Вопросы Эксперту При Проведении Землеустроительной Экспертизы Для Прохода К Участуу

Земельный адвокат со стажем Маковеев Сергей Иванович

Кроме того, при установлении сервитута в суде необходимы также специальные знания в сфере оценочной деятельности. Так, в п. 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.) разъяснено, что, если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование — возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.

— если проезд и проход к земельному участку истца без установления сервитута невозможен, то через какие земельные участки можно обеспечить доступ к земельному участку истца? Подготовить все возможные варианты установления сервитута. Указать, какой вариант является наиболее приемлемым и наименее обременительным по мнению эксперта;

• Копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на спорный земельный участок (документы, на основании которых заказчик или сторона судебного разбирательства владеет участком, свидетельство о государственной регистрации права);
• Сведения из ЕГРН о смежном участке (ч. 1, 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ);
• Копия межевого плана;
• Выписки из кадастровой палаты и кадастровый паспорт.

Вопросы, решающиеся при производстве экспертизы для определения вариантов раздела участка, формулируются судом при назначении экспертизы или частным лицом в ходе создания запроса. Список и формулировки вопросов зависят от поставленных перед экспертом (комиссией экспертов) задач.

Землеустроительная экспертиза — вопросы эксперту

• Какова фактическая площадь исследуемых земельных участков, и соответствует ли она площади, отраженной в документах о праве собственности?
• Каковы фактические границы исследуемых земельных участков, и соответствуют ли они границам, отраженным в землеотводных документах?
• В случае отсутствия у исследуемого земельного участка физических границ произвести вынос на местности границы земельных участков?
• Установить факт наложения границ смежных земельных участков.
• Установить площадь установленного наложения границ смежных земельных участков.
• Организовать проход (проезд) через смежный земельный участок.
• Предложить варианты раздела общего земельного участка пропорционально долям в праве собственности собственников и с учетом фактически сложившегося порядка пользования земельным участком.
• Определить площадь земельного участка, требуемую для полноценной эксплуатации земельного участка и находящегося на нем строения, имеющего определенное функциональное назначение, с отображением на плане требуемых границ.
• Определить, какие нарушения специальных правил в области землеустройства были нарушены.
• Установить факт наличия (отсутствия) смещения забора между смежными земельными участками.

Должность: эксперт Управления землеустроительных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз»; эксперт Управления оценочных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз».

Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст. 35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.

Землеустроительная экспертиза: назначение, обжалование

Любые кадастровые споры в суде не проходят без ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы. Ходатайство принимается и рассматривается судом, после его рассмотрения, суд выносит определение о его принятии и назначает экспертизу. На случай проведения экспертизы, производство по делу может быть приостановлено до окончания экспертизы и вынесения решения экспертом. После проведения производство по делу возобновляется и продолжается рассмотрение дела.

Во время подготовки к проведению экспертизы, лицо должно составить перечень вопросов, на которые хочет получить ответ. Вопросы, которые лицо ставит перед экспертом, должны быть точными, как и ответ эксперта должен содержать развёрнутый ответ. Вопросы землеустроительной экспертизы могут быть различными, в зависимости от случая по которому экспертиза проводится.

Судебная землеустроительная экспертиза об установлении границ земельного участка

• Определить фактические границы, координаты и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414, расположенных по адресу: город Москва, поселение Щаповское, село Ознобишино?
• Установить соответствует ли площадь и границы земельных участков правоустанавливающим документам сторон (свидетельствам, данным ЕГРН)?
• В случае несоответствия определить причину?
• Имеется ли пересечение при камеральном сравнении фактических границ и границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН относительно земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414?
• Подготовить возможные варианты установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414 с указанием площадей и координат характерных точек границ участков.

– в свидетельстве о государственной регистрации права от 22.08.2017 года №77:22:0020302:256-77/017/2017-2 и Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 77:22:0020302:256 указана площадь земельного участка в размере 194 +/-5 кв.м.
координаты поворотных точек земельного участка
(на основании Выписки из ЕГРН):

Примерный перечень вопросов на которые чаще всего отвечает специалист по проведению землеустроительной экспертизы

Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка? Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу, площади, заявленной в правоустанавливающих документах? Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)? Находится ли на земельном участке истца (расположенном по указанному адресу, имеющем указанную площадь и кадастровый номер) имущество ответчика? Соответствует […]

Однако, как показывает судебная теория, в большинстве случаев сосед отказывается подписывать подобный документ именно по причине того, что это приведет к фактическому уменьшению площади его земельного участка или к смещению забора, который сосед считает верные границы. В таком случае необходимо обращаться в высшую инстанцию суда с иском по установлении границ. Но прежде всего, необходимо выяснить надлежащего ответчика по данному спору.

Процедура согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных участков по законодательству является обязательной. Далеко не всегда изменение местоположения границы неизбежно ведет к уменьшению по площади земельного участка, ведь зачастую сама граница представляет собой не прямую, а изогнутую (ломаную) линию и изменение ее конфигурации может не повлечь уменьшение площади участка земли.

Землеустроительная экспертиза, проведение судебной землеустроительной экспертизы для установления границ, регистрации

Так, представляется неверным, поручать проведение землеустроительной экспертизы специалисту, имеющему экспертную специальность «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» или имеющему образование инженер-строитель.

При неполноте заключения (когда не все объекты были представлены для исследования, не все поставленные вопросы получили разрешение); при неточностях в заключении и невозможности устранить их путем опроса эксперта в судебном заседании; может быть назначена дополнительная экспертиза (ст. 87 ГПК РФ, ст. 20 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Землеустроительная экспертиза

Предметом судебной землеустроительной экспертизы является установление фактических данных о порядке пользования, размерах и границах земельных участков, их соответствия данным, указанным в правоустанавливающих документах.
В случае возникновения спорных вопросов, судом назначается производство независимой судебной экспертизы, где на разрешение эксперта могут ставиться следующие вопросы:

При этом стоит помнить, что наличие и техническое состояние геодезического оборудования, при помощи которого велись землеустроительные работы, профессионализм и опыт экспертов, напрямую влияет на то, каким в конечном итоге будет решение суда и результат возникшего спорного вопроса.

Необходимость в проведении землеустроительной экспертизы появилась одновременно с возможностью оформить земельный участок в собственность.Благодаря вступлению в силу Федерального закона 136-ФЗ от 25 октября 2001 года для юридических и физических лиц появился новый вид права — собственность на землю.

Активная практика оформления земли в собственность началась с 90-х годов. В данный период межевание земельного участка проводилось чаще всего без закрепления границ на местности, что впоследствии привело к несоответствию фактических площадей, границ земельных участков данным указанным в правоустанавливающих документах. К тому же в тот период система ведения земельного кадастра находилась в зачаточном состоянии. Итогом бессистемного подхода к оформлению прав на землю стало возникновение земельных споров.
Помимо земельного спора основанием для проведения экспертизы может послужить назначение суда или желание правообладателя узнать соответствуют ли границы и площадь землепользования свидетельству на собственность. Так же причиной для проведения землеустроительной экспертизы может послужить наложение границ земельных участков. Наиболее распространенной причиной для проведения экспертизы является самозахват земли.
Кто имеет право проводить землеустроительную экспертизу?
Правом проведения землеустроительной экспертизы на сегодняшний день обладает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Экспертиза земельного участка, проводимая Росреестром, может быть инициирована как в соответствии с установленным планом проверок, так и по заявлению землепользователя. В случае возникновения споров относительно границ смежных земельных участков между их владельцами, полномочиями для проведения экспертизы по назначению суда наделяются лицензированные землеустроительные организации, имеющие в своем штате квалифицированных специалистов-экспертов в области землеустроительных работ.
На какие виды подразделяется землеустроительная экспертиза?
Экспертизу земельных участков в случае возникновения земельных споров условно можно разделить на два основных вида:
•досудебная экспертиза;
•экспертиза по назначению суда.
В первом случае экспертные работы могут быть заказаны с целью предоставления результатов смежному землепользователю в качестве аргумента, для разрешения территориального спора. При проведении землеустроительной экспертизы по назначению суда результаты экспертных работ служат неопровержимым доказательством для принятия решения суда в пользу одного из участников земельного спора.
Каким образом проводятся экспертные работы по земле?
Перед проведением экспертных работ заказчик-истец подбирает несколько, подходящих, по его мнению, организаций выполняющих такие работы и предоставляет его на рассмотрение судье. По определению суда назначается организация, которая будет проводить экспертизу, при этом суд устанавливает перед экспертами список вопросов, ответы, на которые должны быть представлены в материалах экспертизы. По результатам экспертизы составляется отчет, содержащий в себе наиболее приемлемые, по мнению специалистов проводивших экспертизу варианты для разрешения конфликтной ситуации и заключение эксперта.
Все вышеописанные материалы предоставяются в суд. Специалисты, которыми были подготовлены отчет и техническое заключение приглашаются на заседание суда в качестве экспертов. В том случае, когда суд принимает весьма спорное решение, возникает необходимость проведения независимой землеустроительной экспертизы. Результаты ранее проведенной экспертизы подвергаются подробному изучению и анализу специалистами организации проводившей независимую экспертизу, и составляется рецензия на заключение по предыдущей экспертизе. Таким образом, у истца появляется еще одна возможность подтвердить свою правоту и выиграть суд.

Назначение экспертизы по определению порядка пользования домовладением

В данном случае ее предметом будет исследование объекта с целью установления возможности его реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом, а также, если необходимо, разработка вариантов указанного раздела.

Путем переговоров можно пойти и в том случае, если иск уже подан и судебный процесс в самом разгаре. Здесь просто понадобится поставить вопрос об утверждении мирового соглашения перед судом, а его решение позволит далее урегулировать все формальности на уровне регистрации прав и долей.

Зачем нужна землеустроительная экспертиза

Самым актуальным способом урегулирования споров, возникающих между хозяевами соседних землевладений, является землеустроительная экспертиза. Чаще всего она проводится для того, чтобы уточнить, соответствуют ли фактические границы участка границам, определенным во время проведенного ранее межевания земли, и выяснить, имеет ли место наложение границ. Но такая экспертиза может дать ответы и на другие вопросы, а по ее результатам может быть составлен кадастровый межевой план земельного участка.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, проводившейся ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» 30 марта 2016 г., восстановить границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства 2000 года (планшет N 1) ввиду отсутствия координат таких границ не представляется возможным. Установить наличие или отсутствие наложения границ земель лесного фонда на границы земельных участков ответчика без определения местоположения границ земель лесного фонда в системе координат МСК-33 также не представляется возможным.

Землеустроительная экспертиза — вопросы эксперту

• Какова фактическая площадь исследуемых земельных участков, и соответствует ли она площади, отраженной в документах о праве собственности?
• Каковы фактические границы исследуемых земельных участков, и соответствуют ли они границам, отраженным в землеотводных документах?
• В случае отсутствия у исследуемого земельного участка физических границ произвести вынос на местности границы земельных участков?
• Установить факт наложения границ смежных земельных участков.
• Установить площадь установленного наложения границ смежных земельных участков.
• Организовать проход (проезд) через смежный земельный участок.
• Предложить варианты раздела общего земельного участка пропорционально долям в праве собственности собственников и с учетом фактически сложившегося порядка пользования земельным участком.
• Определить площадь земельного участка, требуемую для полноценной эксплуатации земельного участка и находящегося на нем строения, имеющего определенное функциональное назначение, с отображением на плане требуемых границ.
• Определить, какие нарушения специальных правил в области землеустройства были нарушены.
• Установить факт наличия (отсутствия) смещения забора между смежными земельными участками.

Должность: эксперт Управления землеустроительных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз»; эксперт Управления оценочных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз».

12 Июн 2021      polrostov         261      

Похожие записи
• 
  Сколько Дадут За Перелом Плюсневой Кости Перелом Страховка 70 Тысяч На 5 Лет
• 
  Молодая семья программа 2022 ростовская область
• 
  Что За Пособие Ребенку В 2022 В Этом Году В Башкирии
• 
  Электронный Город Новосибирск Делает Скидку На Домофон Ветеранам Труда