Как становятся судьями в россии
Содержание
Порядок подачи документов
Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются: 1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия; 2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 — 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, препятствующих осуществлению кандидатом полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи; 3) подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия; 4) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии; 5) документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; 6) сведения о результатах квалификационного экзамена; 7) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения; 8) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону. (п. 6 в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи: 1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет; 2) судьей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет; 3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет; 4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.
5. Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи. (п. 5 в ред. Федерального закона от 15.12.2001 N 169-ФЗ)
В соответствии со ст. 4.1 Закона для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Судья федерального суда может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд. (абзац введен Федеральным законом от 15.12.2001 N 169-ФЗ)
8. Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий — не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
2. Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи специализированного арбитражного суда соответствует несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов квалификации, соответствующих специализации суда.
Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.
После успешной сдачи квалификационного экзамена, претендент получает удостоверение о сдаче. Результаты экзамена действительны 3 года. После сдачи экзамена претендент может обратиться в коллегию судей с заявлением, чтобы его рекомендовали на имеющуюся вакантную должность. В заявлении указывается, каким судьей хочется работать, мировым или федеральным.
- Независим от власти.
- Подчиняется Конституции или другим законодательным актам.
- Поддерживает репутацию и авторитет судьи. Тактичный, вежливый, сдержанный и уважительно относится к участникам судебного процесса.
- Поддерживает квалификацию.
- Не реагирует на давление или влияние посторонних лиц, проявляет стойкость и мужество.
- Не разглашает информацию, полученную в ходе разбирательства дела.
- Не занимает государственные должности, кроме должности судьи.
- Не выражает симпатии политическим партиям, не состоит в них.
- Не проявляет предубеждения по расовому, половому, национальному или религиозному признаком.
- Не принимает подарков или иных вознаграждений, которые связаны с рабочей деятельностью.
- Не занимается индивидуальным предпринимательством.
- Может заниматься научной, преподавательской, творческой деятельностью.
- гражданско-правовой;
- государственно-правовой;
- международно-правовой;
- финансово-правовой;
- уголовно-правовой;
- суд, прокуратура, адвокатура;
- охрана интеллектуальной собственности;
- юриспруденция с углублённым изучением иностранных языков;
- и десятки других.
- на государственных должностях, государственной службе, муниципальных должностях, службе, если для замещения таких должностей обязательное наличие высшего юридического образования, в юридических подразделениях организаций, в научных структурах;
- преподавателем юридических предметов в рамках профессионального образования;
- адвокатом или нотариусом.
Согласно Инструкции в требуемый стаж входит также занятость на других должностях, неотрывно связанных с защитой прав и законных интересов граждан и юрлиц, укреплением правопорядка и законности, требующих теоретических знаний и практических навыков в определённых отраслях права.
— Вероятно, многих читателей волнует вопрос — из чего складывается критерий оценки качества отправления правосудия?
— Основной показатель — это стабильность судебных актов, то есть число судебных решений, принятых судьей и оставленных вышестоящими судебными инстанциями в силе. Важно также количество рассмотренных дел, сроки, в течение которых принимались решения, что тоже свидетельствует о профессионализме судьи.
— А какими качествами должен обладать претендент на должность судьи, профессиональными, личностными?
— Закон прописывает четкие критерии для кандидатов на должность судьи. Среди них — наличие гражданства РФ; высшее юридическое образование (специалисты или магистры, бакалавры не рассматриваются); стаж работы по юридической специальности — не менее 5 лет с момента получения высшего юридического образования; отсутствие судимости. Также учитывается возрастной ценз, судьей низшего звена системы судов может быть гражданин России, достигший 25 лет, краевых и областных судов — 30 лет, Верховного Суда — 35 лет, Конституционного Суда — 40 лет. Кандидаты на должность судьи должны пройти несколько испытаний — квалификационный экзамен и психологическое тестирование. Кстати, большой процент претендентов (иногда — более половины) отсеивается по итогам квалификационного испытания. Даже претенденты, имеющие степень «кандидат юридических наук», немало волнуются перед этим экзаменом. Претенденты на должность судьи проходят обязательную медицинскую комиссию. Требования к здоровью соискателей на судейскую должность определены Минздравом РФ и Советом судей России. Кроме того, кандидаты проходят тестирование, которое проводит профессиональный психолог с высшим образованием. Этот этап собеседования позволяет определить психологические, личностные характеристики человека. Заключение психолога учитывается квалификационной коллегией при принятии решения в рамках конкурсного отбора. В практике есть случаи, когда квалификационная коллегия судей отказывала в рекомендации претендента к назначению на должность судьи, опираясь на заключение психолога. Один из таких кандидатов с решением не согласился, обжаловал его, но Высшая квалификационная коллегия судей оставила решение без изменения.
— Работают ли представители Красноярского края в Верховном Суде РФ?
— Да, двое наших бывших коллег сегодня трудятся в Верховном Суде. Это Асташов Сергей Васильевич, занимавший должность судьи, затем первого заместителя председателя Красноярского краевого суда. В 2013 году Сергей Васильевич был назначен судьей Верховного Суда России, где работает в судебной коллегии по гражданским делам. Не так давно, в 2016 году, судьей коллегии по административным делам Верховного Суда назначен Игорь Николаевич Зинченко, который работал судьей Минусинского городского суда, потом судьей краевого суда.
— Теперь о другом направлении деятельности квалификационной коллегии — о принятии решений по дисциплинарным проступкам судей. Что входит в понятие «дисциплинарный проступок судьи»?
— Проступком судьи признается такое его поведение, которое привело к умалению авторитета судебной власти, причинило ущерб его репутации в процессе профессиональной деятельности или вне службы. Таким проступком могут являться процессуальные нарушения при рассмотрении дел, нарушающие принципы судопроизводства. Судья остается судьей не только на работе, но и в быту, у себя дома, на улице или в автобусе — это главное требование к любому судье. В случае установления факта дисциплинарного проступка квалификационная коллегия судей применяет следующие взыскания — замечание, предупреждение или прекращение полномочий судьи. Квалификационная коллегия очень серьезно рассматривает эти вопросы, оценивая все — от характера проступка судьи до его деятельности в целом. К примеру, квалификационная коллегия Красноярского края прекратила полномочия судьи, который отправлял СМС-сообщения нецензурного содержания. Есть примеры, когда судьи имели неприятности из-за информации, размещенной ими в социальных сетях.
Поздравление от Александра Михайловича АСТАПОВА
— Всем юристам Красноярья я желаю здоровья, счастья и радости, крепости духа и оптимизма, благополучия и удачи. Судьям — профессиональных успехов, продвижения по службе и уважения коллег. Пусть в вашем доме всегда царят мир, любовь, тепло семейных взаимоотношений. Всех земных благ!
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
- достижение предельного возраста;
- личное заявление об отставке (в том числе в связи с переходом на новое место работы, ухудшением состояния здоровья и иным личным мотивам);
- получение гражданства другой страны либо выдача вида на жительство за рубежом;
- вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу в отношении судьи;
- избрание на выборную должность в органы законодательной либо исполнительной власти;
- отказ мирового судьи от перехода на новое место работы (на другой судебный участок), в связи с реорганизацией или полным упразднением суда;
- смерть судьи.
После этого документы направляются на утверждение председателю Мосгорсуда, который также имеет право отклонить или одобрить кандидата. На этом процедура подписания документов не заканчивается, документы отсылаются для наложения визы в Московскую городскую Думу.
- уголовным делам о преступлениях, ответственность за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы;
- бракоразводным делам, при условии, что у супругов нет спорных моментов, касающихся общих детей;
- делам о делении нажитой супругами за годы жизни собственности;
- прочим делам, возникающим на почве семейно-правовых, трудовых отношений, а также делам о нарушениях административного законодательства.
- Гражданство России.
- Наличие высшего юридического образования.
- Подтвержденный трудовой книжкой стаж работы по юридической специальности не меньше 5 лет.
- Отсутствие судимости и возбужденных уголовных дел как у самого претендента в мировые судьи, так и у его близких родственников.
- Отсутствие принадлежности к любым политическим движениям и партиям.
- Отсутствие двойного гражданства.
Требования к соискателям на получение статуса мирового судьи на территории Москвы и Московской области такие же, как и во всех прочих субъектах России. Это означает, что претендент на должность должен получить высшее юридическое образование, отработать по специальности более 5 лет, а также не должен иметь судимости, хронических заболеваний и обязан соответствовать всем прочим требованиям.
Судья Сергей Завгородний рассмотрел четыре спора о взыскании задолженности с нарушением подсудности, выделив на каждое дело около получаса. Сам судья сказал, что повышенная скорость была связана с попыткой «избавиться от хвостов» из дел до конца года, но одна из сторон по делу, Сбербанк, настаивала, что быстрый судья «помогал» должнику банка вывести деньги из-под взыскания. ККС согласилась: судья нарушил правила, и этого достаточно, чтобы оставить его без полномочий. Решение осталось неизменным вплоть до ВС. Как судья пытался отстоять свою позицию в высшей инстанции, читайте в материале «Дело за полчаса: «очень быстрый» судья остался без мантии».
Роман Дьяченко, проработавший судьей в Новороссийске в течение 16 лет, лишился полномочий после поездки в Турцию. Он отправился в путешествие на две недели во время больничного. По его версии, за границу он отправился внезапно – ему диагностировали заболевание, и в тот же день он по рекомендации врача-травматолога улетел на юг делать операцию. Правда, прилетел он в туристический город Даламан на побережье Средиземного моря. «Куда был первый рейс в этот день, туда я и улетел», – пояснил он. Документов о лечении не осталось якобы потому, что судья их не хранил.
Одной из тех, кто в 2022 году лишился полномочий, оказалась зампред АСГМ Ольга Александрова. Ее оставили без мантии за давление на коллегу Лидию Агееву. О попытках повлиять на решение по делу, которое рассматривала еще одна судья этого суда, рассказала сама Агеева. Она подкрепила свои слова аудиозаписями разговоров с зампредом, которые передала в ФСБ. Александрова настаивала, что ни в чем не виновата, а коллега оклеветала ее, чтобы продвинуться по карьерной лестнице и занять ее должность (Агеева действительно подавала заявление на вакансию зампреда АСГМ, но отозвала свою кандидатуру, должность не занята до сих пор). Судья отмечала, что обсуждала с коллегой только судебную практику, а аудиозаписи, переданные службе безопасности, вполне могли быть смонтированы. Тем не менее и ВККС, и позже Верховный суд заключили, что ее лишили полномочий обоснованно.
Одно из привлекших внимание «судейских» дел касалось не полномочий судьи, а уголовного преследования. Мировой судья (в отставке) Татьяна Лисина решила провести собственное расследование, когда у нее пропала собака. Для этого она изготовила определения о получении детализации телефонных соединений нескольких абонентов, которые, как она полагала, причастны к пропаже ее питомца. Эти сведения она передала детективам, но они так и не нашли собаку.
Судью Старооскольского городского суда Белгородской области Наталию Хохлову обвинили в личных отношениях с адвокатом, который принимал участие в процессе под ее председательством. По его итогам один из подзащитных адвоката получил наказание ниже низшего предела. ККС решила, что судья допустила нарушение – хотя сама судья настаивала, что не видит конфликта интересов, ведь приговор не был отменен, а когда дело рассматривалось, никаких близких отношений с этим адвокатом у нее не было. Подробности дела так и остались неизвестными: заседание проходило в закрытом режиме. Добиться пересмотра решения судья не смогла.
Рабочие Дела
Вопрос: «Можно ли стать судьей и со скольки лет начинать пробовать занять судейское кресло» волнует многих. На самом деле стать законопослушным судьей можно, достигнув возраста 25 лет. При этом есть некоторые ограничения по возрасту, зависящие от того, где именно выходите занять должность «Вашей чести»:
Что вы можете посоветовать людям, стремящимся стать ассистентом судьи? – Во-первых нужно закончить ВУЗ и стать обладателем образования в области. В нынешнее время достаточно бакалавра. Отработать минимум от 2 до 5 лет по специальности, желательно в суде. После двух лет работы надо начинать внимательно смотреть, не собирается ли существующий помощник судьи увольняться, переводиться в другой суд по каким-либо причинам.
Эти требования, относящиеся к тому, как и с чего начинать, чтобы стать судьей, считаются самыми главными. В законодательстве РФ прописано значительно большее количество условий, являющиеся простыми приложениями к требованиям. Собрав все условия во едино, мы отобрали 5 ценных советов, которые еще больше помогут вам разобраться как стать судьей.
Обязательно необходимо иметь за плечами высшее юридическое образование. Существует очень много ВУЗов, которые профессионально готовят будущих как юристов, так и нотариусов, адвокатов. Однако, чтобы разобраться, как стать судьей в РФ требуется тщательно подойти к выбору высшего учебного заведения.
К самому низшему звену из всей судейской иерархии относится мировой судья. Поэтому, если интересно, как стать судьей, рекомендуем попробовать заполучить должность именного мирового судьи. Для этого разберем, с какого возраста и с чего именно можно и нужно начинать, чтобы пробовать стать, в соответствии с нормативно-правовыми актами, мировым судьей.
В докладе указано, что профессиональный профиль типичного кандидата на должность судьи свидетельствует о том, что в России формируется карьерная модель судьи по континентальному образцу: молодой специалист, начав работу в судебной системе сразу после окончания вуза, постепенно продвигается к судейской должности и достигает ее по прошествии 9–10 лет работы в аппарате суда. Специфической чертой модели является то, что карьеру в аппарате суда может начать любой выпускник вуза независимо от качества полученного образования, а экзаменационный фильтр появляется только накануне назначения на должность.
«Преимущество трудового опыта в государственных организациях заключается в том, что кандидат обретает навыки работы в бюрократической системе – то есть дисциплину и умение работать в иерархизированных структурах», – делают вывод исследователи. При этом, поясняя, почему опыт работы в негосударственном секторе является наименее желательным, они указали: «Адвокатский опыт скорее рассматривается как противопоказание к получению рекомендации ККС. В интервью судьи неоднократно говорили о том, что адвокаты в ходе своей профессиональной деятельности “обрастают нежелательными связями” и, следовательно, будучи назначенными на должность судьи, могут быть уязвимы к внешнему давлению».
Исследования института свидетельствуют о том, что состояние судейского корпуса катастрофично, хотя и упрощает задачи внешнего и внутреннего управления в судебной системе. Винить в этом судей нельзя, как и требовать от них героизма в защите ценностей справедливого правосудия.
Анализ заключений ККС позволил исследователям обнаружить, что характеристики, связанные с дисциплинированностью, встречаются практически в каждом заключении. В то же время указания на независимость и беспристрастность кандидата встречаются только по одному разу. Указание на справедливость кандидата – три раза. Отсюда был сделан вывод: сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». В работе представлен анализ профессионального и социального состава кандидатов на должность судьи, выявлены закономерности при рассмотрении кандидатур квалификационными коллегиями судей и дана оценка того, как модель назначения судей, сформировавшаяся в России, влияет на судебную систему. Источниками данных стали указы Президента о назначении судей, опросы судей, проведенные институтом, и заключения ККС о рассмотрении кандидатов на судебные должности в 2014–2015 гг.
В чем плюсы и минусы назначения судей
Часто приходится слышать от комментаторов, что введение выборности судей – это универсальное решение всех проблем, которые есть в российской судебной системе. Сторонники этого подхода считают, что радикальная прозрачность критериев найма – судьями становятся выигравшие местные выборы – заставит кандидатов внимательнее прислушиваться к мнению общества и учитывать местный контекст. Оппоненты идеи выборности говорят, что это очень дорогая система, а судья становится зависим от мнения общества, теряя свою беспристрастность. Появляется риск, что судья «попадет в плен» к местному сообществу.
Чтобы отделить три эффекта друг от друга, исследователи изучили данные по всем судебным решениям по тяжким уголовным делам в Северной Каролине за 1998–2011 гг. В этом штате выборность судей совмещается с их обязательной ротацией: каждый январь и июль судья меняет район своей работы. Это позволяет сравнивать поведение судей, у которых скоро выборы, работающих в своем и чужом районе. При прочих равных судьи испытывают одинаковый стресс из-за риска проиграть и имеют одинаковый контекст принятого решения. Поэтому разница в жесткости назначаемых ими наказаний расскажет именно о пристрастности Фемиды перед лицом избирателей. Исследователи нашли, что судья назначает примерно на 10% более суровые наказания в преддверии выборов, но только если сейчас он или она работает в своем «домашнем» районе. В иных случаях усиления жесткости перед выборами не наблюдается.
Что общего у дипломата, судьи и тренера? В этих профессиях существует две модели найма: карьерная и политическая (по заслугам). Можно десятилетиями двигаться по лестнице рангов от атташе до чрезвычайного и полномочного посла (или даже посланника). Или же стать послом, получив политическое назначение. Не все тренеры были спортсменами, и не все успешные спортсмены работают тренерами. В европейских странах судьи, как правило, следуют по карьерному пути, получая назначение после обучения в профессиональной школе судей и практики в аппаратах судов. Напротив, в некоторых штатах США судьями становятся именитые юристы, профессиональные достижения которых признаны сообществом.
Как приближение выборов может влиять на принятие решений судьей? Дэвид Абрамс с соавторами в недавнем исследовании выделяют три механизма: желание показаться более жестким/гуманным перед своими избирателями, контекст принятого решения (например, большее внимание прессы к судье – кандидату на переизбрание) или человеческая обеспокоенность, связанная с риском потерять работу в случае проигрыша. Только первый из механизмов говорит нам что-то о пристрастности.
Получается, что судьи в Северной Каролине действительно попадают в плен местного сообщества. Стоит ли ввиду такого вывода однозначно отказаться от идеи выборов – ведь они порождают пристрастность? Кристиан Диппель и Майкл Пойкер в своем исследовании электоральных циклов не ограничились одним штатом, а посмотрели на 10. Они с надежностью установили электоральные циклы только в одном штате – как раз в Северной Каролине. Оказалось, что сила пристрастности судьи в преддверии выборов зависит от конкурентности таких выборов. Если у судьи нет соперников на перевыборах, он или она не будет менять свое поведение, стараясь угодить избирателям. Именно в Северной Каролине выборы судей самые конкурентные, поэтому там и наблюдаются электоральные циклы.
В законе прописано, что мировые судьи выбираются прямым или непрямым способом. Первый предполагает проведение выборов в рамках судебного округа, однако на практике это не используется из-за высоких финансовых затрат. Обычно применяется назначение представителями законодательной власти. Федеральных судей назначает президент. Однако суть примерно одинаковая везде, поэтому не будет разделять. Отличие заключается в субъекте, который подписывает документ о назначении.
Важно! Вероятность получения должности судьи выше, если кандидат работает в соответствующем структурном подразделении. Таким образом, его профессиональные навыки будут знать, поэтому сразу понятно, чего ожидать от гражданина. Таким образом, «человеку с улицы» стать судьей практически невозможно. Для этого нужно иметь хорошие связи.
Необходимо понимать, что судьи несменяемы. Это значит, что появление новых вакансий зависит от возраста действующих сотрудников и строительства новых микрорайонов. Напомним, что существуют судебные участки. То есть, когда город расширяется, необходимо создавать новые участки, чтобы не увеличивать работу действующих судей. Сегодня из-за высокой загруженности некоторые участки не справляются с нагрузкой, из-за чего дела рассматриваются дольше положенного срока. Однако это не считается серьезным нарушением, но является весомым аргументом против расширения действующих участков.
Информация о судьях указана в различных правовых актах. Так, их независимо от других ветвей власти определяет Конституция РФ. Однако основной закон, который определяет, кто и как может стать судьей – это ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года. Он периодически изменяется, исходя из новых особенностей ведения дел, так как в этом законе также предусмотрен порядок лишения судьи должности.
Вопрос о том, кто может стать судьей в России, часто становится актуальным для начинающих специалистов. Многие хотят работать в этой должности, так как она несет в себе уважение, хороший доход и неприкосновенность. Однако существуют определенные требования к кандидатам. Сначала необходимо проработать несколько лет на низкооплачиваемых должностях. Только потом можно рассчитывать на возможность повышения. Зато, став судьей, можно считать, что жизнь удалась. Эта должность несменяемая, если не совершать никаких противоправных деяний.
Можно ли частнопрактикующему юристу стать судьей
В пункте 5 стаьи 4 ФЗ «О статусе судей» указано, что в стаж работы в области юриспруденции для назначении на должность судьи включается время работы на гос и муниципальной службе, в юридических службах организаций, в качестве преподавателя юридических дисциплин, адвокатов, нотариусов.
Гарантированное Конституцией Российской Федерации право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37 часть 1) не предполагает обязанность государства обеспечить занятие гражданином конкретной должности и не исключает возможность закрепления в законе специального порядка замещения тех или иных должностей в органах государственной власти.
Определение же того, соответствует ли заявитель требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 2028-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цыбченко Олега Викторовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 5 статьи 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»
Соответствующая компетенция федерального законодателя вытекает прежде всего из статьи 119 Конституции Российской Федерации, предусматривающей помимо общих положений о необходимых для замещения должности судьи минимальном возрасте, образовании и стаже работы по юридической профессии возможность введения федеральным законом дополнительных требований к судьям судов Российской Федерации. Из этого следует, что федеральный законодатель наделен достаточно широким усмотрением в установлении квалификационных требований к судье: конституционный термин «дополнительные требования» означает, что ему предоставлена возможность закреплять как требования, в Конституции Российской Федерации не упоминаемые, так и иные повышенные по сравнению с установленными непосредственно Конституцией Российской Федерации требования (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2004 года N 214-О, от 2 февраля 2006 года N 37-О и от 12 июля 2006 года N 263-О).
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» положения статьи 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» изложены в новой редакции. По смыслу оспариваемого заявителем подпункта 1 пункта 5 данной статьи в этой редакции, в стаж, необходимый для назначения на должность судьи, подлежит включению только время работы на соответствующих должностях, требующих высшего юридического образования.
Сложно назвать профессию, которая требовала бы аналогичных усилий для получения работы. Однако с занятием должности нагрузка лишь возрастает. А потому человек, решивший связать жизнь с системой правосудия, должен обладать холодным умом, отличной памятью и устойчивой психикой.
Просто закончить вуз недостаточно для получения должности. Специалист должен наработать стаж, причем не в любом профессиональном направлении, а по профилю. Он может трудиться юристом или адвокатом, может преподавать или стать нотариусом. Важно, чтобы должность требовала высшего юридического образования.
Успешная сдача экзамена не гарантирует трудоустройство. Соискателю нужно дождаться появления вакансии и получить одобрение коллегии. Объявления о вакансиях публикуют на сайтах судов и в СМИ. Просматривать объявления нужно регулярно: через три года результаты экзамена будут недействительны и сдавать его придется снова.
Также необходимо, чтобы потенциальный кандидат обладал российским гражданством, был дееспособен. Ему придется пройти медицинскую комиссию и подтвердить как дееспособность, так и отсутствие «пометок в биографии» из наркологического и психоневрологического диспансеров.
Он должен иметь отличные аналитические способности, умение ориентироваться в огромном потоке информации. Важны исключительные моральные качества и неподкупность. Судья не имеет права поддаваться на давление со стороны, обязан соблюдать принципиальность и оценивать последствия своих решений не только в профессиональной, но и в личной жизни.
Как стать судьей: базовые требования
Пройти необходимо обе ступени подготовки — бакалавриат + магистратуру. Желательно окончить аспирантуру, поскольку преподавательская деятельность становится конкурентным преимуществом претендента при рассмотрении кандидатуры на вакантную судейскую должность.
Наш Университет готовит будущих судей. Мы открыли Юридический факультет три десятилетия назад и работаем по государственной лицензии. Педагоги — действующие или бывшие практикующие юристы, сотрудники правоохранительных органов, многие имеют огромный стаж работы в судебных организациях.
Судья — это профессия, призвание и образ жизни. Для многих будущих юристов это достойная мечта, которую усиливают безусловный авторитет, высокая зарплата судей, социальные льготы. Добиться ее можно, но для этого необходимо соответствовать самым строгим требованиям.
Статистика утверждает, что более чем на 80% штат новых судей сформирован работниками самого суда-соискателя сотрудника, следователями, бывшими прокурорами. Самую высокую вероятность занятия судейского кресла обеспечивает работа сотрудником судебной системы — делопроизводителем, секретарем суда или судебного заседания, помощником судей.
- паспорт;
- анкета со сведениями (образование, биография, квалификация, стаж, места работы, родные);
- диплом магистра юридических наук;
- подтверждение стажа (трудовая книжка);
- справка о состоянии здоровья (обязательно прохождение нарколога, психолога, других узких специалистов).
О том, как не стать судьёй! (часть I)
Еще во время обучения в школе, когда большинство школьников не знают куда им податься после окончания школы и в какой университет поступать, я заявил всем, что стану юристом. Это было обусловлено не той популярностью профессии, которую ей придавали, а тем, что в силу жизненных перипетий мне уже в возрасте 13 лет пришлось столкнуться и с нотариусами и с судьями, а чуть позже и со следователями.
К экзамену готовиться сложно, поскольку на сайте экзаменационной комиссии представлен перечень вопросов, в котором 300 (!) вопросов из всех областей права: гражданское, административное, уголовное, трудовое, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, и т.д.
Лично у меня подготовка заняла около полугода. Я старался больше читать и вникать в те вопросы, с которыми не имею практического взаимодействия. Мне очень тяжело давались уголовное право и процесс. Пришлось перечитать огромное количество судебных актов и юридической литературы.
Я не буду описывать всю процедуру, лишь ограничусь тем, что комиссия позволила озвучить свои мысли по первому вопросу, а дальше начались дополнительные вопросу. Начиная от признаков нормативного акта и понятия «промульгация» и до правовых позиций ВС РФ. И так по каждому заданию. Спрашивали местами тонкости, но в целом на понимание и знание практики применения норм права.
28 Янв 2022 polrostov 167