Несанкционированная торговля изъятие товара

Уличная торговля: нужно; ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация

🥴 К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

Санкции, накладываемые в рамках возбужденного уголовного дела, вносятся согласно рекомендациям, данным нарушителю в судебной инстанции. Судом в обязательном порядке предоставляются реквизиты, на которые осужденному необходимо перечислить денежные средства в течение установленного срока.

Несвоевременная уплата штрафа, выписанного налоговым инспектором, грозит увеличением его размера за счет начисления пени. Для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика для оплаты, нарушителю следует обратиться в ИФНС. В случае внесения средств через другие сервисы, важно точно указывать данные получателя.

От незаконного оборота продукции на сегодняшний день страдает не только государство, но и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также покупатели, которые совершая покупку в непроверенном месте, получают некачественный товар, неся материальные и моральные потери. Для того чтобы прекратить распространение такого вида деятельности, лицу, выявившему нарушение, следует обратиться с жалобой на несанкционированную торговлю в письменной форме:

На сегодняшний день власти ведут активную борьбу с нелегальным бизнесом на территории РФ. Штраф за торговлю без ИП на улице предусмотрен одновременно 3-мя кодексами. Но, несмотря на это пенсионеры, мигранты и другие мелкие «бизнесмены» продолжают ежедневно реализовывать товар без получения официального разрешения в неустановленных законом местах. Однако подобная самодеятельность, которая направлена на получение постоянной прибыли, может грозить нарушителям привлечением к административной, налоговой и даже уголовной ответственности. Об этом следует помнить, прежде чем заниматься несанкционированной торговлей, являющейся, так или иначе, разновидностью предпринимательства. А предпринимательство должно быть зарегистрировано через ИФНС, согласно статье 23 ГК РФ.

В крупных городах торговля на улице строго запрещена и пресекается представителями закона. Как правило, борьба с нелегалами осуществляется за счет установки камер постоянного видеонаблюдения, которые позволяют за самовольную торговлю в запрещенных местах, накладывать на ее организаторов штрафы.

Однако если гражданин является зарегистрированным предпринимателем, но не имеет права торговать, то его действия попадают под статью 11.13. КоАП г. Москвы об административных правонарушениях «Торговля с рук и предоставление услуг населению в неустановленных местах», которой также предусмотрены административные меры воздействия.

В соответствии с Законом города Москвы №29 «О торговой деятельности в городе Москве» от 09.12.1998 не допускается торговая деятельность без использования стационарных и нестационарных торговых объектов, размещенных в установленном порядке, а также вне ярмарок, рынков и иных специально отведенных для этого мест.

Законом города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (статья 11.13) установлена административная ответственность за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест в виде штрафов:

При выявлении несанкционированной торговли за помощью необходимо обращаться к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить в дежурную часть ОВД по району Нагатино-Садовники по телефону 8(499)6133621 8(499)6133625 или в Сектор потребительского рынка Управы района Нагатино-Садовники 8(499)6120074.

Решение № 12-94/2017 от 21 сентября 2017 г

Под использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю следует понимать пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но сопряженное с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю.

Доводы должностного лица Климовой Н.Н., оспаривающей обоснованность внесения протеста по делу об административном правонарушении, а также о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка» target=»_blank»>7.1 КоАП РФ, в действиях Рыбаковой Я.А., суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда.

Орган местного самоуправления выявляет все существующие на территории муниципального образования нестационарные торговые объекты, оценивает потребность населения муниципального образования в данных нестационарных торговых объектах и разрабатывает проект схемы.

Вместе с тем, согласно ст. 39.33 Земельного кодекса РФ, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях. размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Прокурор г. Новокузнецка Кемеровской области Платов М.И. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просит данное постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мы занимаемся торговлей горячей кукурозой. В тех местах, где у нас стоят точки продажи, не предусмотренна торговля кукурузой. Однако дело в том, что мы работаем много лет и нам до сих пор не дают официального разрешения по той же причине. Помимо этого, после того как наш точки продажи оттуда убирают появляются вполне себе законные точки других предпринимателей. Длится это не первый год. На сегодняшний день, в отношении нас впервые составили протокол об административном правонарушении. Скажите, что может грозить, какая ответственность, и я так понимаю штраф могут наложить в любом случае?

В соответствии с положениями ст. 14.34 КоАП РФ нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках влечет наложение административного штрафа в размерах предусмотренных соответствующими частями вышеуказанной статьи (в зависимости от конкретного состава административного правонарушения).
Административная ответственность за торговлю в неположенном месте регламентируется региональным законодательством Субъекта РФ (так, например в Самарской области необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 6.1 Законом Самарской области от 12.04.2022 № 30-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» “Осуществление розничной торговли или оказание бытовых услуг на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 руб. — 4 500 руб., на должностных лиц — от 7 500 руб. — 15 000 руб., на юридических лиц — от 7 500 руб. — 22 500 руб”).
Помимо этого, говоря о рисках такой незаконной торговли и ответственности следует отметить, что в зависимости от обстоятельств законодательством предусмотрены разные виды ответственности:
1. Административная (ст. 14.34 КоАП РФ и региональные законы) — за торговлю в неположенном месте;
2. Налоговую (ст. 116 НК РФ) — при ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч руб.;
3. Уголовную (ст. 171 УК РФ) — при осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода, что влечет наказание в форме штрафа в размере от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб., либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб.
В рамках заданного вопроса, при рассмотрении административного дела и назначении штрафа, возможно просить снижение ответственности, мотивируя свою просьбу положением ст. 2.9 КоАП РФ, как “малозначительность совершенного административного правонарушения, тогда как судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием”.

Решением судьи областного суда постановление судьи районного суда изменено, названный судебный акт дополнен указанием на то, что автотранспортное средство с полуприцепом изъято из незаконного оборота. В остальной части постановление судьи районного суда оставлено без изменения.

9. Отказ арбитражного суда в удовлетворении требования о привлечении общества к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности влечет возврат законному владельцу изъятого у него и направленного на утилизацию технологического оборудования, не находящегося в незаконном обороте.

За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

На основании проведенной проверки административным органом установлено, что предприятие осуществляло хранение алкогольной продукции без соответствующей лицензии. На основании протокола изъятия вещей и документов указанная продукция была изъята у предприятия.

Не применяя к обществу дополнительное наказание в виде конфискации изъятой по протоколу изъятия вещей и документов алкогольной продукции, арбитражные суды исходили из того, что легальность спорной алкогольной продукции обществом в установленном порядке посредством представления товаросопроводительных документов подтверждена, а общество на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении имело действующую лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Приобретение продуктов питания на улице опасно для здоровья. Возможно это потому, что на продукцию оседают выхлопные газы, содержащие примеси тяжёлых металлов, в частности – свинца. Пищевые продукты сутками лежат под солнцем, насквозь пропитаны выхлопами газами и отмыть фрукты и овощи от таких тяжелых примесей практически невозможно. При этом многие потребители вообще не считают необходимым тщательно мыть фрукты/овощи перед употреблением. Помимо прочего на улице у продавцов нет условий для соблюдения элементарных условий гигиены, что также может явиться причиной возникновения кишечных инфекций. Зачастую, граждане, реализующие продукции вне стационарных торговых мест не проходят медицинские осмотры и могут являться носителями различных инфекционных заболеваний.

Торговля вне торговых предприятий, рынков, ярмарок продуктами, фруктами, ягодами, рыбой, консервированной продукцией, мясом, молоком и т.д., действительно имеет место на улицах столицы региона и районных центров. При этом осуществляют продажу пищевыми продуктами зачастую не пенсионеры, которые продают выращенную на собственных огородах продукцию, а перекупщики, которые реализуют продукцию неизвестного происхождения, без каких-либо документов, подтверждающих ее качество и безопасность. Потребителям стоит также знать, что некоторые граждане специально нанимают людей пенсионного возраста, которые торгуют привозной продукцией под видом собственной, выращенной на приусадебном участке.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 25 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» наделены должностные лица органов местного самоуправления. Реализация сельскохозяйственной продукции находится под контролем Комитета ветеринарии с Госветинспекцией. Контроль за лицами, осуществляющими торговлю в неустановленных местах, в полномочия Роспотребнадзора не входит.

Поэтому продукты, в том числе и овощи, необходимо покупать в местах, где торговля ими разрешена — рынки, магазины. Здесь ведётся внутренний контроль качества продаваемых продуктов, кроме того, продавцам рынков созданы необходимые условия для соблюдения ими гигиенических мероприятий.

В связи с поступающими в Роспотребндзор по Республике Алтай вопросами по поводу качества и безопасности продукции, реализуемой с автомобилей в микрорайонах Мебельная и Аквтоколонна-1931, специалистами Санитарной службы проведены обследования мест торговли. Установлено, что при реализации овощей и фруктов в микрорайоне Автоколонна предприниматель имеет все необходимые документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции, продавец имеет при себе медицинскую книжку с отметками о прохождении медосмотра, гигиенического обучения и атестации. Между тем, предпринимателю даны рекомендации об установлении умывальника для соблюдения требований личной гигиены.

Ответственность за несанкционированную торговлю

При этом любая продажа товаров не должна нарушать иных правовых норм. Это касается и места торговли. Нельзя поставить торговую палатку там, где она не предусмотрена, не оформив соответствующее разрешение. Это касается как разовой продажи товаров физическим лицом, так и предпринимательской деятельности.

Получить предпринимательский статус несложно. Необходимо лишь пройти регистрацию. Если речь идет об ИП, то не потребуется даже офис. Индивидуальный предприниматель – это простое физическое лицо, которое получило разрешение на регулярное извлечение прибыли посредством оговоренной деятельности.

Любая реализация продуктов и иных товаров должна производиться в соответствии с действующим законодательством. С одной стороны, каждый гражданин имеет право продать принадлежащую ему собственность без магазина. Но при этом он не может реализовывать вещи где попало.

• отсутствует должный контроль над качеством продукции, что может привести к отравлениям, иному ущербу для здоровья, приобретению гражданами товаров, не соответствующих нормам;
• продавец не несет полной ответственности перед покупателем, не попадает под нормы закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

1. Торговля без наличия статуса ИП или не от лица фирмы наказывается на основании статьи 14.1 КоАП РФ . Штраф – от 500 рублей до 2000 рублей.
2. Отсутствие лицензии или разрешения – пункт 2 статьи 14.1 КоАП РФ . Штраф – до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции. Должностные лица и фирмы получат более весомый штраф.
3. Если деяние принесло крупный ущерб гражданам и юридическим лицам, либо привело к получению крупного дохода, применяется статья 171 УК РФ . Штраф – от половины миллиона рублей, обязательные работы либо арест до полугода.

Третье — не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо «организована» изнутри. Так, за «скромным продавцом», реализующим широкий «ассортимент» товаров: от продуктов питания (мясо, сало, рыба, икра, колбасные изделия, масло, творог, консервация и прочее) до промышленных изделий (одежда, галантерея, хозяйственные предметы, детские товары и другое) могут стоять оптовые «поставщики» («снабженцы»), поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты кем-то «организованной» торговли так же выявлялись специалистами санитарно-эпидемиологической службы г. Минска.

Так, за текущий период 2022 года в целях пресечения фактов несанкционированной торговли в неустановленных местах санитарно-эпидемиологической службой г. Минска проведено 483 рейда, как самостоятельно, так и в составе рабочих групп при администрациях районов; направлено более 400 информаций в службы и ведомства, уполномоченные на принятие мер.

В целях эффективности противодействия несанкционированной торговли в городе действует мобильная группа (рабочая комиссия) по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников органов внутренних дел, специалистов отделов торговли и услуг районов, а так же представителей санитарно-эпидемиологической службы г. Минска.

Второе — подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и медицинских справок о состоянии здоровья. Грязные руки продавцов, небезопасные пищевые продукты, такие как мясные и рыбные изделия, молоко и молочные продукты, консервация, изготавливаемые с нарушением технологии приготовления, без соблюдения надлежащих температурных режимов хранения и реализации, правил товарного соседства, способны вызвать серьезные заболевания: кишечные инфекции, энтеробиоз, ботулизм, сальмонеллез, а также отравления различной степени тяжести и многое другое.

К сожалению, о последствиях после употребления таких продуктов, никто заранее не задумывается. В санитарно-эпидемиологическую службу города Минска неоднократно обращались граждане с жалобами на некачественные продукты, приобретенные у случайных лиц (в переходе или на улицах города).

Незаконная торговля на улице: штрафы в России

Предусматривается наказание за торговлю без гос регистрации или лицензии, если такая деятельность повлекла крупный вред или прибыль в крупном размере. В таком случае незаконная торговля на улице повлечет штраф до 300 000 рублей. А также может наказываться арестом или обязательными работами. Если же закон нарушается группой лиц, то размер штрафа может быть увеличен до 500 000 рублей, а максимальное наказание составит 5 лет лишения свободы с сопутствующим штрафом (80 000).

• К участковому инспектору, если нарушение замечено вблизи места проживания;
• К сотрудникам полиции;
• В городскую или районную администрацию;
• В Комитет по управлению имуществом города;
• К прокурору;
• В налоговую службу.

Пожалуй, наиболее частыми случаями продажи товаров на улице являются незаконными, если гражданин осуществляет деятельность не как ИП, организация или самозанятое лицо. Поскольку, у него отсутствует право что-либо продавать и получать с этого прибыль на систематической основе. Однако, это далеко не единственные обстоятельства, за которые могут привлечь к ответственности. К незаконной торговле можно отнести:

Очевидно, каждый становился свидетелем несанкционированной торговли продуктов питания или непродовольственных товаров у метро, на трассе с машины или просто на тротуарах населенных пунктов. Подобные действия вызывают неоднозначную реакцию у населения страны. Одни граждане не видят в этом ничего плохого, а вот другие категорически против таких продаж. Чем грозит незаконная торговля на улице для продавцов и покупателей, а также какие штрафы по статьям КоАП в России предусмотрены для нарушителей, рассмотрим подробнее в этой статье.

Конечно, те и другие случаи не являются оправданиями и не могут поощряться. Закон писан для всех. Но, если первая группа, будучи дееспособными, может найти альтернативу, то как поступать с бабушками и дедушками? «Понять и простить» или удерживать в рамках закона?

Житель Курска в течение нескольких лет был нелегальным бизнесменом. Он покупал земельные участки, строил на них дома, а потом продавал. Бизнес развивался, пока не оказался в поле зрения налоговиков. Они аргументировали, что деятельность без регистрации противоречит закону. Суд привлек жителя Курска к ответственности за нелегальную торговлю.

В ходе серии проверок сотрудники налоговой провели контрольную закупку у кондитера из Пролетарского района Тверской области, после чего потребовали декларации о доходах с указанием полученных сумм за два налоговых периода (календарных года). Однако была предоставлена только декларация о доходах физического лица, поэтому обнаруженный предприниматель был наказан в установленном законом порядке согласно КоАП РФ и другим нормативно-правовым актам.

Например, Виктор занимается установкой ТВ-антенн. Ежедневно, с 9 до 18 часов. Самостоятельно покупает у производителя, находит клиента, устанавливает, принимает деньги от заказчика. В этом случае он ведет предпринимательскую деятельность, и ему необходимо зарегистрироваться в ближайшем органе фнс в качестве индивидуального предпринимателя или ООО.

Например, за создание логотипа студент Игорь заработал ₽100 тыс. Если он (будучи студентом) дальше продолжит обучение без организации постоянного заработка, то Игорь не будет считаться предпринимателем из-за оказания услуги единоразово. Если же студент продолжит рисовать логотипы на заказ и получать регулярную прибыль без регистрации в качестве самозанятого или ИП, открытия ООО или АО в законодательном порядке, то его деятельность будет считаться незаконным предпринимательством.

Гражданин «С» поставлял газ в баллонах в течение нескольких лет как физ.лицо — без оформления ИП и без получения лицензии на работу со взрывоопасными веществами. Недовольный клиент пожаловался в Налоговую, после чего предприниматель был оштрафован и был вынужден заплатить налоги за прошедшие налоговые периоды.

Штраф за несанкционированную торговлю

• Удостоверения личности всех сотрудников предприятия торговли, наличие у них медкнижек и трудовых договоров.
• Любую документацию, относящуюся к торговой деятельности, плюс уставные документы.
• Осмотреть торговые и складские помещения на предмет выявления нарушений санитарных норм.
• Снять отчет на кассовом аппарате и проверить правильность ведения журнала кассира. Проверить соответствие наличности в кассе снятому отчету.

Под несанкционированную торговлю попадает большое количество нарушений разной степени тяжести. Соответственно и наказания за такие правонарушения предусмотрены различные. К лицам, совершающим противоправные действия в этой сфере, могут быть применены следующие виды ответственности:

Время стихийных рынков в России уже прошло. Деятельность продавцов регулируется на законодательном уровне, начиная от получения разрешения на ее осуществление и заканчивая требованиями к товару. Если правила не соблюдаются, на правонарушителей налагается штраф за несанкционированную торговлю или наказание посерьезней.

К различным уличным торговцам, как правило, применяют ст. 14.1 КоАП РФ, которая предусматривает взыскание за ведение торговли без получения разрешения или в неположенном месте. В таком случае на продавца налагается штраф в размере от 500 руб. до 2 тыс. руб. Большинство дел рассматривает мировой судья.

Плановые проверки Роспотребнадзора не очень страшны. Они осуществляются примерно раз в три года в отношении предприятия, и о них можно узнать заблаговременно. Но есть еще проверки внеплановые. Причины для их проведения могут быть различны, но чаще всего – это жалобы со стороны покупателей.

Зачастую причиной пищевых отравлений является именно продукция, приобретенная с рук на тротуаре, вдоль автодорог, во дворах спальных районов и в иных местах, не предусмотренных для торговли. Однако в таких случаях претензии предъявить просто некому, так как установить лицо, продавшее товар, практически невозможно.

Основное требование, которое потребитель предъявляет к продуктам питания — это безопасность и качество. Приобретая продукцию в местах несанкционированной уличной торговли, потребитель подвергает себя большому риску, особенно это касается продукции животного происхождения: мясо, сало, яйцо, колбасные изделия, рыба и т.п. Как правило, у «уличных» продавцов нет ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и безопасность продукции, а, следовательно, продукция не исследована в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. Заражение продукции опасными микроорганизмами, паразитами может происходить как в процессе производства, транспортировки, хранения и обработки, так и в местах реализации, поскольку она ведется с использованием подручных средств — коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, часто торговля ведется прямо с земли. Такую продукцию употреблять в пищу очень опасно!

Администрация Симферопольского района убедительно рекомендует жителям района не приобретать продукты в местах несанкционированной торговли, на стихийных рынках, так как нет никаких гарантий их безопасности для здоровья людей. Для того чтобы ликвидировать несанкционированную торговлю, достаточно просто перестать покупать товары сомнительного качества. Исчезнет спрос — не будет и предложения

Несанкционированная торговля: какие меры принять органу МСУ

Почти в каждом муниципальном образовании есть комитеты, комиссии или советы по поддержке или развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассмотрите вопрос о несанкционированной торговле на заседаниях таких структур. Обсудите возможные меры по борьбе с этим явлением. Составьте план мероприятий с конкретными датами. Назначьте исполнителей и лиц, ответственных за реализацию этих мероприятий.

ПРИМЕР 3. В 2022 году по решению главы администрации в Кирове была создана единая служба — Управление административно-технического и муниципального контроля. Ее инспекторы при участии сотрудников территориальных управлений, Россельхознадзора и полиции организуют рейды по местам несанкционированной торговли. До появления службы представители органов МСУ только выписывали штрафы и требовали от продавцов, чтобы те покинули не предназначенное для торговли место. Нелегалы уходили, но через некоторое время возвращались на ту же точку. Сейчас инспектор службы имеет полномочие изымать торговое оборудование: столы, стулья, весы. Оборудование возвращают владельцу после того, как он заплатит штраф.

Без участия правоохранительных органов не обойтись в случаях, когда есть основания привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Если незаконное предпринимательство причинило ущерб гражданам или государству, нарушителя оштрафуют на сумму до 300 тыс. руб. или в размере двойного годового дохода (ст. 171 УК). Также осужденного могут отправить на общественные работы сроком до 480 часов.

Из-за несанкционированной торговли местный бюджет недополучает налоги, а граждане приобретают товары сомнительного качества. Часто у нелегальных продавцов нет медицинских книжек. Из-за небольшого размера административных штрафов бороться с нелегалами нелегко. И все же органы МСУ могут в рамках своих полномочий принять меры, которые дадут результат. Мы изучили опыт ваших коллег. Читайте, как они наладили совместную работу с органами государственной власти, какие структуры создали и как добились ужесточения санкций.

Если в вашем муниципальном образовании еще нет административной комиссии, создайте ее. Комиссия будет проводить проверки и составлять протоколы на нарушителей, в том числе на лиц, которые занимаются несанкционированной торговлей. Этот же орган будет рассматривать на своих заседаниях дела о нарушениях и привлекать виновных лиц к ответственности.

Несанкционированная торговля является не только прямым нарушением законодательства, но и предпосылкой других нарушений.
Торговля «с рук» осуществляется в местах, не приспособленных для этого (на улицах, на тротуарах, в сквере, автопарковках и т.д.), что не соответствует правилам внешнего благоустройства города, создает неудобства пешеходам и гражданам, проживающим вблизи.
Помимо того, что в местах такой торговли остаются пищевые и бытовые отходы, нарушающие внешний облик города и создающие условия для появления и размножения грызунов и насекомых, подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм.
Санитарно-эпидемиологическая служба предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает быть внимательными при совершении покупок.
Так чем же опасна торговля «с рук»?
— в местах несанкционированной торговли отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены продавцом (нет условий для обработки рук, отсутствует санитарная одежда);
— отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции, следовательно, продукция не исследована в лаборатории; отсутствует необходимая информация о товаре (наименование предприятия-изготовителя, дата изготовления, калорийность, пищевая ценность и другая информация, которая должна указываться на маркировочном ярлыке (этикетке)), в связи с чем возможна реализация товаров с истекшим сроком годности и сомнительного качества;
— отсутствуют медицинские справки о состоянии здоровья продавцов, т.е. продавцы не проходят необходимых медицинских обследований и могут являться носителями различных инфекционных заболеваний;
— отсутствует холодильное оборудование, что ведет к нарушению температурного режима хранения товаров, подлежащих хранению в условиях холода.
— не соблюдаются правила товарного соседства, что может служить причиной перекрёстного загрязнения готовых продуктов питания (молоко и молочные продукты, соленая и вяленая продукция, колбасы и др.) микроорганизмами находящимися на поверхности сырой продукции (яиц, мяса и др.)
Контаминации продукции опасными микроорганизмами может происходить как в процессе обработки, производства, транспортировки и хранения, так и в местах реализации, поскольку она ведется с использованием подручных средств — коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, часто торговля ведется прямо с земли. Такую продукцию употреблять в пищу ОЧЕНЬ опасно.
Употребление в пищу продуктов, приобретенных в местах несанкционированной торговли, может стать причиной возникновения пищевых отравлений (в том числе ботулизма), острых кишечных инфекций.
Иногда такая стихийная торговли с рук оказывается хорошо упорядочена и «организована» изнутри. Часто за «скромными продавцами», которые реализуют в большом ассортименте (колбасные изделия, творог, консервацию, фрукты и другое) и промышленные товары ( одежда, детские товары, галантерея и другое ) могут стоять оптовые «снабженцы», которые подобную торговлю ставят на поток.
Борьба с несанкционированной торговлей ведется на постоянной основе.
Помните, что качество и безопасность продукции, реализуемой в торговых объектах, на рынках и в иных установленных местах, обеспечивается ответственными должностными лицами субъектов торговли, изготовителями и поставщиками товаров.

16 Фев 2022      polrostov         208      

Похожие записи
• 
  Главная / Виды выполняемых работ / Техническая инвентаризация / О формах технических паспортов объектов капитального строительства
• 
  Апелляционная Жалоба О Признании Права На Получение Мер Социальной Поддеоржки Ветеран Труда
• 
  Налог на транспорт в казахстане на 2022 год таблица калькулятор
• 
  Задолженность По Теплу Чита