочие. Проверить как давно создана организация с которой вы планируете заключить договор можно на сайте Федеральной налоговой службы.
- Совершить какую-либо сделку с землёй (обмена, наследования, дарения и другие)
- Разделить один участок на несколько
- Объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Сделать проект здания для участка
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
Согласно главе 4.1 ФЗ №221 существует вариант бесплатного межевания. Он предусмотрен, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов. Если ваш участок находится в их пределах, считайте, что вам повезло.
- Выезд специалиста на место для изучения границ участка, установки межевых знаков, определения площади
- Оформление технического проекта межевания (текстовой и графической частей), в котором прописываются содержания и цели работ, сведения об участке и т. п.
- Уведомление лиц, интересы которых могут быть затронуты в связи с проведением межевания (соседей, арендаторов и прочих). Исполнитель обязан направить им извещение не позднее, чем за 30 дней до старта работ.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап — ознакомление с результатами замеров. Далее — процесс согласования границ с владельцами смежных участков.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Шаг 5. Подайте документы в орган кадастрового учета — территориальное отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта.
Один экземпляр межевого дела нужно подать в орган кадастрового учета, после чего вам будет выдан кадастровый паспорт земельного участка, определяющий, что участок поставлен на кадастровый учет.
Срок получения кадастрового паспорта составляет, как правило, от одного до двух месяцев.
Шаг 3. Проведите межевание земельного участка.
Межевание выполняется привлеченной вами специализированной организацией и включает в себя обычно комплекс работ:
— сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;
— подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;
— обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
— выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;
— геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;
— точное определение площади земельного участка;
— подготовку плана земельного участка со всеми его границами;
— формирование межевого дела.
Шаг 1. Подготовьте документы на земельный участок:
— свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения;
— паспорт правообладателя земельного участка (и его копию);
— доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).
Шаг 4. Получите межевое дело.
По окончании работ по межеванию участка собственнику должны быть выданы два экземпляра межевого дела, один из которых остается у собственника, а второй подается в кадастровую палату для присвоения участку кадастрового номера.
Шаг 2. Заключите договор с землеустроительной (межевой) организацией.
Найти подходящую межевую организацию можно самостоятельно с помощью сети Интернет или по рекламным объявлениям в вашей кадастровой палате.
При заключении договора необходимо договориться об оплате услуг межевой организации. Можно как заключить договор на условиях полной предоплаты, так и внести аванс.
Стоимость работ по межеванию земельного участка определяется индивидуально и зависит от многих факторов: размера и конфигурации земельного участка, сроков проведения работ, местонахождения участка и др.
Как сделать межевание земельного участка
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
- Выезд на место для изучения границ участка, установки межевых знаков и определения площади.
- Оформление межевого плана.
- Уведомление соседей, чьи интересы могут быть затронуты в связи с проведением межевания. Исполнитель обязан оповестить их до старта работ.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
- Собственник земельного участка или его доверенное лицо;
- Землевладельцы смежных земельных наделов, если они присутствовали на процедуре межевания;
- Кадастровый инженер, проводивший работы по межеванию на участке;
- Представитель местной администрации, которого должна известить геодезическая компания о проведенном межевании.
Межевание земельного участка также должно осуществляться согласно порядку, установленному Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, Положением о проведении территориального землеустройства, Положением о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, а также другими законодательными актами в сфере территориального землеустройства.
Собственники земельного участка с проведенным межеванием обязательно подписывают заявление, которое заполняет непосредственно регистратор. Регистратор сверяет данные, забирает подаваемые документы и справки (за исключением паспортов), а взамен выдает расписку о том, что он принял документы таким-то числом.
- Границы на местности устанавливаются и закрепляются, когда граждане и юридические лица получают новые земельные участки (купля-продажа, мена, дарение целого участка или части земли), а также по просьбам физических или юридических лиц, если документация, подтверждающая права на их земельный участок была предоставлена без установления и закрепления границ на местности;
- Восстанавливаются границы земельного участка, если есть межевые споры, а также при наличии просьб граждан и организаций при полной или частичной утрате на местности межевых знаков и прочих признаков границ принадлежащих им земель;
- Межевание выполняется проектно-изыскательными организациями Роскомзема, а также гражданами и юридическими лицами, получившими в установленном законодательством порядке лицензию на право проведения таких работ.
Для постановки земельного участка с новыми границами на учет необходимо обратиться в Регистрационную Палату (УФРС) или в Многофункциональный центр (МФЦ), предоставив определенный перечень документов:
Особенности порядка определения границ объекта землеустройства или как делают межевание земельных участков
Стоимость может быть установлена за всю процедуру межевания или за каждый вид работ в отдельности. К примеру, стандартная процедура участка площадью до 0, 5 Га обойдется в 6 тыс. рублей, а за участок до 1 Га – 12 тыс. рублей. В столице и области эти цены могут быть немного выше.
- Подготовительные работы. Специалисты проводят сбор и анализ данных о земельном участке, которые могут потребоваться в дальнейшем. На этом этапе особое внимание уделяется технической и правоустанавливающей документации.
- Полевые работы. Осуществляются геодезическая съемка и определение границ земельного участка.
- Обработка результатов. На этом этапе формируется межевой план.
- Согласование границ. Установленные границы надела должны быть согласованы с соседними землевладельцами. Для этого составляется и подписывается акт согласования.
- Отправка межевого плана для проверки. Уполномоченный государственный орган проверяет поданную документацию перед постановкой земельного участка на кадастровый учет.
Полный список бумаг, которые потребуются для межевания, предоставляет учреждение, проводящее эту процедуру. После подачи документов заявитель заключает с кадастровым инженером договор, после чего назначается день, когда будут начаты геодезические работы на участке.
Прежде чем, перейти к подробному описанию того, как проходит межевание земельного участка с соседями, давайте поговорим о том, какие манипуляции необходимо совершить собственнику непосредственно перед самой процедурой. Собственник, желающий провести процедуру межевания земельного участка с соседями, должен:
- обратится в геодезическую компанию и заключить договор со специалистами;
- собрать все необходимые для процедуры документы;
- оповестить соседей о проведении межевания;
- принять участие в совершении процедуры;
- подписать акт межевания;
- в назначенный день забрать межевой план.
Дo oбpaщeния cлeдyeт пpoвepить, ecть ли y yчacтникoв opгaнизaции лицeнзии нa ocyщecтвлeниe кaдacтpoвoй дeятeльнocти. Этo мoжнo cдeлaть нa интepнeт-пopтaлe Pocpeecтpa. Eщe cлeдyeт пpoвepить кoличecтвo yчacтникoв тaкoй opгaнизaции – дoлжнo быть нe мeньшe двyx.
Cлoвo «мeжeвaниe» пpoиcxoдит oт cлoвa «мeжa» – гpaницa, линия, pyбeж. Инcтpyкция Pocкoмзeмa oт 1996 гoдa пoд мeжeвaниeм зeмeльнoгo yчacткa пoнимaeт oпpeдeлeниe гpaниц нaдeлa. Ecли гoвopить бoлee пoлнo – этo paбoты, выпoлнив кoтopыe гeoдeзиcт cмoжeт oпpeдeлить, вoccтaнoвить или зaкpeпить гpaницы yчacткa, eгo плoщaдь и дpyгиe дaнныe. Чaщe вceгo в кoмплeкc этиx paбoт вxoдит юpидичecкoe oфopмлeниe пoлyчeнныx дaнныx.
Meжeвaниeм гpaниц впpaвe зaнимaтьcя кaдacтpoвыe инжeнepы, пpoшeдшиe aттecтaцию пo выпoлнeнию paбoт в гeoдeзии и вcтyпившиe в caмopeгyлиpyeмyю opгaнизaцию. Фeдepaльный зaкoн № 221 ycтaнoвил, чтo кaдacтpoвый инжeнep мoжeт быть члeнoм тoлькo oднoй caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции. B aдpec этoй opгaнизaции нyжнo бyдeт нaпpaвить зaявлeниe o мeжeвaнии c пpилoжeнным пaкeтoм дoкyмeнтoв.
Toчныx cpoкoв дeйcтвyющee зaкoнoдaтeльcтвo нe ycтaнaвливaeт. Caмa пpoцeдypa длитcя нe бoльшe 14 днeй, нo мoжeтe cмeлo нaкинyть вpeмя нa пoдгoтoвкy и oфopмлeниe дoкyмeнтoв пo oкoнчaнии paбoт. B зaвиcимocти oт cлoжнocти пpoвeдeниe мeжeвaния мoжeт пpoдoлжaтьcя oт мecяцa дo пoлyгoдa. Eгo пpoдoлжитeльнocть бyдeт зaвиceть oт paзмepa и кoличecтвa тeppитopий, кoтopыe нaдo мeжeвaть пo oднoмy зaявлeнию, a тaкжe oт нeoбxoдимocти пpивлeчeния cтopoнниx cпeциaлиcтoв.
Нa пpaктикe этo выглядит тaк: нa yчacтoк пpиeзжaют гeoдeзиcты и c пoмoщью cпeциaльнoгo пpибopa oпpeдeляют гpaницы yчacткa. Пoтoм нa выявлeнныx гpaницax ycтaнaвливaют мeжeвыe знaки – кoлышки, coeдинeнныe вepeвкoй или шнypoм. Пocлe этoгo coтpyдники гeoдeзичecкoй кoмпaнии cocтaвляют aкт мeжeвaния гpaниц зeмeльнoгo yчacткa, кoтopый пoдпиcывaeт coбcтвeнник. Ecли этoт yчacтoк гpaничит c чyжoй зeмлeй, coбcтвeнники coceдниx зeмeльныx yчacткoв тoжe дoлжны пoдпиcaть aкт.
Межевание земельного участка
В ходе межевания определяются площадь и границы надела. Благодаря полученным сведениям владелец участка может обособить свои владения от соседних и в случае возникновения споров защитить свою территорию и права. Именно данные о размере и координатах межевых знаков дают возможность собственнику земли полноценно распоряжаться имуществом и проводить юридические операции с ним.
Результаты межевания земельного участка закрепляются в специальном документе — межевом плане. Полученная информация используется для регистрации сведений в Росреестре. На основании этих данных формируется Публичная кадастровая карта Российской Федерации. Узнать сведения о площади земельного участка и его зарегистрированном правообладателе можно из выписки ЕГРН.
Заключительным этапом межевания является оформление межевого плана и подписание сторонами акта выполненных работ. Документы передаются в Росреестр, где регистрируются новые сведения и участок ставится на кадастр. После окончания регистрационных действий информация о границах надела отображается на Публичной кадастровой карте.
Чтобы узнать, установлены ли границы определенного ЗУ, достаточно воспользоваться сервисом ЕГРНка.ру. На сайте портала выводится поисковая строка. Для проверки объекта нужно в ней указать адрес или кадастровый номер участка. Если земеля зарегистрирована в росреестре, то можно ознакомиться со справочной информацией. Также система предоставляет список доступных к заказу выписок из ЕГРН.
Срок регистрационных действий в Росреестре регламентируется ФЗ РФ № 218 (ст. 16). Согласно законопроекту одновременная постановка на госучет и регистрация права собственности в Кадастровой палате длится до десяти рабочих дней. Если заявление подается через МФЦ, то срок ожидания увеличивается на 2-3 рабочих дня.
Если в процессе деятельности он поручает вам выполнение некоторых поручений – ваше право, но не обязанность, согласиться их исполнить. Имейте в виду, что сумма представленная к оплате в договоре включает в себя все функции необходимые для завершения межевания, вменённые в обязанности специалиста.
Подготовительные работы характеризуются тщательным теоретическим исследованием местности и надлежащего участка, на основе этого изучения, выстраивается конфигурация участка, и выводятся на электронный и бумажный носители все его параметры которые впоследствии будут перенесены на местность.
Соответственно эти работы могут быть осуществлены при проведении межевания, без которого невозможно достоверно определить ни одного из параметров участка. Далее, в процессе разделения, объединения участков, переоформления их или при совершении имущественных сделок, участки проходят через межевание и перепроверку учётных записей.
Само межевание осуществляется непосредственно на местности, что отражает специфику основной деятельности в структуре этого процесса. Но этот этап должен быть предварён подготовительной деятельности геодезистов, которые получают об участке всю необходимую им учётную информацию.
Все перечисленные кадастровые работы, а также ряд других работ, связанных с геодезическими и топографическими вопросами, выполняются специалистами службы, в должности кадастрового инженера. Это специалисты высокой квалификации и соответствующей компетенции, в отношении к которой предъявляются высокие требования.
02 Фев 2022 polrostov 309