Кто считается матерью одиночкой по закону в россии 2022
Содержание
Когда женщина может считаться одинокой матерью при живом отце ребенка: примеры из судебной практики
Трудовое законодательство устанавливает ряд гарантий для работниц, являющихся одинокими матерями (см. ст. 261 и ст. 263 Трудового кодекса). При этом определения термина «одинокая мать» ТК РФ не содержит. Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях (Определение Челябинского областного суда от 24 декабря 2022 г. по делу № 2-4012/2022 и Определение Московского городского суда от 20 ноября 2022 г. по делу № 33-52672/2022).
Одним из таких случаев, как показывает судебная практика, является невыплата отцом ребенка алиментов. Так, в Мосгорсуде рассматривалось дело о правомерности увольнения по сокращению работницы, воспитывавшей ребенка в возрасте до 14 лет. При этом женщина представила копию судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и справку судебного пристава-исполнителя о наличии задолженности по уплате алиментов на ребенка. В итоге суд пришел к выводу о том, что на работницу распространялся установленный ст. 261 ТК РФ запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ и восстановил женщину на работе.
Еще один случай признания незаконным увольнения одинокой матери в связи с сокращением имел место в практике Челябинского областного суда. Уволенная по сокращению женщина состояла в заключенном за рубежом браке с гражданином иностранного государства. При этом она утверждала, что, узнав о ее беременности, муж фактически прекратил с ней отношения и больше они не встречались. Суд установил, что ребенок родился в России, отец ребенка по месту жительства в России никогда не регистрировался, мать ребенка после его рождения за пределы территории РФ не выезжала, взыскать с отца алименты на территории другого государства фактически невозможно. Все это привело судей к заключению о том, что мать воспитывает ребенка без отца и, как следствие, защищена законом от увольнения по сокращению.
В решении по делу №2-448/2015 суд Республики Алтай пришел к выводу, что женщина не прекращает быть матерью-одиночкой, если повторно выходит замуж. Связано это с тем, что новый муж не усыновляет ребенка и не должен его содержать. Наличие прочерка в свидетельстве о рождении подтверждает текущий статус одинокой матери до тех пор, пока ребенка не усыновит (удочерит) другой мужчина.
Собственные определения матерей одиночек можно встретить и в региональных нормативно-правовых актах. Например, в Москве при назначении пособия одинокой матерью считается женщина, которая не указала отца при регистрации ребенка – или он был указан с ее слов. Если женщина выйдет замуж, то продолжит получать повышенное пособие на детей, рожденных до брака, пока новый супруг не усыновит (удочерит) их.
Согласно Письму Минфина №03-04-05/78050 от 30.10.2022, женщина считается одинокой при соблюдении трех условий: отец не вписан в свидетельство о рождении; родитель умер или отсутствует без вести. Тогда как развод и неисполнение отцом своих обязанностей не является основанием для признания матери одинокой.
- свидетельство о разводе;
- свидетельство о смерти супруга;
- заверенную копию решения суда о лишении (ограничении) родительских прав, о признании безвестно отсутствующим, полностью недееспособным, о признании уклонения от воспитания и пр.;
- заверенную копию приговора осужденному и пр.
Одинокие матери в России наделены широким спектром гарантий и льгот. Но сам статус недостаточно хорошо урегулирован на законодательном уровне. В связи с этим возникает некоторая путаница – кого можно считать одинокой матерью, а кого – нет. Попробуем разобраться с нюансами, связанными с правовым положением женщин, в одиночку воспитывающих детей.
Какие льготы и пособия получает мать-одиночка в 2022 году
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Размер пособия матери-одиночки в 2022 году зависит от ее среднего заработка за предыдущие два года или от величины МРОТ. Для получения пособия нужно обратиться к работодателю. Он передаст необходимые документы и сведения в ФСС, который выплатит деньги. Неработающей матери за пособием следует обращаться в органы соцзащиты.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
Оплачивается и больничный по уходу за ребенком. Как для всех трудоустроенных граждан, больничный оплачивается в соответствии с общим стажем работы. Так, если ребенок лечится на дому, оплачиваются по стажу оплачиваются только первые десять дней. Далее – только 50% от этой суммы. Для стационарного лечения оплата рассчитывается также исходя из стажа.
Воспитание детей – это затратный процесс, который требует от родителей не только моральных, но и материальных ресурсов. И особенно это касается матерей-одиночек. Государство старается поддержать их, обеспечивая не только различными выплатами и льготами, но и обеспечивая защиту их прав и различные привилегии – например, на работе или в детском саду. Кто может получить статус матери-одиночки и какие пособия и льготы для них доступны? Рассказывает Выберу.ру.
Отказать в признании матери-одиночки могут в нескольких случаях:
- Если вы предоставили не все документы или в них была обнаружена ошибка;
- Ребенок старше установленного возраста – 18 или 23 лет;
- Новый супруг усыновил ребенка или в документах ребенка есть запись об отцовстве.
Для матерей-одиночек существуют некоторые привилегии, которые должны облегчить им воспитание малыша, его лечение, а также устройство мамы на работу. Так, дети одиноких мам получают приоритетное место при поступлении в детский сад, а государство компенсирует затраты на лекарства и предоставляет услуги массажиста в поликлиниках бесплатно.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
- 675,15 рублей за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- 18 004,12 рублей в качестве единовременного пособия при рождении малыша;
- Декретные выплаты: от 3 375 до 6 751 (в зависимости от количества детей) для неработающих мам; от 58 878 руб. до 340 795 руб. для работающих мам;
- Материнский капитал – 483 882 руб. на одного ребенка, 639 432 руб. – на второго.
Социальные выплаты матерям одиночкам в 2022
Одиноким мамам государство гарантирует получение социальных пособий, которые предназначены для создания полноценных условий по воспитанию малыша. Для матерей-одиночек в 2022 году предусмотрены федеральные выплаты, которые начисляются всем россиянкам на одинаковых условиях, а также региональные пособия. Местные выплаты производятся из областных бюджетов, а их сумма индивидуальна для каждого субъекта.
После официального установления статуса женщине выдают справку по форме № 25, которую потом она может предъявлять по месту требования, в том числе для получения положенных ей денежных пособий. На сегодняшний день это существенное подспорье, которые помогают одиноким мамам создавать комфортные условия для роста и развития детей.
Когда говорят о матерях-одиночках, то всем становится очевидно, что речь идет о женщинах, которые воспитывают детей одни, без помощи мужа. Однако по закону далеко не все россиянки, тянущие на себе в одиночку потомство, могут рассчитывать на получение этого статуса. В России нет четкой формулировки, которая определяла бы его. По версии трудового кодекса, это женщины, которые растят малышей самостоятельно. Мужчина при этом не принимает в воспитании малыша участия, но может быть вписан в документах. По версии Минфина под льготную категорию попадают те семьи, где отец умер, пропал без вести и отсутствует по бумагам.
С апреля 2022 года семьи получили возможность подать заявление на ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет в повышенном размере. В силу вступила трехступенчатая система расчетов — 50, 75 или 100% от величины прожиточного минимума выыплачивают в зависимости от доходов семьи. Заявления можно подать с помощью портала Госууслуг. Подробности схемы начислений опубликованы на региональных сайтах министерств соуиального развития.
Мать, воспитывающая детей в одиночку, почти всегда испытывает материальные трудности. Малышей нужно не только накормить и одеть, но собрать в детский сад, школу, оплатить абонементы на дополнительные занятия. Покрывать все траты самостоятельно женщинам довольно непросто, поэтому правительство регулярно индексирует социальные выплаты матерям-одиночкам. Государство старается поддерживать эту категорию населения. Для них предусотрены как федеральные, так и региональные пособия, а также различные льготы на работе мамы или при устройстве в детский сад.
В нашем саду родительская плата составляет 1261,1 Р в месяц — столько стоит присмотр и уход за ребенком от 3 до 8 лет. Все родители с одним ребенком платят меньше — 1008,88 Р — с учетом обычной скидки 20%. Детский сад сам назначает эту льготу и каждый месяц дает квитанцию на оплату уже с ее учетом.
Чтобы претендовать на льготы, маме или папе понадобится документ, объясняющий, что произошло со вторым родителем. Исключение — мамы, которые родили ребенка вне брака: им достаточно показать свидетельство о рождении ребенка. Наша семья считается неполной, поскольку в свидетельстве о рождении моего ребенка в графе «Отец» стоит прочерк. Соответственно, у нас появляется право на льготы.
Оформить субсидию можно через городской центр жилищных субсидий, МФЦ или госуслуги. Понадобятся документы: паспорт, справки обо всех доходах семьи за последние 6 месяцев и документ, подтверждающий право на пользование квартирой, — договор найма или свидетельство о собственности. С 2022 года не нужно предоставлять справку об отсутствии задолженности. Если подаете через госуслуги, нужны сканы или фотографии документов.
Запрет на увольнение. По инициативе работодателя нельзя уволить одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок — инвалид. Работника не смогут сократить или уволить, даже если он не соответствует занимаемой должности. Но есть исключения.
Доля допустимых расходов — это максимальный процент от дохода, который семья тратит на оплату жилья. В Петербурге доля расходов на оплату жилья не должна превышать 14% дохода. Стандарт стоимости — это сумма, необходимая для оплаты коммуналки, ее устанавливают власти. В каждом регионе свои нормативы — их нужно искать в местных законах.
- Удостоверение личности мамы.
- Документ по форме №103/у, выданный медицинским учреждением и подтверждающий рождение малыша (возможна замена решением суда или свидетельскими показаниями, доказывающими этот факт).
- Акт, фиксирующий гибель супруга или расторжение брака с ним более чем за 300 суток до появления новорожденного (если это имело место быть).
- Заявление матери о выдаче справки №2 и внесении сведений об отце с ее слов.
Потребуются, в зависимости от указаний региональных законов: паспорт мамы с отметкой о прописке, свидетельство о рождении или усыновлении малыша, справка формы №2 (бывшая № 25), выписка о совместном проживании с ребенком, документ, подтверждающий, что отец умер или брак расторгнут до истечения 300 дней к моменту появление младенца. Иногда запрашивается копия трудовой, справка о доходах, условиях проживания, отсутствии задолженности по оплате ЖКХ и другие документы.
Рождение младенца вне брака не является редким событием в настоящее время. Если мама и папа продолжают жить вместе и воспитывать ребенка, этот факт не создает больших проблем. Но когда женщина остается одна, занимается развитием и содержанием малыша самостоятельно, ей требуется помощь от государства. Перед обращением за ее назначением, следует понять, кто считается по закону матерью-одиночкой и какие предъявляются требования к установлению статуса.
В частности, социальные пособия будут положены, если отец не установлен и в соответствующей графе метрики стоит прочерк. Также считается допустимым указание папы со слов матери . В таком случае юридически считается, что отец не существует, не имеет прав и обязательств в отношении ребенка. Такая запись производится в случае, если:
- Гибели.
- Лишения или ограничения прав на воспитание.
- Официального объявления отсутствующим без вести.
- Наличия недееспособности.
- Тяжелых проблем со здоровьем, которые не дают ему возможности брать на себя ответственность за финансовое обеспечение и участие в жизни дочери/сына.
- Осуждения пребывания в исправительных учреждениях.
- Уклонения (отказ) от выплаты финансовых средств на содержание несовершеннолетнего.
