Виды Опекунства Над Ребенком В Рб Возмездная

Как выбрать форму опеки над ребенком

Опека — форма устройства в семью детей, не достигших 14 лет, попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет. Чаще всего принятие ребенка в семью осуществляется на безвозмездной основе. Как правило, у одного ребенка может быть только один опекун (попечитель). Он является законным представителем ребенка и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия. Имуществом подопечного опекун (попечитель) распоряжаться не может.

Приемная семья — это вид опеки и попечительства над ребенком на возмездной основе. Приемных родителей может быть двое. Они обладают теми же правами и обязанностями, что и опекуны и попечители. За редким исключением в приемной семье не может быть больше восьми детей, считая кровных и усыновленных.

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства. Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.

Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.

• являетесь дееспособным,
• не страдаете хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
• по состоянию здоровья Вы можете осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя и это подтверждено результатами медицинского обследования (Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен Министерством здравоохранения Республики Беларусь: http://child.edu.by/main.aspx?guid=2393
• Вы не лишались судом родительских прав,
• в отношении Вас ранее не было отменено усыновление вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей, Вас не отстраняли от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей,
• Вы не имеете судимости за умышленные преступления, не осуждались за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека,
• Ваши дети не признавались нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением Вами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

• не имеющий судимости за умышленные преступления, не осуждавшийся ранее за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
• не страдающий хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; не имеющий заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна, попечителя (перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен Министерством здравоохранения Республики Беларусь);
• не лишавшийся судом родительских прав;
• не признававшийся судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не отстранявшийся от обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, а также тот, чьи дети не признавались нуждающимися в государственной защите.

Виды Опекунства Над Ребенком В Рб Возмездная

Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, выполнение обязанностей опекуна или попечителя временно (до назначения опекуна или попечителя) возлагается на руководителя органа опеки и попечительства.

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

До какого возраста платят опекунские на ребенка

Различие категорий заключается в спектре прав, которыми наделены опекуны и попечители. Опекуны от имени своих подопечных могут совершать юридически значимые действия, обладая более широким кругом полномочий, чем попечители. Полномочия попечителя более ограничены, все пределы очерчены нормами законодательства.

Ежегодно по тем или иным причинам сиротами стают сотни детей. Несмотря на наличие детских домов, государство заинтересованно в том, чтобы малыш сумел найти новую полноценную семью. С этой целью принимаются конкретные меры в России, в том числе финансового характера.

По моменту назначения опекуна и попечителя опека и по­печительство подразделяются на предварительные опеку и попечительство, которые применяются при необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя, и такие опеку и попечительство, когда опекун назначается в общем порядке.

Патронат — вид опеки (попечительства), который устанав­ливается законодательством субъектов Российской Федера­ции как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмезд­ную опеку с заключением специального договора.

3. Пособия и надбавки к ним, предусмотренные Законом, назначают и выплачивают со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права, если иное не предусмотрено Законом. При первичном назначении государственных пособий на детей, находящихся под опекой, днем возникновения права на государственное пособие является день установления опеки местным исполнительным и распорядительным органом (ст. 28 Закона).

3. При назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами, на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери, и переданных на воспитание опекуну (попечителю), к пособию устанавливается надбавка в размере 75 % пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40 % на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет (ст. 23 Закона).

Осуществление опеки на возмездной основе

В соответствии со ст.152 СК РФ, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 153 СК РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
И опекуны, и приемные родители получают идентичные выплаты на содержание ребенка. Но приемные родители, помимо выплат на содержание приемного ребенка, получают вознаграждение за исполнение своих обязанностей, конкретный размер которой устанавливается законом соответствующего субъекта РФ, общефедеральных правил нет.
Ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается со дня смерти родителей либо вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя, либо других обстоятельств, в соответствии с которыми над ребенком устанавливается опека (попечительство), но не более чем за шесть месяцев до дня принятия решения органом местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).
В Нижегородской области в 2022 году размер ежемесячного пособия на опекаемых детей составляет:
на детей в возрасте до 3 лет 7 325 руб.;
на детей в возрасте от 3 до 6 лет 8057 руб.;
на детей в возрасте от 6 до 16 лет (учащимся до 18 лет): 9 156 рублей.
Данные выплаты урегулируются нормативно-правовыми актами:
Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области» (в ред. закона Нижегородской области от 31 июля 2022 г. № 75-З);
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2004 г. № 288 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях Нижегородской области» (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 897).
В семейном законодательстве РФ обязанности прекращать работу по основному месту занятости у приемного родителя не установлено.
С учетом того, что приемные родители и опекуны, исполняющие свои обязанности возмездно, получают за выполнение родительских обязанностей вознаграждение по гражданско — правовому договору и не имеют права на отпуск по уходу за ребенком по основному месту работы и на ежемесячное пособие до достижения ребенком 1.5 лет. Данная позиция была подтверждена решением Верховного суда РФ от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132 — где говорилось, что государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.
Приемный родитель имеет право на стандартный налоговый вычет на подопечного ребенка. В данной ситуации налоговый вычет могут получить оба родителя, если договор оформлен на обоих супругов быть оформлен супругом приемного родителя. А если же договор оформлен только на одного родителя до этот родитель имеет право на двойной вычет и размер вычета может зависеть от количества детей, воспитывающихся в семье
Приемный родитель не имеет права на получение пособия по безработице (ст. 2 и п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
С вознаграждения приемного родителя — как и с любого другого вознаграждения по гражданско-правовому договору — удерживаются как алименты на содержание ребенка так и любые взыскания по исполнительным производствам.
На вознаграждение приемного родителя начисляется подоходный налог. Удержание подоходного налога с вознаграждения приемного родителя должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи. Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.
Так, периоды осуществления опеки над ребенком по договору о приемной семье должны засчитываться в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии (п. 11 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»). Начисление страховых пенсионных взносов на сумму вознаграждения должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.
Если приемный родитель – пенсионер, то он будет считаться работающим пенсионером.
Решения Верховного Суда РФ уравнивают исполнение обязанностей приемного родителя к обычной оплачиваемой деятельности. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.11.2015 № 72-КГ15-3 установлено, что «получаемое приемными родителями вознаграждение приравнивается к заработной плате» — и поэтому заявителю по делу было отказано в пенсии по потере кормильца и в федеральной доплате к пенсии. Также определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» было приравнено к «выполнению оплачиваемой работы», а приемный родитель — к «работающему лицу».
Периоды воспитания ребенка по договору о приемной семьи в педагогический стаж не включается и не дает прав досрочного выхода на пенсию, так как приемный родитель состоит не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях, причем не с образовательной организацией, а с органами опеки и попечительства, педагогическим работником он не считается.
Если приемный ребенок – инвалид, приемный родитель право на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом не имеет. Согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (для опекунов-мужчин) и 15 лет (для опекунов-женщин). Таким образом (при соблюдении всех остальных условий), женщины-опекуны могут выйти на пенсию самое раннее в 50 лет (вместо 55 лет), а мужчины-опекуны — в 55 лет.
На практике суды выносят разные решения. Так, Павловский районный суд Нижегородской области 15 июля 2014 года удовлетворил исковые требования приемного родителя, обязав пенсионный фонд назначить пенсию приемному родителю по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 8 лет.
Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 25 апреля 2022 года К. в удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе
в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости
в связи с воспитанием ребенка-инвалида с детства до 8 лет отказано. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 23.07.2022 года решение Лысковского районного суда оставлено без изменения а жалоба К. без удовлетворения. Определением Первого кассационного суда вышеуказанные судебные решения оставлены без изменения.
Несмотря на то, что приемная семья определяется как опека, а приемные родители выполняют обязанности опекуна по отношению к воспитаннику, текущая практика Пенсионного фонда РФ и судебная практика такова, что право на досрочную пенсию согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается только за опекунам, исполняющими свои обязанности безвозмездно. Поскольку государственная поддержка приемных семей осуществляется через систему установления вознаграждений и компенсаций за воспитание ребенка, а не через досрочную пенсию, приемным родителям детей-инвалидов досрочная пенсия не полагается.
Если приемный ребенок – инвалид, приемный родитель право на ежемесячные компенсационные выплаты, полагающиеся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами не имеет.
Речь идет об общефедеральных ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным опекунам (попечителям), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в размере 5 500 рублей, установленных Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет») — нет.
Решением Порховского районного суда Псковской области от 17 апреля 2015 г. УПФР в Порховском районе Псковской области обязано возобновить с первого марта 2015 г. ежемесячные компенсационные выплаты Д. как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом Е., суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2017 N 91-КГ17-2 апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 17 мая 2016 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции — Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в ином составе суда.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 был поддержан отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, поскольку Верховный Суд РФ приравнял оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» к «выполнению оплачиваемой работы», а приемного родителя — к «работающему лицу».

Договор об осуществлении опеки и попечительства не является публичным. Орган опеки и попечительства вправе (не обязан) заключить такой договор или отказать в его заключении, если придет к выводу, что его совершение не отвечает интересам подопечных лиц, которыми могут быть как несовершеннолетние, так и взрослые граждане. При этом остается не ясным, что подразумевал законодатель под понятием «отвечает интересам».

С таким подходом трудно было согласиться, поскольку при патронаже речь идет о полностью дееспособных гражданах, нуждающихся не в восполнении их дееспособности, а только лишь в помощи, которая по своему характеру может быть весьма разнообразной: разовой или систематической, касаться мелких или только крупных сделок.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними, разновидности опеки (попечительства)

Во внутреннем правоотношении опеки (попечительства) участвуют опекун (попечитель) и подопечный. Ребенок, которому назначается опекун (попечитель), в соответствии с действующим законодательством обладает специальным правовым статусом. Существуют следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

— в соответствии со ст. 49 СК РФ опекуны (попечители) ребенка имеют право подавать заявление об установлении отцовства в судебном порядке. После вступления в законную силу решения суда опекун (попечитель) вправе подать заявление в орган загса о государственной регистрации установления отцовства ( ст. 54 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Учитывая, что речь идёт о добровольной передаче родительских прав, инициаторами опекунства обычно выступают родители. В ситуациях с принудительной опекой, вызванной ограничением биологических родителей в законных правах, инициатива может исходить от органов соцзащиты.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

19 Июн 2021      polrostov         665      

Похожие записи
• 
  Чем Отличается Ученический Билет От Билета Учащегося
• 
  Сколько стоит восстановить свидетельство о браке 2022
• 
  Шенгенская виза в грецию 2022
• 
  Что Ждёт Многодетных В 2022 В Лен.Обл.