Лицензия на дезинсекцию и дератизацию 2022

Содержание

При осуществлении дезинфекции, которая не предусматривает проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии отсутствует

Разъясняется, что в соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом России 14.05.1996, дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесены к группе «Дезинфектология». Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ медицинскими и иными организациями и индивидуальными предпринимателями. Указанным Постановлением работы (услуги) по дезинфектологии отнесены к работам (услугам) по медицинской деятельности, требующим получения лицензии. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования установлены Приказом Минздрава России от 11.03.2013 N 121н. Таким образом, в рамках действующего законодательства РФ работы (услуги) по дезинфектологии относятся к медицинской деятельности и подлежат лицензированию только в случае их организации и выполнения при оказании медицинской помощи.

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Лицензия на дезинфектологию снова необязательна для внемедицинской дезинфекции

Казалось, что точку в ведомственной перепалке поставил ВС РФ (в лице Коллегии по экономическим спорам) – зимой прошлого года он пришел к выводу об обязательности медлицезии, потому что дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы, если они не выполняются по отношению к пациенту, – хотя и не являются медицинским вмешательством, – однако включены в понятие «медицинская деятельность» в качестве санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (мы подробно писали об этом ранее). Само Определение ВС РФ казалось прецедентом, который подтолкнет судебную практику к единообразию.

Напомним, что вопрос о необходимости медлицензии для любых организаций (ИП), предоставляющих в РФ услуги по дезинфекции, уже много лет является камнем преткновения: ФАС России, а вслед за ней и Минздрав России считают, что медлицензия нужна только тем, кто занимается дезинфектологией в рамках медицинской деятельности, а Роспотребнадзор считает, что медлицензия и сотрудники с медицинским образованием нужны всем фирмам-дезинфекторам без исключения.

Верховный Суд Российской Федерации неожиданно пришел к выводу, что при осуществлении дезинфекционной деятельности (в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации) вне рамок оказания медицинской помощи нет необходимости получать лицензию на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии (Постановление ВС РФ от 29 апреля 2022 г. № 46-АД19-1).

И вот теперь с мнением судей Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ не считаются даже их коллеги, разбирающие жалобы по делам об административных правонарушениях, рассмотренным в судах общей юрисдикции: отменен штраф и прекращено дело по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (деятельность без лицензии) в отношении директора МУП. Этот МУП занимался дератизацией местных муниципальных школ, а лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии, разумеется, не располагал.

Штраф был признан законным судами всех уровней – от мирового до областного, а сами судебные решения по делу пестрят ссылками на упомянутое выше Определение ВС РФ. Любопытно, что защитник директора МУП требовал не учитывать данное Определение, поскольку оно противоречит позиции ФАС РФ и Минздрава РФ. Еще один козырь защиты – это некое письмо Генеральной прокуратуры РФ, которая тоже выступила с критикой позиции ВС РФ.

Вместе с тем, приказом Минздравсоцразвития России от 08.10.2015 N 707н к специалистам, осуществляющим деятельность по специальности «Дезинфектология» установлены следующие квалификационные требования: уровень профессионального образования — высшее образование по специальности «Медико-профилактическое дело», подготовка в ординатуре по специальности «Дезинфектология»; дополнительное профессиональное образование — профессиональная переподготовка по специальности «Дезинфектология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по специальности «Эпидемиология».

Закон об основах охраны здоровья граждан является основным актом федерального законодательства, закрепляющим как общие принципы правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан, так и особые права отдельных категорий граждан в данной сфере.

В соответствии со статьей 1 названного Закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия — это организационные, административные, инженерно- технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Дератизация осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека (п. 3.9.1 СП 3.5.1378- 03).

В соответствии с требованиями названного приказа данные работники осуществляют свою деятельность под руководством врача-дезинфектолога. При этом, на должность «Инструктора дезинфектора» назначается работник, имеющий среднее профессиональное (медицинское) образование по специальности «Медико-профилактическое дело» и сертификат специалиста «Дезинфекционное дело» без предъявления требований к стажу работы; на должность «Медицинский дезинфектор» назначается работник, имеющий среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительную подготовку по направлению профессиональной деятельности не менее 3 месяцев без предъявления требований к стажу работы.

Лицензирование дезинфекционной деятельности в 2022 году

Деятельность в области дезинфекции осуществляется в разных сферах. В зависимости от конкретного типа работ для них может устанавливаться условие о получении лицензии. Ведь в соответствии со статьей 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, регулирующего общие правила лицензирования в России, все виды медицинской деятельности требуют получения разрешения.

  • наличие помещения и оборудования, необходимого для работы. Такое помещение и техника должны отвечать установленным требованиям в области безопасности;
  • наличие требуемого опыта работы, уровня образования и сертификата специалиста у руководителя организации;
  • наличие в штате компании сотрудников, получивших сертификат специалиста и необходимый уровень образования без предъявления требований к опыту работы.

Список направлений, входящих в категорию медицинских, определен другим нормативным документом – это постановление Правительства от 16 апреля 2012 года N 291. В приложении к этому постановлению приводится список сфер медицины, на которые распространяется условие о лицензировании. Одной из них выступает дезинфектология: это значит, что для предоставления соответствующих услуг медицинского профиля исполнитель должен иметь действующее разрешение. Однако нужно учитывать, что в соответствии с письмом Минздрава от 09.06.2016 N 14-5/993 услуги по дезинфекции, дератизации или дезинсекции, которые не относятся к медицинским, могут выполняться без оформления разрешительных документов.

Вам может понравиться =>  Что Дают За Третьего Ребенка В Башкирии

Выполнение перечисленных требований должно быть подтверждено соответствующими документами. Соискатель предоставляет сформированный пакет в профильный департамент органа исполнительной власти того региона, в котором он работает. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее выдаче. Если решение окажется положительным, в соответствии с частью 4 статьи 9 99-ФЗ выданное разрешение не будет иметь ограничений по сроку действия. При этом в течение периода своей работы предприятие будет подвергаться лицензионному контролю на предмет соблюдения установленных требований.

С вводятся новые СанПиН -21, устанавливающие требования по дератизации, дезинсекции, дезинфекции помещений

СанПиН 3.3686-21 устанавливают в том числе требования к организации и проведению дератизации, дезинсекции и дезинфекции. Отдельно выделяются требования по проведению данных мероприятий в:
— медицинских организациях;
— организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
— жилых домах, гостиницах, общежитиях;
— торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию, организациях общественного питания, пищевой промышленности;
— организациях, реализующих продукцию производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд;
— местах массового пребывания людей;
— централизованных систем кондиционирования и увлажнения воздуха;
— системах мусороудаления.

Напоминаем, что за нарушение требований санитарного законодательства предусмотрено административное наказание в виде штрафа (ч.1 ст.6.3 КоАП РФ):
— на должностных лиц: от 500 до 1000 руб.;
— на юридических лиц: от 10000 до 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Минздрав России устранил признаки ограничения конкуренции на рынках услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) отозвало информационные письма по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также издало новое разъясняющее письмо об отсутствии необходимости лицензирования указанных услуг вне рамок медицинской деятельности. Таким образом, Минздрав России исполнил предупреждение о необходимости прекращения действий (бездействия), содержащих признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выданное Федеральной антимонопольной службой (ФАС России).

В апреле 2016 года ФАС России выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства в установлении Минздравом России не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам на рынках оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации. В мае и октябре 2014 года министерство направило разъясняющие письма, в которых указало на необходимость лицензирования оказания перечисленных услуг в случае, если они оказываются не в рамках медицинской помощи.

Вместе с тем, по мнению ФАС России, законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость получения лицензии для осуществления хозяйствующими субъектами услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, если они не включают мероприятия в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

В рамках исполнения предупреждения Минздрав России отозвал разъясняющие письма о лицензировании оказания услуг по дезинфектологии и издало новое информационное письмо об отсутствии необходимости получения лицензии для осуществления дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой. Письмо опубликовано на официальном сайте Минздрава России.

С 1 июня 2022 года дезинфекторам больше не нужна медицинская лицензия

ОТКРОЙТЕ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН
ДЕЗ-СРЕДСТВ НА НАШЕМ САЙТЕ!
Вы производитель или крупный оптовик дезсредств, аксессуаров, СЗР и СИЗ? Хотите выйти на розничный рынок и продавать свои товары через интернет дезинфекторам, частным предпринимателям, мелким оптовикам и физлицам? Нет ничего проще! Откройте свой интернет-магазин дезсредств на нашем сайте.
Преимущества такого решения:
1. Наш сайт оптимизирован под поисковую выдачу. Ваш интернет-магазин сразу появится на первых позициях Яндекса, обогнав конкурентов.
2. Наш сайт пользуется популярностью у ДДД-сообщества. Ваш магазин сразу же заметят профессионалы.
3. Вам не придется тратить заоблачные суммы на создание интернет-магазина и месяцами ждать запуска. Мы создадим магазин в рамках существующего сайта в короткий срок. Подробнее о предложении здесь.
Ответим на все ваши вопросы по телефону: +7 927 692 05 78

ОТ РЕДАКЦИИ
Уважаемый читатель!
Ты зашёл на информационный сайт, собравший на своих страницах все новости дезинфектологии и pest-контроля — новости дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Дезинфектология — отрасль науки, изучающая закономерности неспецифической профилактики инфекционных и паразитарных болезней путем воздействия на патогенные биологические объекты и их переносчиков. А систему борьбы с живыми организмами – целевыми (проблемными) видами, в мире называют pest-control или pest-management, в России – управление популяциями проблемных видов.
Об этих, казалось бы, сложных вещах мы постараемся писать просто и доступно для каждого из вас.

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 1 июня 2022 г. N 852 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (ссылка: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206020050).
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2027 г. будет действовать новое Положение о лицензировании медицинской деятельности.
Прежний порядок лицензирования с учетом изменений признан утратившим силу.

РЕКЛАМА НА НАШЕМ САЙТЕ
Разместите рекламу для дезинсекторов на нашем сайте. Стоимость верхнего баннера в правой части экрана составляет всего 4000 рублей в месяц. Средний правый баннер — 2500 рублей в месяц. Нижний — 1000 рублей в месяц. Рекламная статья — от 5000 рублей. Собственный раздел на поддомене нашего сайта с мгновенной индексацией вашего контента — от 15000 рублей. Также мы ищем постоянного партнера для открытия интернет-магазина средств борьбы с вредителями на нашем сайте. Ответим на все ваши вопросы по телефону:+7 927 6920578

Лицензия для уничтожения грызунов или насекомых не нужна, если работы прямо либо косвенно не связаны с медицинской помощью. В частной собственности можно проводить дезинсекцию или дератизацию без привлечения компаний, предоставляющих услуги дезинфектологии.

  • уничтожение инфекций — дезинфекция;
  • уничтожение вредителей, паразитирующих насекомых — дезинсекция;
  • уничтожение грызунов — дератизация;
  • хранение + использование по назначению дезсредств и оборудования;
  • контроль эффективности работ (лабораторные исследования);
  • стерилизация инструментов, вещей;
  • дезинфекция медицинских отходов;
  • утилизация средств для дезинфекции.

Лицензию для дезинфекции оформляют организации, ответственные за охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Документ обязателен для медучреждений и субъектов, предоставляющих услуги по обеззараживанию ЛПУ, аптек, других предприятий, связанных с медицинской деятельностью.

  1. Подбор и обустройство здания с соблюдением норм для деятельности в сфере дезинфектологии. Обязательно наличие водоснабжения, склада для хранения дезсредств, помещения для работ с препаратами, комнаты для персонала.
  2. Покупка дезоборудования, материалов для работ с дезсредствами, медаптечки.
  3. Оформление работников с медицинским образованием, обучение персонала, прохождение профосмотра.
  4. Подача документов в СЭС, Роспотребнадзор, прохождение выездных проверок, получение экспертных заключений.
  5. Сбор и подача документов в лицензионный орган. Объекты, которые занимаются лечением, диагностикой и другой медпомощью, также предоставляют лицензию на медицинскую деятельность.
  6. Получение лицензии на выполнение дезинфекции.
Вам может понравиться =>  Чернобыльские Выплата В 20229 Тульская Область Правила

Вместе с заявкой на лицензию для дезинфекции предоставляют списки сотрудников и документы, подтверждающие их квалификацию. Нужны дипломы о медицинском образовании, сертификаты специалистов. Если у работника были изменения в разделе ФИО, прикладывают соответствующие бумаги (свидетельство о браке, другое).

Обновлено 02.10.2022 г.
Минздрав готовит предложение в Правительство РФ предложение об исключении дезинфектологии из лицензируемых видов медицинской деятельности. Цитата из официального письма Минздрава: «Минздрав России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает вопрос об исключении работ (услуг) по дезинфектологии из перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, подлежащих лицензированию». Ссылка на официальное письмо Минздрава от 28.09.2022 года.

Пунктом 2 «Положения о лицензировании проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 688 (в редакции постановления Правительства РФ от 20.06.2001 № 474), устанавливалось, что проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ осуществляется юридическими лицами независимо от организационно — правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии — специального разрешения лицензионных органов.

Формулировку, почему исключают дезинфектологию и энтомологию Вы можете посмотреть в пояснительной записке к проекту изменений, там указано следующее: — работы (услуги) по «дезинфектологии», так как обеспечение предотвращения нанесения вреда жизни и здоровью граждан в рамках осуществления медицинской деятельности в части проведения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий должно осуществляться не путем лицензирования работ (услуг) по «дезинфектологии», а путем соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм;- работы (услуги) по «энтомологии», так как энтомология занимается изучением насекомых, наносящих вред сельскому хозяйству, растениям, животным и человеку, а также насекомых-опылителей растений, производителей используемых человеком продуктов, почвообразователей и энтомофагов и напрямую не относится к медицинской деятельности; Ссылка: www.regulation.gov.ru/p/85842

Статьей 46 Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункт 2 статьи 40 Закона № 52-ФЗ изложен в новой редакции, а именно, представляющими потенциальную опасность для человека видами деятельности, требующими выдачи лицензии, определены «производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; медицинская и фармацевтическая деятельность», а проведение работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, содержавшееся в пункте 2 статьи 40 редакции Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, исключено. Статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» из пункта 2 статьи 40 Закона № 52-ФЗ исключено два вида деятельности: производство табачных изделий (абз. 3) и производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств (абз. 5). Аналогично пунктом 2 постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 31 признано утратившими силу и постановление Правительства РФ от 04.07.2002 № 501 «Об утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств». Таким образом, действовавшее с 1996 года санитарно-эпидемиологическое законодательство устанавливало лицензирование таких видов работ, как «производство и реализация дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, осуществляемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» и «проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ лицами независимо от организационно — правовой формы».

Обновлено 30.10.2022 г.
Новое письмо от Генпрокуратуры, что лицензия не нужна от сентября 2022 года. Выложено на яндекс диск: https://yadi.sk/i/kTRytEspFz7qxQ

Обновлено 28.05.2022 г.

ВНИМАНИЕ СВЕЖЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ОТ 29.04.2022 года — ЛИЦЕНЗИЯ НЕ НУЖНА. Скачать постановление можно здесь: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1764444 Обзор самого судебного дела можно посмотреть здесь.

Минздрав России устранил признаки ограничения конкуренции на рынках услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) отозвало информационные письма по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также издало новое разъясняющее письмо об отсутствии необходимости лицензирования указанных услуг вне рамок медицинской деятельности. Таким образом, Минздрав России исполнил предупреждение о необходимости прекращения действий (бездействия), содержащих признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выданное Федеральной антимонопольной службой (ФАС России).

Вместе с тем, по мнению ФАС России, законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость получения лицензии для осуществления хозяйствующими субъектами услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, если они не включают мероприятия в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

В апреле 2016 года ФАС России выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства в установлении Минздравом России не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам на рынках оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации. В мае и октябре 2014 года министерство направило разъясняющие письма, в которых указало на необходимость лицензирования оказания перечисленных услуг в случае, если они оказываются не в рамках медицинской помощи.

В рамках исполнения предупреждения Минздрав России отозвал разъясняющие письма о лицензировании оказания услуг по дезинфектологии и издало новое информационное письмо об отсутствии необходимости получения лицензии для осуществления дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой. Письмо опубликовано на официальном сайте Минздрава России.

Как получить лицензию на дезинфекционную деятельность

  1. «Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» был принят 30 марта 1999 года по № 52 ФЗ.
  2. Нормативные акты, регламентирующие санитарно-эпидемиологические требования к медицинским учреждениям.
  3. Письмо Минздрава от 9 июня 2016 года.
  4. Решение Верховного Суда от 12 января 2022 года.

Поскольку Верховный Суд отнёс эту сферу к медицинской, она требует проведения лицензирования дезинфекционной деятельности. На основании указанного судебного определения считается, что это требуется для тех, кто занимается дезинфекцией, дезинсекцией и дератизацией.

Проведение дезинфекцию является важной частью борьбы с распространением инфекции. При проведении мероприятий обработка должна быть произведена качественно и давать гарантированный результат. Для того, чтобы обеспечить высокий уровень проведения работ, государство предусмотрело лицензирование дезинфекционной деятельности.

Во время дезинфекции уничтожаются микробы и бактерии, которые являются опасными для человеческого здоровья и могут стать причиной инфицирования людей. Выполняется химическая обработка, следствием которой является уничтожение патогенных микроорганизмов в значительной степени. Происходит обработка белья, помещений и других объектов.

В 2022 году после этого решения ФАС и Минэкономразвития выразили свою позицию, которая заключается в том, что разрешения нужно получить только при проведении дезинфекции в медучреждениях. Таким образом, позиции государственных органов не во всём совпадают.

А нужна ли лицензия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. No291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» дезинфекционная деятельность исключена из лицензируемых видов деятельности и не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения.

Вам может понравиться =>  Акт Уничтожения Основных Средств Образец

Комментарии Рыльникова В.А.:1) На основании вышеизложенного сообщаю, что наличие медицинской лицензии по дезинфектологии на проведение работ по дератизации и дезинсекции, в том числе, на акарицидную обработку, равно как и наличие аккредитации на проведение обследования территории до и после обработки, наличие санитарно-эпидемиологического заключения не требуется.

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Согласно письма Федерального Роспотребнадзора №01/4906-15-27 от 06.05.2015 года «О разъяснениях» выдача санитарно-эпидемиологического заключения в целях получения лицензии на медицинскую деятельность возможно исключительно для организаций, осуществляющих деятельность по работе (услуге) «дезинфектология» в рамках оказания медицинской помощи.

Я несколько лет занимаюсь дезинсекцией, обрабатываю объекты физ. Лиц. За последний год законодательство о лицензировании данного вида деятельности менялось несколько раз. И на сколько я знаю, что квартиры и дома физ. лиц я могу обрабатывать не имея лицензии.

Дезинфекция может иметь следующие разновидности:

  1. Плановая. Она бывает плановой, по эпидемиологическим причинам или в соответствии с санитарно-гигиеническими показателями. Она может проводиться раз в год или чаще.
  2. Очаговая. В этом случае для выполнения работ выбирается конкретный участок. Она может быть текущей или заключительной.

Управления Росздравнадзора сами себе придумывали, где-то опрыскиватели предоставляли в качестве медицинского изделия, где-то требовали мед.образование у руководителя, где-то просто отказывали в выдаче лицензии и т.д. Смотрите краткое видео от ФАС России по этому судебному делу.

Определение Верховного суда, в котором указано, что все услуги по санитарным обработкам, независимо от того, оказываются ли они в рамках оказания медицинской помощи или нет, подлежат лицензированию как медицинская деятельность. Дело № А23-840/2016 309-КГ17-12073 от 15 января 2022 г не вносит изменения в закон о лицензировании, он разрешил спор между детским садиком и РПН.

Аналогично пунктом 2 постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 31 признано утратившими силу и постановление Правительства РФ от 04.07.2002 № 501 «Об утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств».
Однако, с 2002 года было исключено требование о лицензировании «проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ лицами независимо от организационно — правовой формы», а с 2007 года – «производство и реализация дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, осуществляемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Таким образом, несмотря на противоречивые законодательные нормы, получать лицензию необходимо в случае, если деятельность компании связана с предоставлением медицинских услуг либо предприятие собирается работать по государственным заказам.

Не меньшим спросом пользуется дератизация – меры, предпринимаемые против грызунов (чаще всего — крыс и мышей). Эти животные являются переносчиками разнообразных инфекций, иногда смертельных. Несмотря на развитие современных технологий, проблема грызунов до сих пор остается актуальной не только для небольших поселений, но и для мегаполисов.

Под дезинфекцией подразумевается уничтожение бактерий, которые являются потенциально опасными и могут привести к инфицированию здоровых людей. Фактически, данный вид деятельности можно отнести к обеззараживанию. Вследствие химической обработки уничтожается большая часть патогенных бактерий. Поскольку уничтожить все микроорганизмы довольно сложно, очистка снижает их количество до приемлемого уровня.

Лицензирование дезинфектологии – сложный и довольно запутанный вопрос. Из-за разных видений ситуации единого мнения по этому поводу нет как среди юристов, так и в обществе судей. В разных регионах страны принимаются противоположные судебные решения, которые, несмотря на это, основываются на действующих законодательных нормах.

  1. ФЗ под номером 258, принятый в 2007 году, исключил дезинфекцию из перечня лицензируемых видов деятельности, однако ПП под номером 291 (принято в 2012 году) устанавливает необходимость получения лицензии на осуществление услуг в сфере дезинфектологии.
  2. Последний нормативный акт вызвал широкое обсуждение среди участников рынка. Оно продолжалось вплоть до выхода разъяснительного письма Минздрава, упомянутого выше. Между тем, 7 июля 2017 года глава Роспотребнадзора выдала постановление под номером 83, в котором дезинфекция относится к медицинской деятельности и, следовательно, нуждается в лицензировании. Однако, как указывают эксперты, подобные вопросы относятся к компетенции Минздрава, а не Роспотребнадзора.
  3. Точку в этих спорах поставил Верховный суд. В соответствии с решением, принятым им в январе 2022 года, дезинфекция относится к медицинским услугам и подлежит лицензированию.

– Порядок лицензирования медицинской деятельности установлен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню, согласно приложению к Положению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Данные мероприятия выполняются как в рамках осуществления медицинской деятельности, так и в рамках иных мероприятий, не относящихся к медицинской деятельности, таких как санитарная охрана территорий, ограничительные мероприятия (карантин), производственный контроль, гигиеническое воспитание и о6учение10 и др. (П. 1 ст. 29 Закона № 52-ФЗ).

Добрый день. Помогите пожалуйста с вопросом. Какой документ говорит о том, что при осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции и дератизации, и не является медицинской услугой? И нет необходимости получения лицензии на осуществление мед деятельности в части услуг по дезинф. Лицензия необходима только для организаций занимающихся видами медицинской помощи?
Заранее спасибо

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинфекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являющихся медицинскими услугами, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует по следующим причинам:

– В перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, изложенном в приложении к Положению, содержатся, в том числе, работы (услуги) по дезинфектологии.
Исходя из Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной ( в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, утвержденных приказом Минздрава России от 11.03.2013 N 121н, работы (услуги) по дезинфектологии организуются и выполняются при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.

Adblock
detector