Аннулирование Сведений О Земельном Участке В Гкн При Наличии На Земельном Участке Объекта
Содержание
- 1 Письмо; Росреестра от N 14-1343-ВК; Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер
- 2 Что означает аннулирование земельного участка; что можно сделать, если ваш участок аннулировали
- 3 Верховный суд на защите площади ранее учтенного земельного участка
- 4 Границы земельного участка не установлены
- 5 ВС решал, как исключить из кадастра сведения о ранее учтенных участках
Письмо; Росреестра от N 14-1343-ВК; Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер
Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды — в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет.
принимает решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования);
— представления в течение срока действия временного характера сведений ГКН в орган кадастрового учета исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обладающими правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заявления об аннулировании и исключении из ГКН сведений об образованном из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельном участке либо земельных участках, сведения ГКН о которых имеют «временный» статус;
При этом действующим законодательством предусмотрены случаи аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках до истечения пятилетнего срока действия «временного» характера сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества — внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (далее — государственный кадастровый учет).
Согласно ч. 6 ст. 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения ЕГРН и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Положениями п. 176 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэконразвития РФ от 16 декабря 2015 г. N 943, установлено, что включению в ЕГРН подлежат в том числе сведения (записи) государственного кадастра недвижимости и ЕГРП, которым в установленном порядке присвоены статусы: «аннулированные», за исключением сведений (записей) государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости, в отношении которых в ЕГРП отсутствует запись о зарегистрированном праве, ограничении (обременении) права; «временные»; «погашенные»; «архивные».
Сведениям со статусом «временные» сохраняется такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 г. Статус «временные» изменяется на статус «актуальные» с момента такой регистрации в ЕГРН или на статус «архивные» после 1 марта 2022 г. при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации.
В соответствии с ч. 7 ст. 72 Закона N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН, сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В связи с изложенным в течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, либо после 1 марта 2022 г. при отсутствии в ЕГРН записи о регистрации прав на данные объекты (снимаются с учета органом регистрации прав).
Прежде всего отметим, что однозначный ответ о возможностях исключения из ЕГРН сведений о земельном участке может быть дан только после изучения полной информации о порядке образования объекта недвижимости и статусе земельного участка.
Вместе с тем представленная информация дает основания предположить несколько возможных вариантов формирования земельного участка и способов его исключения из ЕГРН.
Некоторое время существовало мнение, что отсутствие в Законе №218-ФЗ процедуры снятия с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости на основании заявления заинтересованного лица может быть компенсировано судебным решением, принятым по иску о снятии земельного участка с кадастрового учета. Однако такая практика была признана порочной.
Согласно части 1 статьи 1 Закона №218-ФЗ, настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН.
Что означает аннулирование земельного участка; что можно сделать, если ваш участок аннулировали
У большинства граждан есть постановления глав администраций, выписки из хозяйственной книги, либо свидетельства старого образца. Все земельные участки, которые выдавались в СССР, были отнесены к ранее учтенным и внесены в кадастровый реестр с присвоением номеров.
Происходить этот процесс будет до 1 марта 2022 года, так как с 1 января 2017 года новых участков со статусом «временные» возникать не будет, а зарегистрированные в кадастре до этой даты будут сохраняться до момента госрегистрации в течение 5 лет (п.7 ст.72 ФЗ 218-з). Восстановлена запись в кадастре с получением нового номера может быть только на основании судебного акта.
Верховный суд на защите площади ранее учтенного земельного участка
Во-вторых, если Вы обратите внимание на обстоятельства дела, то границы ЗУ определены в 1994 г., не исключено, что координаты определены ниже нормативной точности, в силу чего в КПЗУ будет запись «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
3. Что такое: «владение наложенной части утраченного»?
Моя ситуация: ранее учтённый ЗУ находится на декларативном учёте с 1995 г. Соседка дважды в 2005 и 2010 гг. соседка ставила на кадастровый учёт свой ЗУ. В 2010 г. при повторном уточнении выявлена кадастровая ошибка, при исправлении которой площадь её участка увеличилась с 600 до 816 кв.м. при декларированной площади 600 кв.м. При установлении забора в 2007 г. захват части моей территории.
Суды (5 судей) проиграл. Иски подобно первому и второму вариантам.
С площадью:
3.1 С 2007 г. моя площадь и смежная межа установлена по моему плану к свидетельству. Т.е. полное фактическое владение территорией ЗУ,
3.2 Суды принимают решение о переносе части забора по учёту соседки в сторону собственника ране учтённого ЗУ.
Незаконность выявления кадастровой ошибки — без удовлетворения.
3.3 Суд не принял решения об изменении собственника спорной территории — лишении меня права собственности части площади, так же как и не присвоил соседке права на спорную площадь.
В мотивировочной части – перенести забор по координатам.
Бывают ситуации, когда решение, касающееся снятия с учета в кадастре, принимается не только органами данной службы. Право на удаление информации о земельном наделе имеет и сам собственник имущества. Также таким правом обладает лицо, которое имеет нотариальную доверенность от имени владельца земельного участка.
Для начала необходимо разобраться, что имеется в виду под статусом объекта аннулирован. Прежде всего он означает снятие с государственного учета недвижимости, то есть аннулирование всех данных о земельном участке из службы кадастра. Также вся информация о земле будет с кадастровой карты аннулирована. Происходит это в нескольких случаях:
В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 этого же Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
· Межевой план, сформированный по итогам кадастровых работ – неизбежный атрибут иска о границах. Без информации, содержащейся в нем, суд попросту не сможет сформулировать резолютивную часть своего решения о границах. В некоторых судебных актах автор публикации даже увидел, что межевой план являлся приложением к судебному решению. Альтернативой межевого плана может выступать только заключение судебной землеустроительной экспертизы, проведенной судом;
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) идентификация земельного участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру. При аннулировании записей из государственного кадастра недвижимости земельный участок считается неучтенным. Данное обстоятельство, в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации права в соответствии со ст. 20 Закона о регистрации. Пункт 1.2 которой устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в государственном кадастре недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — закон о кадастре), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, сведения о земельных участках, поставленных на кадастровый учет после 01.03.2008 (дата вступления закона о кадастре в силу) через 2 года аннулируются, что означает прекращение существования земельного участка и изъятия его из оборота как объекта гражданских прав. Все заключенные сделки с таким участком также утрачивают силу.
В другом деле, в результате проведения кадастровых работ между двумя собственниками земельных участков возник спор о наложении границ участков. По мнению кадастрового инженера, проводившего работы по уточнению границ участка одного из собственников, была допущена кадастровая ошибка, связанная с указанием в кадастре координат некоторых поворотных точек участков.
В этой связи, описание границ земельного участка, составленное по состоянию на более поздний срок, согласно которому площадь участка стала меньше, является корректным документом. По мнению судов, межевой план по уточнению границ участка был согласован в установленном порядке и в дополнительном согласовании с Росимуществом не нуждался.
Границы земельного участка не установлены
Об отсутствии сведений о границах земельного участка делается соответствующая отметка. В частности, согласно п. 39 Приложения No 7 приказа Минэкономразвития России от 20.06.2016 No 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из ЕГРН, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН » при оформлении выписки об основных характеристиках в целях подтверждения внесения в ЕГРН сведений о земельном участке как о ранее учтенном в случае отсутствия сведений о координатах характерных точек границы такого земельного участка, а также в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ таких земельных участков определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, указываются слова «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного за- конодательства» .
Иными словами, на практике это означает, что при совершении сделок с участками, не имеющими установленных границ, его собственник все равно будет вынужден провести межевание и установить границы — в противном случае за покупателем право собственности на землю не зарегистрируют.
При разрешении заявленного истцом требования судом также не было принято во внимание, что его удовлетворение приводит к исключению из государственного кадастра недвижимости сведений обо всех границах земельного участка ФИО7 , принадлежащего ему на праве собственности в определенной площади, в том числе и не граничащих с землями истца.
Кроме того, аннулирование сведений о границах земельного участка с кадастровым номером «…» из государственного кадастра недвижимости приведет к тому, что будет невозможно исполнить вступившее в законную силу решение Автозаводского районного суда от «…» года, которым на ФИО7 возложена обязанность подать заявление о государственном кадастровом учёте изменений сведений о границах принадлежащего ему земельного участка.
Свидетельство о государственной регистрации права содержит информацию об объекте недвижимости ( на дату регистрации права собственности) , внесенную в ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости (ранее, до 02.01.2022 г — ЕГРП — Единый государственный реестр прав). Именно оттуда все данные об объекте и правообладателе автоматически подставлялись в Свидетельство о праве.
Кадастровый номер земельного участка – это его номер, который не изменяется и не повторяется во времени и на территории РФ. Он присваивается органом регистрации прав при внесении сведений о земельном участке в ЕГРН ( ч. 1 ст. 5 Закона о регистрации недвижимости).
ВС решал, как исключить из кадастра сведения о ранее учтенных участках
Компания «Лестехстрой», владеющая десятью земельными участками в Московской области, обратилась в Росреестр с заявлением об аннулировании и исключении из ГКН ряда участков на том основании, что они накладываются на участки заявителя. Организация получила отказ: регистрирующий орган указал, что спорные участки являются «ранее учтенными», а потому не имеется оснований для их исключения из ГКН. Кроме того, в Росреестре отметили, что поскольку ошибка является кадастровой, исправить ее можно в соответствии с ч. 4 ст. 28 закона «О государственном кадастре недвижимости», то есть с предоставлением межевого плана.
Росреестр, как и суды трех инстанций, отказался исключить из государственного кадастра недвижимости (ГКН) сведения об участках, которые накладываются на участки заявителя. Они указали, что участки являются «ранее учтенными», а потому не имеется оснований и возможностей для их исключения из кадастра. В деле пришлось разбираться Верховному суду.
Обратимся к Приказу Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее – Порядок). В данном документе указано, что включению в ЕГРН подлежат, в том числе сведения (записи) государственного кадастра недвижимости и ЕГРП, которым в установленном порядке присвоен статус «аннулированные», за исключением сведений (записей) государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости, в отношении которых в ЕГРП отсутствует запись о зарегистрированном праве, ограничении (обременении) права. Из этого следует, что сведения о временных земельных участках, записи о которых были аннулированы, не переносятся в новый сводный реестр.
Правовое регулирование этих статусов (употребляем во множественном числе, так как они взаимосвязаны) осуществлялось федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ № 221). Этот нормативный акт утратил свою силу с принятием нового Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — ФЗ № 218). В последнем же присвоение временного статуса для каких-либо земельных участков не предусмотрено (ч.7 ст. 72), в связи с этим теряет актуальности и статус «аннулированный».
02 Июн 2021 polrostov 268