Вопросы Для Разрешения Экспертов По Землеустроительной Экспертизе Поустановке И Демонтажу Забоа
Содержание
Необходимость в проведении землеустроительной экспертизы появилась одновременно с возможностью оформить земельный участок в собственность.Благодаря вступлению в силу Федерального закона 136-ФЗ от 25 октября 2001 года для юридических и физических лиц появился новый вид права — собственность на землю.
Активная практика оформления земли в собственность началась с 90-х годов. В данный период межевание земельного участка проводилось чаще всего без закрепления границ на местности, что впоследствии привело к несоответствию фактических площадей, границ земельных участков данным указанным в правоустанавливающих документах. К тому же в тот период система ведения земельного кадастра находилась в зачаточном состоянии. Итогом бессистемного подхода к оформлению прав на землю стало возникновение земельных споров.
Помимо земельного спора основанием для проведения экспертизы может послужить назначение суда или желание правообладателя узнать соответствуют ли границы и площадь землепользования свидетельству на собственность. Так же причиной для проведения землеустроительной экспертизы может послужить наложение границ земельных участков. Наиболее распространенной причиной для проведения экспертизы является самозахват земли.
Кто имеет право проводить землеустроительную экспертизу?
Правом проведения землеустроительной экспертизы на сегодняшний день обладает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Экспертиза земельного участка, проводимая Росреестром, может быть инициирована как в соответствии с установленным планом проверок, так и по заявлению землепользователя. В случае возникновения споров относительно границ смежных земельных участков между их владельцами, полномочиями для проведения экспертизы по назначению суда наделяются лицензированные землеустроительные организации, имеющие в своем штате квалифицированных специалистов-экспертов в области землеустроительных работ.
На какие виды подразделяется землеустроительная экспертиза?
Экспертизу земельных участков в случае возникновения земельных споров условно можно разделить на два основных вида:
•досудебная экспертиза;
•экспертиза по назначению суда.
В первом случае экспертные работы могут быть заказаны с целью предоставления результатов смежному землепользователю в качестве аргумента, для разрешения территориального спора. При проведении землеустроительной экспертизы по назначению суда результаты экспертных работ служат неопровержимым доказательством для принятия решения суда в пользу одного из участников земельного спора.
Каким образом проводятся экспертные работы по земле?
Перед проведением экспертных работ заказчик-истец подбирает несколько, подходящих, по его мнению, организаций выполняющих такие работы и предоставляет его на рассмотрение судье. По определению суда назначается организация, которая будет проводить экспертизу, при этом суд устанавливает перед экспертами список вопросов, ответы, на которые должны быть представлены в материалах экспертизы. По результатам экспертизы составляется отчет, содержащий в себе наиболее приемлемые, по мнению специалистов проводивших экспертизу варианты для разрешения конфликтной ситуации и заключение эксперта.
Все вышеописанные материалы предоставяются в суд. Специалисты, которыми были подготовлены отчет и техническое заключение приглашаются на заседание суда в качестве экспертов. В том случае, когда суд принимает весьма спорное решение, возникает необходимость проведения независимой землеустроительной экспертизы. Результаты ранее проведенной экспертизы подвергаются подробному изучению и анализу специалистами организации проводившей независимую экспертизу, и составляется рецензия на заключение по предыдущей экспертизе. Таким образом, у истца появляется еще одна возможность подтвердить свою правоту и выиграть суд.
5. По спорам о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, выделе доли в натуре, суд может назначить комплексную строительно-техническую и землеустроительную экспертизу с целью определения вариантов раздела недвижимого имущества, и земельного участка, следуя принципу единства судьбы земельного участка и недвижимого имущества, находящегося на нем (прим.: Апелляционное определение Московского областного суда от 05.09.2016 по делу N 33-24135/2016).
1. Споры об установлении границ земельного участка. В данном случае, на разрешение эксперту ставится вопрос о вариантах установления координат спорной границы (прим.: Апелляционное определение Московского областного суда от 08.08.2016 по делу N 33-21439/2016), либо об установлении фактических границ земельного участка, установлении границ, в которых участок изначально был предоставлен, установлении соответствия фактических границ земельного участка данным внесенным в кадастр (прим.: Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2016 N 50-КГ16-16).
Землеустроительная экспертиза
Предметом судебной землеустроительной экспертизы является установление фактических данных о порядке пользования, размерах и границах земельных участков, их соответствия данным, указанным в правоустанавливающих документах.
В случае возникновения спорных вопросов, судом назначается производство независимой судебной экспертизы, где на разрешение эксперта могут ставиться следующие вопросы:
- Каковы фактические границы и площадь земельного участка?
- Происходит ли наложение границ смежных участков друг на друга?
- Соответствуют ли фактические размеры границ земельных участков размерам, указанным в правоустанавливающих документах?
- Возможно ли возведение строительного объекта на данном земельном участке?
- Были ли нарушены при возведении строительного объекта правила и нормы в области землеустройства?
- Какую площадь земельного участка занимает строительный объект?
- Какая площадь земельного участка свободна от застройки?
- Возможно ли произвести раздел земельного участка?
- Каковы размеры сервитутов (обременений) земельного участка при его разделе?
Вместе с тем, в силу статьи 24 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” участники процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.
Круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом. При это стороны вправе предложить свои формулировки вопросов, подлежащие разрешению экспертами. Ходатайство с Вашими вопросами для эксперта нужно оформить в письменном виде. Отклонение предложенных вопросов суд должен мотивировать (ст. 79 ГПК РФ). Формулируя вопросы для экспертов необходимо помнить, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.
Судебные экспертизы по земельным спорам в арбитражном процессе: практические аспекты
6.Отсутствие в определении суда указания на предупреждение эксперта об уголовной ответственности и отсутствие соответствующей подписки эксперта на практике нередко являются основаниями для признания заключения эксперта недопустимым доказательством (ч. 3 ст. 64 АПК РФ) [7 ] .
Для разрешения данных вопросов необходимо назначение экспертизы, в рамках которой необходимо также решить вопросы, связанные с установлением перечня объектов, расположенных на земельном участке их правообладателей, относятся ли объекты к недвижимому имуществу, площади, необходимой для эксплуатации расположенных на земельном участке объектов.
Строительно техническая экспертиза – вопросы эксперту
- Насколько представленная для экспертной оценки проектная и сметная документация соответствует действующим нормам (СНиП) проведения строительных работ.
- Руководствовались ли разработчики проектно-сметной документации нормами СНиП, насколько правильно оформлена техническая документация и соответствует ли она смете. Если выявлены несоответствия, экспертом указывается, какие именно.
- Насколько изучаемый проект строительства, проведения монтажных работ соответствует действующим нормативам.
- Прошли ли документы к моменту начала строительства необходимые этапы согласования, получены ли технические документы в полном объеме. Если выявлено, что комплект документов содержит не полный перечень, экспертом обязательно указывается, каких не достает.
- Изучается, насколько заключение, полученное на основании проведения инженерного и топологического исследования площадки для проведения строительных работ, соответствует техническим требованиям. Если выявлены несоответствия, экспертом указывается, какие именно, а также ряд тех упущений, который были выявлены в ходе изучения проведенных изыскательских работ на определенном участке, отведенном для строительства.
- Ведется ли на строительной площадке надзор в соответствии с требованиями СНиП, какие его нормы и положения были нарушены.
- Правильно ли используются нормы для списания строительных материалов.
- Основные этапы разрушения исследуемой конструкции, здания.
- Какие правила проведения строительных работ были нарушены, что привело к аварийной ситуации.
- Насколько процесс выполнения работ на строительной площадке соответствовал нормам безопасности. Были ли ответственными работниками стройки обеспечены безопасные условия работы, все ли работники имеют допуск.
- Существует ли связь аварийной ситуации с использованием при проведении строительства некачественных материалов.
- Обеспечены ли работники, работающие на строительной площадке, необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Стоимость изысканий индивидуальная, на ее размер также влияют сложность работ, их особенность. Сохраняются лишь региональные минимальные величины, обусловленные экономическим развитием. Например, в центре, в частности в столице стоимость работ самая высокая и стартует от 60 000 рублей.
- для признания права собственности на землю;
- для разрешения спора между соседями;
- для выделения доли каждого наследника в общей наследственной массе;
- для объединения нескольких участков в единый;
- с целью установления сервитута;
- чтобы подготовить участок к продаже / сдаче в аренду;
- восстановления границ территории;
- чтобы рассчитать общую площадь;
- для вынесения объективного судебного решения.
