Судебная Практика И Ее Роль В Регулировании Социально Трудовых Отношений В
Содержание
- 1 Роль судебной практики в правовом регулировании сферы трудовых отношений
- 2 Вопрос 3: Понятие и значение, роль судебной практики в регулировании трудовых отношений
- 3 Судебные споры в трудовом праве: последние тренды
- 4 Верховный суд помог работникам установить трудовые отношения
- 5 Судебная Практика И Ее Роль В Регулировании Социально Трудовых Отношений В
- 6 Роль конституционного суда РФ и верховного суда РФ в регулировании трудовых отношений
- 7 За отказ признать трудовые отношения работодатель заплатит более 2,1 млн рублей
- 8 Судебная практика как источник права по трудовым спорам
- 9 Некоторые вопросы судебного регулирования трудовых отношений (на примере деятельности Верховного Суда РФ) (Филиппов В
Роль судебной практики в правовом регулировании сферы трудовых отношений
Нередко предпринимались попытки определить понятие «судебная практика» в «широком смысле» — как деятельность всех судов, входящих в судебную систему. Такого мнения придерживались многие авторы . Однако такое представление о судебной практике было подвергнуто критике С.Н. Братусем и А.Б. Венгеровым. В их понимании судебная практика является лишь частью всей судебной деятельности, а именно той частью, которая связана с пониманием судьями норм права, с их толкованием, конкретизацией, преодолением пробелов в них .
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (п. 52) к числу мер дисциплинарного взыскания отнесены все основания увольнения, которые закреплены в п. 5 — 10 ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Пленум также разъяснил порядок увольнения в связи с утратой доверия или совершением аморального проступка. Поскольку применение дисциплинарного взыскания, включая увольнение, осуществляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, постольку и возможно увольнение за утрату доверия или за аморальный проступок, если они совершены виновными действиями работников по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей. В этом случае они увольняются (соответственно по п. 7 или п. 8 ст. 81 ТК РФ) при соблюдении порядка применения дисциплинарного взыскания, установленного ст. 193 ТК РФ (п. 47 Постановления).
См.: Алексеев В.Б. Методика обобщения судебной практики. М., 1976. С. 3; Мелихов В.М. Роль Пленумов Верховных Судов Союза ССР и РСФСР в обеспечении правильного применения гражданского процессуального законодательства. Саратов, 1975. С. 5; Ткешелиадзе Г.Т. Судебная практика и уголовный закон. Тбилиси, 1975. С. 14.
Братусь С.Н., Венгеров А.Б. Понятие, содержание и формы судебной практики. В кн.: Судебная практика в советской правовой системе. М., 1975. С. 9 — 10, 16 — 17.
Судам ныне предоставлено право проверять нормативные акты и признавать несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному закону (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, Закон РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» , Федеральный конституционный закон РФ от 24 июня 1994 г. «О Конституционном Суде»). Признавая конкретный нормативный акт (включая закон) «недействительным», суд тем самым отменяет прежние права и обязанности участников общественных отношений, поэтому такое судебное решение фактически выступает как бы источником права. Примерами данных актов могут служить: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1992 г., признавшее в свое время неконституционным п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, допускавший увольнение работников в связи с достижением пенсионного возраста; решение Верховного Суда РФ от 10 июня 1996 г., признавшее незаконным разъяснение Минтруда России от 25 июня 1993 г., которое не допускало суммирования дополнительных отпусков с основным отпуском, продолжительность которого в то время составляла 24 рабочих дня.
Узкое понимание судебной практики используется с целью характеристики области, где она оказывает наиболее существенное влияние на функционирование определенной сферы общественных отношений, т.е. общественных отношений, содержание которых по различным причинам осталось не определенным в правовых нормах. В этом смысле судебная практика является важным средством направления деятельности всех органов и лиц при разрешении индивидуального спора, касающегося субъекта, в процессе которого нормативными актами допускается определенная доля их усмотрения.
Особое значение в системе российского правосудия занимает Конституционный Суд РФ, который, вынося решение о неконституционности закона или иного правового акта, изменяет правовое регулирование, поскольку неконституционный акт или отдельная его норма в этом случае утрачивает силу. При этом сами решения Суда вступают в силу немедленно после их провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами государства.
Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ дается толкование норм права, определяется направление, позиция судебной практики, обеспечивается единообразное применение законов о труде. В сфере трудового права находят практическое применение несколько постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Наиболее общим является постановление Пленум Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (с изм и доп.) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Следует обратить внимание, что материалы текущей судебной практики по трудовым делам не всегда последовательны и однозначны. Поэтому при обосновании ими своих правовых решений необходимо оценивать используемый судебный прецедент с учетом формального содержания и смысла действующих норм трудового права.
Вопрос о нормативном характере актов Конституционного Суда РФ уже многие годы остается открытым в теории права. В трудовом праве имеют значение не только постановления Конституционного Суда РФ по существу оспариваемых актов норм, но также и определения КС РФ, в которых содержится его позиция по тому или иному вопросу.
Вопрос 3: Понятие и значение, роль судебной практики в регулировании трудовых отношений
1. Решение судов по индивидуальным трудовым спорам – акты правоприменения любых судов на всех уровнях, которые призваны и должны установить наличие или отсутствие соответствующих субъективных прав и обязанностей, определить их меру, обеспечить защиту и реализацию соответствующих прав в случае их нарушения или неисполнения;
В общей теории права и в отраслях нет понимания судебной практики. Применительно к сфере труда наиболее правильным является наиболее широкое понятие судебной практики, которое учитывает деятельность всех судов судебной системы РФ, так или иначе связанная с трудовыми отношениями, а также все формализованные результаты этой деятельности. Деятельность судов в сфере труда включает в себя:
6. Постановления Пленума Верховного суда РФ – в соответствии со ст. 14 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», обеспечивают правильное применение закона и являются универсальной судебной практикой. В отрасли трудового права они восполняют пробелы по многим вопросам в правовом регулировании;
7. Конституционный суд РФ в соответствии со ст. 125 Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном суде» по обращениям граждан, а также по запросам судов рассматривает нормативные акты и нормы на соответствие Конституции РФ и международно-правовым актам. В случае признания акта или нормы не соответствующими, данные нормы признаются недействующими.
Судебные споры в трудовом праве: последние тренды
Первое утверждение можно проиллюстрировать апелляционном определением Липецкого областного суда от 31 января 2022 г. по делу № 33-350/2022. Работница обратилась в суд с иском к работодателю о восстановлении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. По словам истицы, она вышла на работу и приступила к своим непосредственным обязанностям. В середине рабочего дня ее вызвали в отдел кадров и поставили в известность о том, что должности, которую она занимает, более не существует, после чего потребовали написать заявление на увольнение по собственному желанию в принудительном порядке. От неожиданности под диктовку она написала заявление об увольнении. В тот же день ей выдали трудовую книжку и расчет. Придя домой, она осознала, что работодатель вынудил ее уволиться. Однако доказательств того, что на истицу было оказано давление со стороны работодателя при написании данного заявления, не было представлено. По решению суда апелляционная жалоба работника оставлена без удовлетворения.
Похожим примером является апелляционное определение судебной коллегии Московского городского суда от 26 февраля 2022 г. по делу № 33-7951/2022. Работник обратился в суд с иском о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда. Представитель работодателя, угрожая увольнением за опоздание на работу, вынудил работника подписать заявление об увольнении по собственному желанию. По словам работника, ему пришлось пойти на встречу, но спустя некоторое время он попытался отозвать заявление об увольнении, однако был проигнорирован работодателем. Истец не оспаривал в суде первой инстанции свою подпись в заявлении, а доказательств того, что его вынудили написать данное заявление, суду не было представлено. Работнику в иске отказали.
«Ранее дела об оспаривании увольнения по соглашению сторон, когда работник отказывался от соглашения и пытался восстановиться после увольнения по собственному желанию со ссылкой на принуждение, решались, исходя из общих правил, по которым считается, что принуждение было», – рассказал Евгений Рейзман. В последнее время сформировалась тенденция, по которой работодатель имеет основания для дисциплинарного увольнения, но предлагает подписать соглашение, потому что за работником остается выбор принять предложение или отказаться. Отдельно среди дел об отсутствии принуждения можно выделить такие, в которых с работниками ведут переговоры сотрудники службы безопасности работодателя, отметил спикер. Суды все равно решают их в пользу работодателей. «Работник охраны не является кадровиком, а значит принуждения нет», – подытожил эксперт, ссылаясь на решения судов.
Работодатели стали чаще выигрывать споры о возмещении вреда работникам и споры по индексации заработной платы, также очевиден отход от формальных оценок кадровых документов и рассмотрение нюансов каждого конкретного дела. Кроме того, суды стали принимать решения в пользу работодателей в спорах о восстановлении сотрудников на работе. Наличие данных тенденций в судебной практике выделил советник компании Baker McKenzie Евгений Рейзман на конференции «Актуальные вопросы трудового права-2022», организованной ИД «Коммерсантъ».
В отношении индексации заработной платы законодатель установил требование о ее повышении вместе с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ), напомнил Евгений Рейзман. «Формально суды были должны следовать позиции, что работодатель проводить индексацию обязан, – отметил эксперт. – Но на практике в судах изучают, были ли премии, было ли какое-то реальное увеличение размеров заработной платы, которая подгоняется под индекс цен. Если работодатель реально увеличивает заработную плату любыми другим способами, работники не всегда выигрывают такие дела, я бы даже сказал – почти никогда». Ранее мы останавливались подробнее на рассмотрении данного вопроса.
Верховный суд помог работникам установить трудовые отношения
ВС отметил: вывод нижестоящих судов о наличии между сторонами гражданско-правовых отношений по договору подряда сделан без учёта гл. 37 ГК, тем более самого договора подряда никто не видел. По мнению ВС, нижестоящие суды не оценили представленные доказательства, не исследовали фактические обстоятельства с учетом доводов и возражений сторон, неправильно определили бремя доказывания.
«С определением ВС сложно не согласиться, так как имеется достаточно признаков для признания трудовых отношений. Компания-работодатель не оформила должным образом трудовой договор, но сотрудников к работе допустила (у них были наряды-допуски, электронные пропуска на объект, приказы о назначении). Почему сотрудники не были должным образом оформлены, должна разбираться трудовая инспекция. Компенсацию надо рассчитать исходя из штатного расписания компании, а не устной договоренности», – отметил руководитель отдела аналитики юркомпании BMS Law Firm BMS Law Firm Федеральный рейтинг. × Алексей Перепелкин.
Судьи ВС напомнили: при рассмотрении судом таких споров неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ч. 3 ст. 19.1 ТК). ВС призвал суды выяснять, имелись ли признаки трудовых отношений и не было ли со стороны общества злоупотребления правом на заключение гражданско-правового договора вопреки намерению работников заключить трудовой договор (ст. 15, 22, 56 ТК). Поэтому ВС отменил обжалуемые судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (№ 8-КГ18-9). Пока еще оно не рассмотрено.
Эксперты приветствовали определение ВС. «ВС совершенно справедливо встал на сторону работников и указал, что доказательств заключения между сторонами письменного договора подряда нет», – считает член Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе СФ Евгений Корчаго.
Олег Бажов* и Павел Соболевич* договорились с ООО «Контакт» о работе: обсудили условия, график и вознаграждение в размере 100 000 руб. в месяц. Общество издало приказ, согласно которому Соболевич назначен инженером производственных работ, а Бажов – инженером по технике безопасности и охране труда. Мужчинам оформили наряды-допуски и пропуска. Они отработали несколько месяцев, но зарплату не получили. Когда общество задолжало каждому работнику по 241 935 руб., то Бажов и Соболевич уволились. И тут выяснилось, что их никто не оформлял, трудовые договоры с ними не подписывались, записи в трудовую книжку не вносились.
Судебная Практика И Ее Роль В Регулировании Социально Трудовых Отношений В
Рассмотрение трудовых споров в суде – один из способов регулирования конфликта. При обращении с жалобой в суд госпошлина по трудовым спорам не предусмотрена (ст. 393 ТК РФ). При этом судебные решения по трудовым вопросам требуют их незамедлительного исполнения. Если работодатель задерживает судебное исполнение решений по трудовым спорам, например, по вопросу восстановления на работе, то он обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию в размере среднего заработка в соответствии сост. 396 ТК РФ.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (Российская газета. 1996. 20 янв.) в ст. 23 предусматривает право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, а для защиты социально-трудовых прав профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации. Гарантируется судебная защита прав профсоюзов (ст. 29). Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров (ст. 14), имеют право на организацию и проведение в соответствии с Федеральным законом забастовок, собраний, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство зашиты социально-трудовых прав и интересов работников.
Классификация трудовых споров по трем указанным основаниям необходима для того, чтобы по каждому трудовому спору правильно определить его подведомственность (индивидуальный это или коллективный спор, о применении трудового законодательства или об установлении новых условий труда, изменении существующих, и из какого правоотношения он возник).
2) споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством, которые могут возникать из трудового правоотношения, – об установлении работнику в локальном порядке новых условий труда (нового срока отпуска по графику отпусков, нового тарифного разряда).
Условия производственного характера отражают недостатки в организации труда и работы на данном производстве, в отрасли, например неритмичность работы или плохую организацию труда. В юридических вузах США, Англии и других стран изучается теория конфликтов (конфликтология), в США есть социальные центры по изучению и разрешению конфликтов, в которых подготавливают менеджеров по конфликтам.
Одним из актуальных вопросов является вопрос о взаимосвязи между принципом неравенства в установлении сторонами трудового договора его условий (в данном случае, конкретной суммы компенсации за моральный ущерб) и принципом судебного усмотрения при определении сумма такой компенсации.
Например: должен ли работник, который приостановил работу, прийти на работу или имеет право не ходить на работу; оплачивается или не выплачивается работнику за время приостановки работы. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 были даны ответы на эти и ряд других столь же неотложных вопросов и В значительной степени способствовали решению проблемы единообразного понимания и применения трудового законодательства.
Фактически это стало еще одним реальным источником правового регулирования различных общественных отношений, в том числе, конечно, отношений в сфере труда. Под влиянием судебной практики разработано много современных норм, касающихся оплаты труда, ответственности, трудовой дисциплины, трудовых споров и других институтов трудового права. В этом смысле отечественная судебная практика может и должна рассматриваться не только как источник судебного регулирования труда и непосредственно связанных с ним отношений, но и как достаточно эффективное средство совершенствования трудового законодательства нашей страны.
- Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
- Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.
Если ранее любое формальное нарушение законодательного запрета на увольнение в период временной нетрудоспособности автоматически влекло за собой восстановление уволенного работника на работе, то теперь, когда установлен факт злоупотребления правом работника, суд может отказать в удовлетворении требование работника о восстановлении на работе, поскольку работодатель не должен нести ответственность за неблагоприятные последствия, вызванные мошенничеством со стороны работника.
Роль конституционного суда РФ и верховного суда РФ в регулировании трудовых отношений
Отдельные нормативные правовые акты или их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента вынесения соответствующего решения Конституционным Судом. Причем орган, издавший такой акт, не может придать ему юридическую силу путем повторного принятия. Таким образом, Конституционный Суд РФ, давая обязательные для исполнения толкования Конституции РФ, фактически издает новые правила поведения. Ккомпетенции Конституционного Суда РФ отнесено и признание нормативных правовых актов неконституционными, что влечет утрату этими актами юридической силы. Данные полномочия позволяют сделать вывод овыполнении Конституционным Судом РФ не только правоприменительной, но и правотворческой функции.
В связи с этим при возникновении аналогичных ситуаций Конституционный Суд РФ не выносит новое постановление, а применяет к возникшим отношениям положения вынесенных им актов. Следовательно, постановления и определения Конституционного Суда РФ являются нормативным правовым, а не индивидуальным актом, влекущим лишь изменение, установление или отмену прав и обязанностей конкретных лиц.
Однако не только постановления Пленума Верховного Суда РФ отвечают критериям нормативного правового акта. В гл. 24 ГПК РФ регламентировано производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части. Вынесение решения судом общей юрисдикции о признании нормативного правового акта недействующим означает, что он утратил силу. Поэтому при возникновении аналогичных ситуаций, связанных с применением отмененного судом общей юрисдикции нормативного правового акта, будет применяться судебное решение.
Для заключения трудового договора наличие ИНН не обязательно. Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Требовать представления иных документов, не предусмотренных законодательством, запрещается.
В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по одному из конкретных дел суд не может по своему усмотрению определять размер компенсации морального вреда тогда, когда размер компенсации морального вреда определен соглашением сторон трудового договора и закреплен в письменной форме в самом трудовом договоре при его заключении.
Например: должен ли работник, приостановивший работу, приходить на свое рабочее место или он вправе не выходить на работу; оплачивается или не оплачивается работнику время приостановки работы и др. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 дало ответы на эти и ряд других столь же острых вопросов и в немалой степени способствовало решению проблемы единообразного понимания и применения норм трудового законодательства.
Суд, принимая во внимание вышеизложенные статьи, думаю, удовлетворит иск Леонидова о внесении записей в трудовую книжку, выплате заработной платы, за период его испытательного срока, изменении формулировки увольнения на «увольнение по собственному желанию» и компенсации морального вреда.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись, что и было сделано Емельяновым. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения) и произвести с все расчеты с работником.
За отказ признать трудовые отношения работодатель заплатит более 2,1 млн рублей
Суд указал, что днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Он отметил, что для учета несчастного случая как произошедшего на производстве необходимо, чтобы травма была получена работником на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени либо во время следования по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в том числе пешком.
Л. подчеркнула, что тот факт, что представители клиники не только не приняли предусмотренных законом мер к надлежащему оформлению трудовых отношений и документальному оформлению произошедшего нечастного случая, но и не стали оказывать ни моральной, ни материальной поддержки, причиняет ей нравственные страдания.
Вместе с тем, решила первая инстанция, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания задолженности по зарплате с 16 ноября 2017 г. по день вынесения решения не усматривается в силу положений ст. 129 ТК, которыми предусмотрено, что зарплата – это вознаграждение за труд, однако истец в указанный период трудовую деятельность у ответчика не осуществляла.
Так как клиника настаивала, что Л. не является ее работником, женщина в 2022 г. обратилась с заявлением в полицию, которое никто не рассмотрел. После этого она обратилась за помощью к адвокатам – в ноябре 2022 г. Борис Асриян направил заявление в СУ по ЗАО г. Москвы ГСУ СК России и обратился в прокуратуру г. Москвы. Далее адвокат представлял интересы Л. на стадии доследственной проверки.
Изучив дело, Мосгорсуд посчитал, что первая инстанция правильно определила размер компенсации морального вреда. В то же время апелляция указала, что факт трудовых отношений был установлен судом. Между тем в период с 15 ноября 2017 г. по 31 мая 2022 г. истец имела листки нетрудоспособности, которые ответчиком не оплачены, а с 1 июня 2022 г. истец не была допущена до осуществления трудовой деятельности, что не было опровергнуто ответчиком.
Судебная практика как источник права по трудовым спорам
Хотя судебная практика как источник трудового законодательства в России не рассматривается, она все же оказывает влияние на рассмотрение споров в дальнейшем. По результатам обобщения рассмотренных дел и вынесенных по ним решений, а также для придания правоприменению единообразия, Пленум Верховного суда регулярно издает собственные акты – Постановления. Исполнение изложенных в нем правил обязательно для всех судов общей юрисдикции.
Наибольшее число трудовых споров в судах связано с увольнением. Точнее с увольнением по инициативе работодателя. В силу очевидных причин у бывшего работника есть только одна возможность добиться справедливости – суд. Самыми распространенными в данной категории являются иски о нарушении порядка сокращения. Верховный суд напоминает, что работодатель обязан:
Нередко причинами обращения в суд являются отказ работодателя в приеме на работу или даже в приглашении на собеседование. Кандидат, который его получил, считает себя подвергнутым дискриминации. И не находит ничего лучшего, чем потребовать заключить с ним договор и уплатить компенсацию за доставленные моральные страдания. А между тем, как отмечает ПВС, заключение трудового договора не является обязательной процедурой.
Если суд признает свершившееся увольнение неправомерным, то это будет иметь ряд последствия для работодателя. Прежде всего, он будет обязан отменить свой приказ о прекращении трудовых отношений и тем самым восстановить сотрудника на прежнем месте и в той же должности, что и до увольнения. Время отсутствия работника будет считаться вынужденным прогулом. А поскольку произошел он по вине работодателя, то его придется оплатить. А возможно и компенсировать моральный вред, если сотрудник об этом заявит и сможет представить доказательства.
- составить новое штатное расписание с учетом оптимизации;
- рассмотреть возможность преимущественного оставления каждого работника;
- заблаговременно письменно предупредить всех, кто подпал под сокращение;
- выплатить положенное выходное пособие.
2) споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством, которые могут возникать из трудового правоотношения, – об установлении работнику в локальном порядке новых условий труда (нового срока отпуска по графику отпусков, нового тарифного разряда).
Служба по урегулированию коллективных трудовых споров “выявляет и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению” (ст. 1 Закона о коллективных трудовых спорах), что направлено на устранение как причин, так и условий трудовых споров и их профилактику. Причинами трудовых споров являются следующие два субъективных негативных фактора (черты) спорящих сторон (или их представителей в коллективном споре), в результате которых по-разному оцениваются фактические обстоятельства, действия:
Рассмотрение трудовых споров в суде – один из способов регулирования конфликта. При обращении с жалобой в суд госпошлина по трудовым спорам не предусмотрена (ст. 393 ТК РФ). При этом судебные решения по трудовым вопросам требуют их незамедлительного исполнения. Если работодатель задерживает судебное исполнение решений по трудовым спорам, например, по вопросу восстановления на работе, то он обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию в размере среднего заработка в соответствии сост. 396 ТК РФ.
Условия трудовых споров носят по отношению к спорящей стороне объективный характер, отражающий недостатки в работе конкретного производства, отрасли или недостатки и пробелы трудового законодательства. Условия трудовых споров могут быть двух видов: производственного и правового характера. Они связаны с организацией производства или правотворчества – принятием норм права, поэтому-то по отношению к спорящей стороне существуют объективно в нашей жизни. В настоящее время с переходом к рыночным отношениям появилась и третья, но уже объективная причина – это возникший и продолжающийся тяжелый кризис нашего народного хозяйства, производства.
1) отставание индивидуального сознания от общественного, отклонение его от норм общеустановленной морали (не только со стороны представителей администрации, органов управления, но и отдельных работников, нарушающих трудовую и производственную дисциплину, небрежно относящихся к вверенному имуществу предприятия, требующих не заработанной оплаты или не полагающихся им благ);
Некоторые вопросы судебного регулирования трудовых отношений (на примере деятельности Верховного Суда РФ) (Филиппов В
К данному перечню, на наш взгляд, стоит добавить еще один важный признак: конкретизируют и уточняют содержание правовой нормы и вносят элемент новизны в правовое регулирование трудовых отношений.
А.К. Безина отмечает, что разрешение спора в судах происходит на основе толкования применения правовых норм, в связи с этим в процессе судебной деятельности могут быть созданы правила применения норм, выработанные путем более или менее длительного и единообразного их применения. Эти положения представляют собой вспомогательный результат судебной деятельности по применению и толкованию правовых норм, могут вырабатываться всеми судебными инстанциями . Однако нужно отметить, что в науке трудового права также можно встретить точку зрения, что правоположения вырабатываются судебной практикой высших судов . Представляется, что в этих двух позициях нет особого противоречия, ведь высшие судебные инстанции обобщают опыт нижестоящих судов и оценивают, насколько точными и правильными являются некоторые позиции, выработанные судебной практикой. И только после апробирования их Верховным Судом РФ или санкционирования их применения судебные позиции приобретают характер и суть правоположения. Но, так или иначе, огромная роль в создании правоположений отведена именно нижестоящим судебным инстанциям.
———————————
Безина А.К. Указ. соч. С. 19.
См., напр.: Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник. В 2-х т. Т. I. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право. М.: Издательство «Проспект», 2003. С. 191.
Как отмечено, судебная система всячески отрицает наличие у нее широкой правотворческой функции. Но нельзя не признать, что правоположения являются именно результатом правотворчества, поэтому данное противоречие необходимо объяснить. Для этого следует уяснить еще одно понятие — судебный прецедент.
По мнению П.А. Гука, судебный прецедент — это судебное решение высшего органа судебной власти по конкретному делу, вынесенное в рамках определенной юридической процедуры, содержащее правоположение (толкование или разъяснение закона), служащее обязательным правилом применения для аналогичных дел в будущем и опубликованное в официальных сборниках . Из данного определения можно выделить следующие признаки, которыми обладает прецедент:
———————————
Гук П.А. Судебный прецедент как источник права: дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С. 68.
Как же отличить правоположение от ординарного вывода суда? Н.Н. Вопленко в своей работе «Источники и формы права» приводит следующий перечень признаков, которые им присущи:
— создаются в процессе правоприменительной деятельности;
— их предписания учитываются судом и другими участниками правоприменительного процесса;
— защищаются юридическими средствами;
— имеют подзаконный, поднормативный характер;
— используются для устранения пробелов в праве .
———————————
Вопленко Н.Н. Источники и формы права. Волгоград, 2004. С. 73.
Стоит сказать, что до недавнего времени имелись вполне убедительные правовые основания для утверждения тезиса об обязательном характере как минимум постановлений Пленума ВС РФ. В ст. 56 Закона РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» содержалось положение, что руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РСФСР обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Но данная норма утратила силу в 2011 г. (п. 1 ст. 43 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ, далее — Закон N 1-ФКЗ), а с 2013 г. и весь Закон целиком перестал применяться (п. 2 ст. 43 Закона N 1-ФКЗ). В Законе N 1-ФКЗ указание о руководящем характере данных разъяснений высшей судебной инстанции, а также об их обязательности отсутствовало. Вместо этого было положение только о полномочиях Пленума ВС РФ давать разъяснения по вопросам применения законодательства в целях единства судебной практики (подп. 1 п. 4 ст. 14 Закона N 1-ФКЗ). После упразднения Высшего Арбитражного Суда деятельность Верховного Суда РФ стала регулироваться Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (далее — Закон N 3-ФКЗ). В статье 5 указанного Закона содержится аналогичное положение о полномочиях Пленума ВС РФ, в котором также нет никакого упоминания об обязательном характере разъяснений данного судебного органа. Представляется, что судебная власть пытается всячески уйти от возможности признания за ней правотворческой функции (за исключением права на законодательную инициативу), вероятно, тем самым подчеркивая нормативистский характер правовой системы России. Но означает ли это, что судебная практика не влияет на регулирование общественных отношений (в т.ч. трудовых)? На данный вопрос мы попробуем ответить в рамках настоящей статьи.
Важно обратить внимание на то, что в ст. 126 Конституции РФ также ничего не сказано об обязательности разъяснений Пленума ВС РФ. Однако судьи заявили, что на практике постановления Пленума ВС РФ воспринимаются как обладающие обязательной юридической силой независимо от того, отражено это в Конституции или нет .
———————————
Бурков А.Л. Указ. соч.
Было бы целесообразным и логичным исключить из раздела “Изменение трудового договора” положение п. 19 о том, что в силу абз. 5 ч. 1 ст. 219, ч. 7 ст. 220 Кодекса работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, так как это относится к институту дисциплины труда.
Неуместен в разделе “Заработная плата. Ежегодные дополнительные отпуска. Забастовка” п. 55, в соответствии с которым при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Представляется, что действия работника, предупредившего работодателя о приостановлении работы не в письменной форме, а устно, следует расценивать как нарушение трудовой дисциплины, поскольку закон требует предупредить работодателя именно в письменной форме.
Такая позиция основывается, в частности, на том, что многие положения актов высших судебных инстанций содержат оригинальные и не дублируемые законом положения, позволяющие применять статьи закона вполне определенным образом, разрешать конкретные трудовые споры и тем самым регулировать в судебно-правовом порядке соответствующие общественные отношения. Посредством данных актов фактически происходит восполнение имеющихся в законе пробелов, устраняются неясности и противоречия в текстах, и в этом смысле творятся новые нормы “судебного” права, которые в дальнейшем применяются не только судами, но и всеми другими субъектами правоприменительной деятельности.
Работник во время приостановления работы вправе не выходить на работу, и в это время должен сохраняться средний заработок работника. Основанием для такого вывода может служить следующая логика рассуждений. Отсутствие оплаты труда позволяет квалифицировать труд в приводимом примере как принудительный (ч. 2 ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд запрещен, то работник тем самым лишается возможности трудиться. Если отсутствие оплаты труда вызвано виновными противоправными действиями (бездействием) работодателя, то именно он в силу ст. 234 ТК РФ должен нести перед работником полную материальную ответственность в размере его среднего заработка. Если же отсутствие оплаты труда работника не было вызвано виновными и противоправными действиями (бездействием) со стороны работодателя, то последний, конечно, не должен нести материальную ответственность. Однако для работника в данном случае все равно имеет место эффект принудительного труда, поэтому работник опять-таки не должен трудиться без оплаты своего труда. Поскольку же риск организации труда и производства в принципе лежит на работодателе, то в силу этого он обязан оплачивать труд своих работников вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, в ситуации, при которой работники не трудятся ввиду отсутствия оплаты, не вызванной виновными и противоправными действиями (бездействием) работодателя, последний должен оплатить приостановление работ как время вынужденного прогула работника. Вопрос в данном случае только в том, полностью или частично подлежит оплате время вынужденного прогула работника, допущенного не по вине работодателя? Один из вариантов ответа на этот вопрос – применение правил ст. 157 ТК РФ (оплата времени простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника). По мнению большинства судей судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, наиболее правильный вариант – полная оплата времени прогула, являющегося для работника вынужденным, независимо от наличия в действиях работодателя вины, поскольку прекращение работы в таком случае не является простоем, а должно рассматриваться как нарушение работодателем права работника на оплачиваемый труд. Ответственность за такое нарушение установлена в ст. 234 ТК РФ в форме возмещения работнику не полученного им заработка.
Важнейшее значение партия придает постоянному
укреплению правовой основы государственной и общественной жизни, строжайшему соблюдению законов,
упрочению гарантий прав и свобод советского человека.
На партийном съезде подчеркивалось, что необходимо
настойчиво поднимать ответственность кадров правоохранительных и других органов, связанных с практическим применением законов, охраной правопорядка,
социалистической собственности, законных интересов
советских граждан. В частности, следует решительно
повышать эффективность прокурорского надзора, уровень работы судов и адвокатуры1.
В постановлении № 7 от 18 апреля 1986 г. «О совершенствовании деятельности судов по осуществлению
правосудия и укреплению законности в свете решений
XXVII съезда КПСС» Пленум Верховного Суда СССР
определяет в качестве важнейшей обязанности судов
коренное повышение качества их работы в целях неуклонного выполнения поставленных XXVII съездом
КПСС задач по укреплению законности и правопорядка,
наиболее полному осуществлению принципа социальной
справедливости.
обеспечен такой порядок работы, который бы полностью
гарантировал как соблюдение законности при разрешении дел и жалоб, так и эффективное использование
данных судебной практики и содержащейся в письмах
и заявлениях граждан информации для укрепления
социалистической законности и утверждения принципа
социальной справедливости 2.
в политической области — развертывание социалистического самоуправления народа путем все более полного вовлечения граждан в управление государственными и общественными делами, совершенствования избирательной системы, улучшения деятельности выборных органов народной власти, повышения роли профсоюзов, комсомола, других массовых организаций трудящихся, эффективного использования всех форм представительной и прямой демократии;
в области духовной жизни — дальнейшее упрочение
в сознании советских людей социалистической идеологии; полное утверждение моральных принципов социализма, духа коллективизма и товарищеской взаимопомощи; приобщение широких масс населения к достижениям науки, ценностям культуры; формирование всесторонне развитой личности.
