Судебная Практика Принудительный Обмен Квартир

Принудительный обмен жилья: практика споров

Квартирный вопрос всегда был одним из наиболее актуальных и проблемных вопросов. Он является не только показателем успешности человека в обществе, но и оказывает серьезное влияние на отношения между членами общества и даже отдельно взятой семьи.

Вынося решение по данному делу, суд указал на существенное обстоятельство, которое в данном случае делает обмен невозможным в принципе, а именно суд установил, что две однокомнатные квартиры, расположенные по адресам … и …, предложенные истцом для обмена ответчице, принадлежат на праве собственности В.В.С., а возможность такого обмена не предусмотрена статьей 72 Жилищного кодекса РФ.

Принудительный обмен жилых помещений в судебном порядке

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ, «к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке».

Если говорить об акте о вселении, то он может различаться в зависимости от хода исполнения. Например, круг присутствующих зависит от того, две ли стороны исполнительного производства участвуют. В составе каждой стороны участвуют один человек или семья. Следует учитывать, есть ли в семье несовершеннолетние, поскольку в таком случае должен быть рассмотрен вопрос об участии представителя опеки и попечительства. В соответствии с п. 4 ст. 72 ЖК РФ «обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений».

  • соответствующее заявление в суд;
  • паспорта всех людей, которые живут в квартире;
  • выписка из лицевого счета;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документы, подтверждающие право на недвижимость;
  • квитанции, которые свидетельствуют о том, что нет долгов за коммунальные услуги.
  1. Удостовериться в том, что все наймодатели и лица младше 18 лет, которые зарегистрированы в квартире, не против размена. Причем не имеет значения, живет ли человек в квартире или же он просто там зарегистрирован.
  2. Найти подходящий вариант для обмена. Поиск удобнее всего осуществлять на тематических сайтах в сети Интернет или через риэлтора.
  3. Составить соглашение мены. У всех наймодателей должен быть свой экземпляр. Аннулировать договор социального найма квартиры и составить другой договор по квартире жильца, с которым происходит обмен.

  • документ, который является основанием совместного проживания (ордер или договор социального найма);
  • справка, что свидетельствует о составе семьи, а также о всех лицах, которые прописаны на обозначенной жилплощади;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • заверенное разрешение от собственника муниципального жилья, а также совладельцев;
  • отказ об осуществлении процедуры размена;
  • кадастровый, технический паспорт на жилье;
  • справка с указанием места регистрации;
  • документальное подтверждение уплаты государственной пошлины;
  • выписка из лицевого счета.
  1. Необходимо получить разрешение муниципального органа.
  2. При наличии согласия наймодателя потребуется направиться в суд и написать соответствующее заявление с указанием причины обращения.
  3. Непременно суду нужно предоставить засвидетельствованные доводы, что были осуществлены попытки согласования касательно размена квартиры, но все они отклонены.
  4. Если судебный орган принял положительное решение, приняв сторону истца, то дальнейшие действия заключаются в поиске жилья для обмена.
  5. После, нахождения соответствующего жилья оформляется договор мены с участием представителя муниципалитета. Экземпляры договора должны соответствовать количеству участников обозначенной процедуры.

  • документированное согласие наймодателя;
  • документ, разрешающий обмен между городами;
  • разрешение органа опеки;
  • копия лицевого счета;
  • письменное согласие членов семьи;
  • техпаспорта и планы подлежащих обмену квартир;
  • досудебная переписка;
  • документ из ЗАГСа о составе семьи;
  • квитанция госпошлины;
  • удостоверения личности всех задействованных лиц.
  • полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
  • паспортная информация заявителя/ответчика;
  • статус квартиры;
  • данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
  • почему нельзя больше жить совместно?
  • как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
  • реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
  • требование;
  • дата, подпись;
  • список прилагаемых документов.

Судебная практика: принудительный обмен муниципального жилья

Здравствуйте, мне нужна судебная практика (конкретные решения) по принудительному обмену НЕприватизированного жилья между взрослыми детьми и их родителями (ст.72 ЖК), когда инициаторами размена являются именно выросшие дети.
Есть ли в вашей практике подобные решения или, быть может, сориентируете в их поиске по соответствующим интернет-ресурсам.
Спасибо.

Здравствуйте Алена!
В соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Из данный нормы права следует, что субъектный состав истцов и ответчиков (родители и дети) не имеет существенного значения при разрешении данной категории дел.
Как показывает судебная практика, принудительный обмен муниципального жилья осуществляется в судебном порядке по иск любого заинтересованного лица.
Отказ в иске также повлечет за собой отсутствие у истца доказательств того, что предлагаемый вариант размена жилого помещения действительно является оптимальным, что можно увидеть на следующих примерах из судебной практики.
Суд отказал в осуществлении принудительного обмена квартир, поскольку установил, что предлагаемый истцом вариант обмена приведет к нарушению полноценной реализации ответчиком его жилищных прав: уменьшится приходящаяся на него доля общей площади и кухни. Предлагаемое для переселения помещение находится на первом этаже дома более раннего года постройки, место расположения которого значительно отдалено от метро (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2011 N 33-18033/2011).
Суд отказал в удовлетворении иска о принудительном обмене жилой площади, переселении, обязании заключить договор социального найма, поскольку в результате предлагаемого обмена жилищные условия переселяемых принудительно ответчиков ухудшатся: в пользование ответчиков предоставляется квартира меньше той, которой они располагают до обмена; дом, в котором находится предлагаемая квартира, построен на 19 лет раньше того, откуда ответчиков переселяют; квартира, находящаяся в их пользовании в настоящее время, находится в доме-новостройке (Определение Московского городского суда от 28.10.2011 N 33-35094, см. также Апелляционное определение этого же суда от 06.05.2015 N 33-13945).
Решение суда об отказе в удовлетворении иска о принудительном обмене жилого помещения вышестоящим судом было оставлено без изменения, поскольку предлагаемый вариант обмена занимаемого сторонами жилого помещения не соответствует требованиям жилищного законодательства: при переселении будут ухудшены жилищные права ответчиков, в том числе несовершеннолетнего ребенка, так как размер приходящейся на каждого из ответчиков жилой и общей площади в предлагаемом помещении менее размера указанной площади, приходящейся на них в занимаемой квартире (Определение Московского городского суда от 28.10.2011 N 33-31025).
В удовлетворении исков о принудительном обмене жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета было отказано, так как отсутствие балкона, лифта, необходимость проведения ремонта в жилом помещении, предложенном к принудительному обмену, существенно нарушают законные интересы проживающих в обмениваемом жилом помещении (Определение Московского городского суда от 06.04.2011 N 33-7643).
В иске о принудительном обмене жилого помещения было отказано, поскольку при обмене согласно предложенному истцом варианту будут нарушены права несовершеннолетнего ребенка: он будет жить в комнате в трехкомнатной коммунальной квартире, где зарегистрировано шесть человек, но имеются пояснения ответчика о том, что в предложенном ей с несовершеннолетней дочерью для обмена жилом помещении фактически проживают девять человек; предусмотренная для вселения комната в данном помещении расположена на первом этаже дома старой постройки с газовой колонкой; удовлетворение заявленных исковых требований приведет к необходимости сменить для ребенка учебное учреждение, район проживания, что может негативно сказаться на ее психическом состоянии (Определение Московского городского суда от 13.07.2010 N 33-20766/2010).
При рассмотрении одного из дел суд установил, что при переселении ответчиков в 2-комнатную квартиру их жилая площадь будет уменьшена. Если в занимаемой 4-комнатной квартире на каждого из ответчиков приходится по 9,72 кв. м, то в 2-комнатной квартире норма жилой площади на каждого из них будет составлять 9,03 кв. м. Нижестоящий суд, кроме того, не учел, что один из ответчиков является пенсионером и в силу его возраста такие изменения в бытовых и социальных условиях затруднительны, его работа находится в непосредственной близости от места проживания и поликлиника, которой он пользуется, также расположена в данном районе. При смене места жительства ответчик будет тратить не только время, но и денежные средства на проезд, что также существенно и заслуживает внимания (Определение Архангельского областного суда от 11.04.2002 N 33-1062).
Если же предлагаемые истцом варианты размена жилого помещения не нарушают баланса интересов всех сторон спора, не ущемляют прав и законных интересов ответчика, то заявленный иск суд может удовлетворить согласно одному из предложенных вариантов.
Так, суд отметил, что предложенный истцом вариант предполагает переселение ответчика в жилую комнату немного, но все-таки большего размера, чем та, которую он занимает в настоящее время, и предлагаемое жилье не уступает занимаемому в момент рассмотрения спора по уровню благоустройства; размер кухни в предлагаемом варианте незначительно меньше имеющейся в распоряжении ответчика в настоящий момент; вход на двойную лоджию имеется только через комнату соседей, однако они не имеют права пользоваться лоджией в нарушение прав других соседей по занимаемой коммунальной квартире. При таких обстоятельствах иск о принудительном размене жилья был удовлетворен (Определение Псковского областного суда от 09.12.1999 N 33-1141).
В аналогичном деле суд указал на то, что предлагаемые варианты размена спорной жилой площади соответствуют требованиям жилищного законодательства. Разница в размере жилой площади, предоставляемой ответчикам, является незначительной и не может быть расценена как ухудшение их жилищных условий. Другие интересы ответчиков также не будут ущемлены из-за переселения: предложенная им квартира отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, имеет все коммунальные удобства. Суд учитывал наличие в обоих вариантах раздельного санузла, телефона, лифта в доме, этажность и площадь квартир и др. (Определения Московского городского суда от 04.05.2011 N 33-13221 и от 29.09.2011 N 4г/6-79).
Анализ сложившейся в настоящее время правоприменительной практики позволяет сделать следующие выводы. При обращении истца в суд с требованием об осуществлении принудительного обмена жилых помещений он должен представить несколько вариантов такого обмена. Предлагаемые варианты должны быть не хуже или незначительно хуже того положения, в котором ответчик находится. Если предлагаемые к обмену помещения будут лучше, это дополнительный аргумент в пользу истца. Желательно, чтобы жилищные условия ответчика после совершения обмена помещений были оптимально близки к тем, которые он имел, а именно балкон, лоджия, раздельный санузел, определенного типа дом, этаж, лифт, инфраструктура района, транспортная обеспеченность и т.п. (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.05.2014 N 33-3947/2014).
Суд учитывает все заслуживающие внимания обстоятельства, как-то: нуждаемость ответчика в медицинском уходе, привычные занятия вблизи его прежнего дома, состояние получаемой жилплощади и др. При доказанности оптимального варианта обмена квартиры без ущерба жилищных прав ответчика у истца есть все шансы выиграть дело.
Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в ведении данного судебного процесса, обращайтесь, будем рады помочь.

Вам может понравиться =>  Могу Ли Я Вернуть Ндфл Если Недвижимость Куплена После Увольнения С Работы

Отказать в размене могут и по причине нарушений установленных норм площади или ущемления прав несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, ответ на вопрос, можно ли разменять неприватизированную квартиру, положительный. Но такая процедура крайне сложная и требует больших затрат времени.

Закон не запрещает нанимателям проводить процедуру размена неприватизированной квартиры. Но на самом деле вопрос решается не так просто. Поэтому таких сделок не так много. Ст. 72 ЖК РФ содержит информацию о правилах обмена муниципального жилья. Это основной закон, на который опираются в данном случае. Он гласит:

Принудительный размен квартиры через суд

  1. Частью 3 статьи 72 ЖК РФ, где обозначается, что в случае несогласия одной из сторон на осуществление размена жилья, находящегося в пользовании по договору соцнайма, то решается такой вопрос в судебном порядке.
  2. Частью 4 статьи 72 ЖК РФ, если на обозначенной жилплощади имеются несовершеннолетние дети, поэтому в данном процессе обязательными являются такие участники, как органы опеки и попечительства.
  3. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №14 и в его пункте №34. Здесь имеет место факт, что суды при рассмотрении дел касательно принудительного размена должны учитывать не только обоснования истца, но лиц, что являются ответчиками. То есть обязательно учитывать и их интересы.
  • копия письменного согласия от наймодателя на проведение размена;
  • согласие местного исполнительного или распорядительного госоргана для междугородного обмена (при решении переехать в другой населенный пункт и получить муниципальную жилплощадь там);
  • копия правоустанавливающего документа на жилище;
  • справка о прописке с места проживания;
  • справка о составе семьи (если наниматели — семья);
  • копия свидетельства о расторжении или заключении брака (при наличии);
  • письменное заявление на отказ или согласие на размен от всех нанимателей описанного жилья;
  • квитанции об уплате всех необходимых госпошлин.
Вам может понравиться =>  Апелляция На Решение О Разводе Мирового Судьи Что Писать Если Один Из Супругов Против Развода

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. ст. 72, 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилого помещения могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена — наниматели социального жилья. Обмен помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Представитель третьего лица СПбГУ «Горжилобмен» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в соответствии с которым полагал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Я. на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Гришина, д. х, кв. хх. Взыскать с Л. в пользу В. судебные расходы по оплате отчета об оценке в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.,

Любая, меньше 1/2. Я допускаю (чисто теоретически), что в каких-то ситуациях это может быть и 1/2. Я бы во всяком случае взялся при определенном стечении обстоятельств объяснить суду, почему 1/2 является малой долей именно в данном случае. В общем надо понимать, что малость доли — понятие относительное, зависит от стечения критериев, которые я перечислил выше.

Итак мы имеем ситуацию, когда квартирные рейдеры (в дальнейшем буду называть их минорами) становятся обладателями малых долей, вселяются в квартиру и делают все, чтоб либо выкупить по дешевке доли у других сособственников (буду называть их мажорами), либо понудить мажоров продать квартиру в целом. Цель операции — получить прибыль, т.к. стоимость самих по себе малых долей на рынке меньше, чем приходящаяся на эти доли стоимость при продаже квартиры в целом.

  1. Как было отмечено ранее, перед обращением в суд необходимо предложить всем нанимателям провести размен жилья мирным путем. Если хотя бы один из них не согласен, то без обращения в суд не обойтись.
  2. Прежде чем идти в суд, не менее важно удостовериться в том, согласен ли наймодатель, предоставивший жилье, на обмен или нет. В большинстве случаев местный муниципалитет дает разрешение на осуществлении процедуры, но не всегда. Любой отказ наймодателя наниматель имеет право обжаловать в суде.
  3. Получив разрешение на обмен данного жилья от наймодателя, можно идти в суд. В судебный орган необходимо подать иск, в котором выражена просьба истца об осуществлении принудительного обмена жилища. В исковом заявлении важно указать все доводы, существенные по вашему мнению, которые удостоверяют целесообразность размена жилища. Рассмотрев иск и все доводы ответчиков, суд вынесет вердикт по подтверждению или отказу осуществления принудительного размена.
  4. Получив официальный отказ на обмен, можно продолжить судебные тяжбы, но зачастую результата они не дают. Если же суд принудил остальных нанимателей к размену, то необходимо начинать поиск муниципального жилья, в которое они будут переселены. Подбирая новые жилищные объекты, важно учитывать, чтобы они имели муниципальный статус и удовлетворяли желаниям всех нанимателей. Общая площадь новых жилищных объектов для размена должна быть эквивалентной предыдущему месту проживания.
  5. Найдя подходящие варианты для размена, заключается договор мены, который официально подтверждает факт проведения процедуры. Договор заключается с участием местного муниципалитета и всех нанимателей такого жилья в письменной форме. После чего оригинал договора предоставляется каждому наймодателю нового жилья.

Провести обмен муниципального жилища в добровольном или судебном порядке можно только в том случае, если наймодатель – местный муниципалитет, будет на это согласен (как правило, проблем не возникает). Вне зависимости от выбранного порядка обмена жилища учитывается мнение всех зарегистрированных нанимателей, даже тех, которые в нем не проживают.

При совершении исполнительных действий возможно несколько вариантов: 1)фактическое исполнение решения; 2)исполнение части решения; 3)отложение исполнительных действий (когда в назначенный день не представилось возможным по объективным и субъективным причинам исполнить реально решение суда. Например, должник на больничном листе, или не удалось открыть дверь); 4)акт о невозможности исполнения решения суда; 5)акт о том, что решение было исполнено добровольно до назначенного срока исполнения.

Вам может понравиться =>  Ставки Транспортного Налога В Липецкой Области На 2021 Год Для Юрлиц

Если говорить об акте о вселении, то он может различаться в зависимости от хода исполнения. Например, круг присутствующих зависит от того, две ли стороны исполнительного производства участвуют. В составе каждой стороны участвуют один человек или семья. Следует учитывать, есть ли в семье несовершеннолетние, поскольку в таком случае должен быть рассмотрен вопрос об участии представителя опеки и попечительства. В соответствии с п. 4 ст. 72 ЖК РФ «обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений».

Жилищный Консультант

Неприватизирован ную квартиру можно обменять только на аналогичное муниципальное или государственное жилье. Тогда мена может производиться в отношении нескольких объектов недвижимости. В случае с тяжелобольным либо инфицированным гражданином процедура приобретения нескольких жилых помещений становится единственно приемлемой и разрешенной по законодательству .

  1. Согласовать возможный обмен с муниципалитетом, заверив ответ письменным разрешением.
  2. Получить одобрение от всех совладельцев недвижимости, включая несовершеннолетн их и недееспособных граждан. Согласие проживающих людей закрепляется соответствующим пунктом договора мены.
  3. Оформить разрешение от органа опеки и попечительства для детей и недееспособных граждан. Одобрение выдается на основании проведенной экспертизы.
  4. В случае приобретения нескольких квартир – согласовать передачу каждого объекта с потенциальными правопреемниками.
  5. Заключить договор мены, регламентированн ый ст. 558 ГК РФ и ЖК РФ. Правовое оформление и сопровождение документа аналогично оформлению договора купли-продажи.
  6. Передать составленный образец на рассмотрение подведомственном у государственному органу (ГУП, МУП, ФГУП или иное подразделение). Срок делопроизводства от 1 до 3 месяцев.
  7. Получить разрешение на размен собственности и заключить новый договор социального найма или оформить ордер на квартиру (расторжение старых документов о праве пользования осуществляются автоматически).

При обмене неприватизированной квартиры обязательно согласие собственника помещения. Порядок его получения полностью зависит от административного регламента конкретного муниципалитета. По заявлению нанимателя выдается отдельное письменное согласие на неприватизированный обмен, удостоверенное подписью главы населенного пункта. На его основании можно заключать договор мены.

  • наличие задолженности по коммунальным услугам (сумма должна быть внушительной, так как небольшую возможно погасить в кратчайшие сроки);
  • решение, вынесенное уполномоченным государственным органом, запрещающее размен в связи со сносом (ликвидацией дома);
  • наличие документа, в котором указано, что неприватизированное жилье находится в аварийном состоянии;
  • наличие документа, где указано, что на текущий момент производится капитальный ремонт здания.
Adblock
detector