Вопросы Для Землеустроительной Экспертизы По Установлению Сервитута
Содержание
Обзор судебной практики по вопросу установления сервитута
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В решении Обнинского городского суда Калужской области от 29 января 2022 г. по делу № 2-603/2022 суд отказал истцу в исковых требованиях об установлении сервитута в отношении земельного участка. Истец обратилась в суд с иском об установлении сервитута в отношении земельного участка указывая, что ей на праве собственности принадлежит соседний участок и доступ к принадлежащему ей участку возможен только через участок ответчика. При рассмотрении дела по ходатайству истицы определением суда для разрешения вопроса о возможности установления сервитута была назначена судебная экспертиза. Оценив представленные доказательства суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего: истица фактически не лишена возможности пользоваться своей недвижимостью без использования участка ответчика. Факт того, что дорога товарищества является единственным способом обеспечения основных потребностей истицы как собственника недвижимости, не доказан и опровергается доказательствами в материалах дела. Выводы судебного эксперта не свидетельствуют о невозможности прохода и проезда к земельному участку истицы кроме как через участок ответчика. Как указал эксперт в заключении, им подготовлено три варианта установления сервитута исходя из принципов разумности и целесообразности. Иные варианты экспертом не устанавливались ввиду их нецелесообразности и сложности проезда, что прямо указано в заключении. Вместе с тем, сложность проезда, равно как и протяженность пути, не являются исключительными обстоятельствами для установления сервитута по смыслу положений ст. 274 ГК РФ.
Частные сервитуты выступают средством сглаживания неудобств использовать находящиеся в собственности или ином вещном праве земельный участок и иные объекты недвижимости [1, 2, 5]. Это способ сосуществования частных лиц — обладателей земельных участков и иной недвижимости в условиях плотной застройки, сложной конфигурации границ участков и насыщенности разного рода инженерными коммуникациями. Соответственно устанавливаются они по соглашению сторон, а при не достижении соглашения — судом на основе оценки фактов и обстоятельств дела.
This work touches the aspects of land management examination making for easement establishment. The authors propose valuation characteristics of real estate and calculation of market values of land plots made by different methods for setting of precise amount of easement payment.
Земельный адвокат со стажем Маковеев Сергей Иванович
Кроме того, при установлении сервитута в суде необходимы также специальные знания в сфере оценочной деятельности. Так, в п. 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.) разъяснено, что, если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование — возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.
— если проезд и проход к земельному участку истца без установления сервитута невозможен, то через какие земельные участки можно обеспечить доступ к земельному участку истца? Подготовить все возможные варианты установления сервитута. Указать, какой вариант является наиболее приемлемым и наименее обременительным по мнению эксперта;
Экспертиза для установления сервитута
Для корректного определения границ предполагаемого сервитута требуется привлечение эксперта-землеустроителя. Данный эксперт обязан иметь документы, подтверждающие его квалификацию (диплом о высшем образовании, сертификат эксперта в области землеустроительных экспертиз, свидетельства о повышении квалификации и т.д.). Геодезические приборы (дальномеры, нивелиры, тахеометры и т. д.), которыми будет пользоваться эксперт, должны иметь свидетельства о поверке.
В целях введения права на ограниченное пользование земельным участком (сервитута) может потребоваться назначение комплексной землеустроительной и оценочной экспертизы. Автономная некоммерческая организация «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» осуществляет проведение подобных экспертных исследований. Инициаторами производства экспертизы в целях установления сервитута могут являться судебный орган, следователь (если проведение экспертизы назначено в ходе судебного разбирательства) или же частное лицо (при несудебном исследовании). Стоимость проведения экспертизы определяется судом или следователем или же формируется заказчиком и исполнителем в ходе составления договора.
Судебные экспертизы по земельным спорам в арбитражном процессе: практические аспекты
Рассмотрение земельных споров, помимо юридических знаний, требует специальных познаний в области геодезии, картографии, лесоустройства, градостроительства, государственного кадастра недвижимости и т.д., которыми судьи не обладают, в связи с чем объективно возникает необходимость в назначении экспертиз и привлечении к участию в деле специалистов.
Разрешение земельных споров в ряде случаев требует специальных познаний в сфере геодезии, картографии, лесоустройства, строительства, государственного кадастра недвижимости, экологии, без наличия которых невозможно вынести законный и обоснованный судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.
По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.
Вопрос №5: Из вариантов, исследованных экспертом при ответе на вопросы № 1, 2, 3, 4 определить наименее обременительный для собственника (собственников) земельного участка (участков), обременяемого (обременяемых) сервитутом, и наиболее экономичный (менее затратный) для владельца земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040404:238, вариант установления сервитута для круглогодичного проезда (въезда/выезда) автомобилей с дорог общего пользования к земельному участку с кадастровым номером 50:22:0040404:238. Указать данные по оптимальному варианту установления сервитута (координаты поворотных точек и площадь), позволяющие государственным органам внести соответствующие сведения в ЕГРН в отношении обременяемого сервитутом участка (обременяемых участков).
Ответ: Наименее обременительные и наиболее экономичные (менее затратные) для владельца земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040404:238 варианты круглогодичного проезда (въезда/выезда) автомобилей с дорог общего пользования «Рязанское шоссе» и «Новорязанское шоссе» к земельному участку с кадастровым номером 50:22:0040404:238, расположенному по адресу: Московская область, Люберецкий район, р.п. ХХХХХХХХХХ, микрорайон Птицефабрика, с учетом требований технических регламентов, строительных, противопожарных, санитарных, экологических и других норм и правил в том числе с учетом требований правил безопасности движения, является въезд/выезд через КПП №1 и №4 с установлением сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком) через земельные участки с кадастровыми номерами:
– 50:22:0040404:237 (при въезде о стороны дороги общего пользования «Рязанское» шоссе);
– 50:22:0040404:8403 и 50:22:0040404:482 (при въезде о стороны дороги общего пользования «Новорязанское» шоссе).
Для реализации проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:22:0040404:238 необходимо установление сервитута:
– через земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040404:237 общей площадью 183,5 кв.м.:
