Главная / Военное право / Категории экспертов по промышленной безопасности 2022

Категории экспертов по промышленной безопасности 2022

Содержание

1 Прохождение аттестации в Ростехнадзоре по промбезопасности в 2022 — 2022 гг
2 Нововведения по промышленной безопасности в 2022 году
3 Категории экспертов по промышленной безопасности 2022
4 Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г
5 Таблица соответствия областей аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору
6 Приказ Ростехнадзора № 355 от Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности
7 Аттестация по промышленной безопасности 2022

Прохождение аттестации в Ростехнадзоре по промбезопасности в 2022 — 2022 гг

Были введены 6 новых областей аттестации, исключены 7, еще 5 областей были объединены. Кроме того, изменился шифр практически всех наименований. Например, вместо областей Б.1.15., Б.1.28 и Б. 1.29. появилась объединенная область аттестации Б.1.10 «Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств».

С 1 ноября 2022 г. вступил в силу новый порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности. Специалисты должны проходить обязательный экзаменационный тест на Едином портале тестирования Ростехнадзора (сокращенно ЕПТ), либо создавать специальные аттестационные комиссии в рамках своего предприятия.

заявление на аттестацию на каждого аттестуемого сотрудника;
копии документов о квалификации сотрудников по дополнительному профессиональному образованию в области промышленной безопасности, соответствующие заявленной области аттестации, полученные в течении 5 лет;
доверенность, подтверждающая право лица действовать от имени заявителя;
опись прилагаемых документов;
квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1.300 руб. за каждого сотрудника.

Для обеспечения безопасности на предприятиях, с опасными производственными объектами, сотрудникам и руководителям нужно обучаться и сдавать аттестацию по промышленной безопасности. Знания и навыки получаемые при обучении по промышленной безопасности необходимы для минимизации и предотвращения возникновения опасных аварийных ситуаций на производстве.

Важно! Сотрудники организаций должны проходить аттестацию по промышленной безопасности каждые 5 лет. Внеочередная проверка знаний должна быть проведена в случае аварии на объекте, произошедшей в результате нарушений требований промышленной безопасности.

Чтобы претендовать на каждую из перечисленных категорий, необходимо отвечать определенным требованиям (читайте о них в нашей прошлой статье). Присвоенная после аттестационного экзамена категория указывается в удостоверении эксперта по промышленной безопасности.

Эксперт по промышленной безопасности – лицо, которое имеет право на осуществление работ по экспертизе опасных производственных объектов. Для получения этого права необходимо пройти аттестацию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. По результатам аттестации эксперту присваивается категория, от которой зависит, объекты каких типов вправе оценивать специалист.

Для перехода на более высокую категорию эксперт должен достичь соответствия предъявляемым к ней требованиям: наработать определенный стаж, провести необходимое количество экспертиз. После этого он подает заявку на прохождение аттестации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. В случае успешной сдачи экзамена и прохождения собеседования соискатель получает удостоверение с новой категорией.

Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности предоставляется Ростехнадзором на основании и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности», в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30 марта 2022 г. № 138.

Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора 20 октября 2022 г. № 420.

Нововведения по промышленной безопасности в 2022 году

Соответственно, теперь для идентификации нужной области аттестации не достаточно, как это было раньше, использовать только шифр, например, Б.1.3, Б.1.8… Теперь, во избежание ошибки, необходимо полностью прописывать и проговаривать полное наименование.

В соответствии с ним, с 15.02.2022 большинство областей аттестации по промышленной безопасности изменяют свое наименование (шифр), часть областей аттестации отменены, а часть объединены или введены впервые.

С 15.02.2022 вступает в силу Приказ Ростехнадзора от 04.09.2022 N 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2022 N 62362).

На фоне изменений ряда нормативных актов по промышленной безопасности, кроме наименований, обновляются и тесты по областям аттестации. На данный момент в системах предаттестационной подготовки по всей стране обновлена только область А.1 Основы промышленной безопасности. Ожидаем дальнейших обновлений.

Так как, например, под шифром Б.1.3 ранее была область: «Б.1.3. Эксплуатация объектов нефтехимии», а теперь, в новом перечне, «Б.1.3. Эксплуатация опасных производственных объектов сжиженного газа»… Нет больше всем известной области «Б.9.31 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов», теперь вместо нее будет существовать область «Б.9.3. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов». Та же участь постигла всем известную ранее под шифром Б.8.23 область «Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах» – теперь, вместо нее, появляется область «Б.8.3. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением».

Категории экспертов по промышленной безопасности 2022

В зависимости от стажа работы и уровня квалификации специалиста, он может стать экспертом первой, второй или третьей категории. Профессионалы I категории могут работать с объектами всех уровней опасности. Экспертам II категории разрешено оценивать ОПО 2, 3 и 4 классов. А лица, имеющие удостоверения III категории, допускаются только к объектам 3 и 4 уровня опасности.

Вам может понравиться => Капитальный ремонт закон 2022 год

Большая часть кандидатов отсеивается на первом этапе экзамена – тестах. Для успешного прохождения тестирования, в зависимости от желаемой категории, нужно верно ответить на 85%, 90% либо 95% процентов вопросов. То есть: чтобы получить наивысшую квалификацию, нужно дать правильные ответы минимум на 190 вопросов из 200.

Пройти аттестацию и получить удостоверение можно только в Ростехнадзоре. Кандидату нужно подать соответствующее заявление в РТН, указать область работы и приложить документы, подтверждающие квалификацию. Это может быть диплом об образовании, диплом доктора/кандидата наук, трудовая книжка, др.

Компания «ПромЭксперт» предлагает вам услуги комплексного сопровождения, включая консультации, подготовку документов и обучение по целевым областям аттестации экспертов ПБ в соответствии с Приказом Ростехнадзора №355. Чтобы связаться со специалистом и уточнить детали, отправьте онлайн-заявку и получите бесплатную предварительную консультацию.

определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;
соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;
обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.

иметь высшее образование;
иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для осуществления экспертизы;

Аттестация экспертов происходит аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Москва) по аттестации экспертов в области промышленной безопасности в соответствии с Требованиями к проведению квалификационного экзамена.

иметь высшее образование;
иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для осуществления экспертизы;
иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;

Дополнительные требования к экспертам, порядок их аккредитации, проводящих экспертизу технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, используемых в интересах обороны и безопасности государства, устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обороне и о защите государственной тайны.

В пункте 19 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2022 № 461, отмечается, что работники организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, должны, в том числе, быть аттестованы (только инженерно-технические работники) на знание требований настоящих ФНП, касающихся заявленных видов работ на ПС.

Приказ № 334 теперь не содержит перечней нормативных правовых актов, используемых при составлении вопросов для тестирования по каждой области аттестации. Теперь такие перечни будут публиковаться на официальном сайте Ростехнадзора в разделе с опубликованными вопросами тестирования. Предположительно это было сделано для упрощения процедуры актуализации таких перечней в случае изменения законодательства или содержания областей аттестации.

В постановлении Правительства РФ от 25.10.2022 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» четко сказано, что внеочередная аттестация работников проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии, в случае если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике. Т. е. вступление в силу любых новых нормативных документов, изменение шифров и наименований областей аттестации не является основанием для прохождения внеочередной аттестации.

С 15 февраля 2022 года вступил в силу новый Приказ Ростехнадзора от 04.09.2022 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (далее — Приказ № 334). Данный приказ был принят взамен отмененного приказа Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и имеет ряд существенных отличий:

Разумный ответ здесь может быть только один — готовиться по новым нормативным документам, внимательно изучать требования и принцип их формирования. С одной стороны, основные требования промышленной безопасности по отраслям принципиально не изменились и содержатся как в старых, так и в новых документах. С другой — зная все требования, формулировки и новеллы новых нормативных документов, вы всегда сможете доказать свою правоту путем стандартной процедуры апелляции.

Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г

14. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее — аттестационная комиссия). Аттестационная комиссия действует на основании положения об аттестационной комиссии, утверждаемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Вам может понравиться => Сколько Стоит Оформить Договор Дарения У Нотариуса В 2022 Году

Перечислены документы, представляемые кандидатом в Ростехнадзор для прохождения аттестации. Это заявление, копии удостоверения личности, документа о наличии высшего образования и ученой степени (при наличии), трудовой книжки и (или) трудового договора, 2 цветные фотографии 3*4 см.

9. В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору оставляет заявление об аттестации без рассмотрения и в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов возвращает их заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.

19. Эксперту в области промышленной безопасности (далее — эксперт) либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, выдается не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 16 настоящего Положения, квалификационное удостоверение эксперта в области промышленной безопасности (далее — квалификационное удостоверение) по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 01.10.2022 № 1580 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2022 г. № 440». Постановление вступило в силу 05.10.2022. В целях обеспечения нормального режима работы организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции постановлением изменены сроки действия отдельных разрешительных режимов в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

До 01.07.2022 увеличен период, в течение которого продлевается и считается действующей имеющаяся аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Вместе с тем организации, в которых работают работники с истекшими или истекающими сроками аттестации, вправе направить их для проведения аттестации в территориальные аттестационные комиссии или в комиссии организаций (в зависимости от категории работника) по собственной инициативе.

Продлеваются ли до 01.07.2022 сроки действия протоколов об аттестации в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики, выданные внутренней комиссией организации в 2022 году и срок действия которых заканчивается в период с 03.04.2022 по 31.12.2022?

В связи с отменой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2022 № 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов…» НПА по промышленной безопасности по каким НПА будет проводиться первичная и очередная аттестация по промышленной безопасности с 01.01.2022?

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2022 № 1365 и Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 06.11.2022 № 424.

Таблица соответствия областей аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору

Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются пассажирские канатные дороги и (или) фуникулеры, а также изготовление, монтаж и наладка пассажирских канатных дорог и (или) фуникулеров

Новый документ заменяет действовавший ранее Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Учебный центр «Строитель» предлагает Вам весь комплекс услуг по дополнительному профессиональному образованию и предаттестационной подготовке сотрудников Вашего предприятия в соответствии со всеми выше перечисленными требованиями в очной и дистанционной форме без отрыва от работы.

Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, изготовление, монтаж (демонтаж), наладка, обслуживание и ремонт (реконструкция) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах

Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, а также изготовление, монтаж и наладка грузовых подвесных канатных дорог

В соответствии с Положением аттестация работников может проводиться в аттестационных комиссиях организаций, при этом члены аттестационных комиссий организаций (в том числе обособленных подразделений организаций), поднадзорных Ростехнадзору, обязаны получить дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и должны быть аттестованы по областям аттестации, по которым проводятся экзамены в аттестационных комиссиях организаций, в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.

В случае несогласия аттестуемого с результатом аттестации, аттестуемое лицо в соответствии с Временным порядком может подать в Центральную аттестационную комиссию заявление об апелляции на решения, действия (бездействие) Территориальных аттестационных комиссий составленное в произвольной форме.

территориальных и центральной аттестационной комиссий Ростехнадзора;
ведомственных аттестационных комиссий;
аттестационных комиссий организаций;
центральной и региональными аттестационными комиссиями Ростехнадзора по аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике.

Вам может понравиться => Социальная Защита Матерей Одиночек И Одиноких Родителей

Результатом предоставления государственной услуги является выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии. До вступления в силу действующих нормативно-правовых актов результатом аттестации специалистов в территориальной аттестационной комиссии являлся протокол заседания территориальной аттестационной комиссии.

Контрольные функции в отношении организаций, осуществляющих обучение (переподготовку) работников, а также по оформлению данными организациями итоговых документов по обучению по программам повышения квалификации и (или) по программам профессиональной переподготовки Ростехнадзор не осуществляет.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2022г. актуализированных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, подготовленных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», обновлены вопросы для аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Приказ Ростехнадзора № 355 от Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничтожаются (утилизируются) и транспортируются взрывчатые вещества и материалы, в том числе инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива и их компоненты, а также взрывчатые и пиротехнические составы и изделия, их содержащие, боеприпасы, за исключением промышленных взрывчатых материалов (категории ОПО 1, 2, 3)*

Законодательство предъявляет жесткие требования к специалистам, желающим стать экспертами по промышленной безопасности. Причем чем выше нужная категория, тем большему количеству условий должен соответствовать претендент. Ключевые требования к лицам, подающим заявление на прохождение аттестации, указаны в таблице.

Постановление №509 вступило в силу в 2016 году. Прописанные в нем нормы более строгие, чем предыдущие требования к экспертам. Пройти аттестацию, не имея углубленных знаний в области ПБ, невозможно. По статистике Ростехнадзора, в 2016-2017 годах успешно сдать все тесты смогли менее 50% претендентов.

Аттестация по промышленной безопасности 2022

Ведь к заявке на аттестацию нужно приложить (см. п. 18 Временного порядка оказания ФСЭТАН услуги по аттестации, утв. приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2022 г. № 424):

копии документов «о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам», которые получены в течение 5 лет до даты подачи заявления.

Поэтому, как завещал вождь мирового пролетариата, «учиться, учиться и еще раз учиться». Обновлять знания – полезно для работы (и поможет пройти аттестацию).

1) «Подготовка к аттестации» – максимальный набор тестовых вопросов по избранной области (например, А.1 «Основы промышленной безопасности» или Б.7.1 «Эксплуатация сетей газораспредления и газопотребления»):

ответили, и сразу видно – правильно или неправильно;
для правильных ответов есть ссылка на нормативные акты.

2) «Пробное тестирование» – 20 вопросов за 20 минут, как на экзамене в Ростехнадзоре («реальный бой» в домашних условиях).

1) Заявление об аттестации работника (заполняется отдельно на каждого человека) по форме Приложения №1 к Временному порядку оказания ФСЭТАН услуги по аттестации, утв. приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2022 г. № 424.
2) Доверенность на подачу/получение документов в территориальном органе Ростехнадзора.
3) Доверенность на право подписи заявительных документов (если их подписывал не руководитель организации).
4) Копии документов о повышении квалификации в сфере промышленной безопасности (для ответственных за производственный контроль и членов комиссий). Документы должны быть не старше 5 лет и соответствовать заявленной области аттестации.
5) Копии платежных поручений об оплате госпошлины «за выдачу выписки из протокола аттестации» (нужно платить за каждого аттестуемого с указанием Ф.И.О.)
6) Опись документов.

Чтобы «доблестный госорган» на 100 % принял заявительные документы и допустил ваших работников к аттестации, нужно:

Правильно указать области аттестации (их нумерация, кстати, изменилась в 2022 году).
Правильно указать должность аттестуемого (ответственный за осуществление производственного контроля – это не должность, а категория работника; поэтому см. штатное расписание).
Правильно указать персональные данные работника и реквизиты организации (лучше 7 раз перепроверьте).
Правильно оформить доверенность на подачу/получение документов.
Не забыть про оплату госпошлины и приложить платежки (платим за каждого работника отдельно).
Не забыть про опись документов (нет описи – документы отклонят).
Приложить правильные документы об обучении (повышении квалификации), которые устроят Ростехнадзор (не старше 5 лет, соответствуют области аттестации и т.д.).

Нюансов много. Готовы вникнуть в каждый?

Как и прежде, экзамен только в Ростехнадзоре сдают:

руководители организаций;
индивидуальные предприниматели;
члены аттестационных комиссий;
сотрудники, ответственные за осуществление производственного контроля.

Инженерно-технические работники (ИТР) могут пройти тестирование:

в комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО (если своя комиссия есть);
в территориальных комиссиях Ростехнадзора (если своей комиссии нет, как у большинства малых и средних предприятий).

Самый важный вопрос – как подготовиться к успешной сдачи экзамена?

07 Фев 2022 polrostov 366