Надзорные каникулы с 1 января 2022 года

Проверки 2022: к чему готовиться бизнесу

На фоне экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19 чиновникам в 2022 году пришлось существенно скорректировать правила проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении юрлиц и ИП. Снижение бремени госконтроля было заявлено в качестве одной из мер поддержки бизнеса со стороны государства. В этой связи в начале апреля появилось Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2022 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2022 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление № 438), которое полностью запрещало проведение проверок в плановом режиме в отношении субъектов МСП с апреля по декабрь включительно, а внеплановые проверки субъектов МСП и иных юрлиц и ИП ограничивало только основаниями, прямо перечисленными в п. 1 Постановления № 438.

Дистанционные проверки, а точнее иллюзия замены обычной проверки дистанционной, стали еще одним опасным заблуждением отечественного бизнеса. Действительно, в Постановлении № 1969, прямо в п. 1 идет речь о том, что проверки юрлиц и ИП могут быть проведены в дистанционном режиме, например при помощи видеосвязи. Многие СМИ радостно подхватили эту новость и тут же превратили ее в фейк, сообщив, что проверки будут проводиться только дистанционно. Если мы откроем Постановление № 1969 и внимательно его прочитаем, то становится абсолютно ясно, что законодатель предлагает дистанционное взаимодействие между проверяющим и проверяемым только в качестве возможного решения. Не более того. Иными словами, проверяющий вправе принять решение о дистанционной проверке. Вправе, но не обязан.

Согласно п. 7 Постановления № 1969 Правительство РФ запрещает контролирующим органам включать в план осуществления проверочных мероприятий субъектов так называемого малого предпринимательства, под которыми понимаются представители малого и среднего бизнеса, включенные в реестр МСП. Однако, в отличии от полного «табу» на проверки в плановом режиме, установленного Постановлением № 438 в этом году, новые правила выводят за рамки этого запрета несколько групп представителей бизнеса, нахождение которых в госреестре МСП не спасает от проведения проверки. Иными словами, окно возможностей для проверяющих оставили приоткрытым.

Таким образом, с апреля этого года контрольно-надзорные органы были вправе проводить плановые проверки только в отношении юрлиц и ИП, не являющихся субъектами МСП, и то только при условии, что их деятельность относится к первому классу опасности, либо сопряжена с высокими или чрезвычайными рисками, либо их деятельность подпадает под режим постоянного госконтроля или госнадзора. Что же касается внеплановых проверок, то они могли проводиться как в отношении субъектов МСП, так и в отношении любых юрлиц и ИП только в случаях, если основаниями для их проведения являлись факты причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению техногенных или природных чрезвычайных ситуаций и некоторые другие случаи, прямо перечисленные в Постановлении № 438.

При этом, негативная информация на субъекта МСП рассматривается в рамках трех лет с момента проведения проверок, по итогам которых были применены указанные выше наказания. Таким образом, очевидно, что если контролирующие органы имеют на субъекта МСП компромат в пределах трехлетнего срока давности, они имеют полное право провести у него плановую проверку в 2022 году, невзирая на мораторий. Понимание этого обстоятельства может сыграть ключевую роль при определении стратегии защиты бизнеса от произвола чиновников. Ведь многие субъекты МСП, узнав из СМИ общую информацию о продлении моратория на 2022 год и не вникнув во все детали, расслабятся и не будут готовиться к проверке. Между тем, прежде чем забыть о плановых проверках, вначале следует поинтересоваться, было ли исключено юрлицо или ИП из сводного ежегодного плана проведения плановых проверок. Подробную информацию об этом можно получить уже с 15 декабря 2022 года, поискав себя в планах контролирующих органов на 2022 год.

Надзорные каникулы для малого бизнеса в 2022

Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.11.2022 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год, проведения проверок в 2022 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Документом установлен запрет на проведение большинства плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

  • ранее вступило в силу постановление о назначении административного наказания за грубое нарушение КоАП РФ или же имели место дисквалификация либо административное приостановление деятельности;
  • было принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.11 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • организация или ИП занимается видами деятельности, которые приведены в перечне, утвержденном постановлением правительства РФ от 23.11.09 № 944 (ч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ). Этот перечень касается деятельности в сфере здравоохранения и образования, торговли лекарственными средствами и деятельности по предоставлению социальных услуг.
  • 1. Проверка соблюдения хозяйствующим субъектом требований и законов Российской Федерации в области пользования природными ресурсами и защиты природы;
  • 2. Проверки федерального имущества;
  • 3. Контроль аудиторских организаций;
  • 4. Надзор над земельным имуществом;
  • 5. Проверка соблюдения законов Российской Федерации в сфере поддержания санитарно-эпидемиологического благосостояния населения;
  • 6. Предупреждение, раскрытие и приостановление нарушений безусловных требований в сфере экспортного контроля.

Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности ЮЛ, ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Сначала краткий ликбез – проверки бывают плановые и внеплановые. Их имеют право проводить несколько государственных ведомств – Роспотребнадзор, трудовая инспекция, пожарные и др. Налоговики, конечно, тоже, но они в этом случае идут обособленно, сейчас объясним почему.

Надзорные каникулы с 1 января 2022 года

Если даже вы подходите под все исключения и выяснили отношения со всеми чиновниками, полностью расслабляться не стоит. Запрет на проверки может быть снять по жалобе от ваших клиентов или налоговой. Поэтому не обижайте ни тех, ни других. Кроме этого, право на внеплановые проверки малого бизнеса сохранила и прокуратура.

Впервые налоговые каникулы ввели еще в 2015 году для поддержания отечественной экономики и предполагалось, что это временная мера максимум на ближайшие три года. Однако программа оказалась достаточно эффективной, поэтому она работает сейчас и точно известно, что будет действовать до конца 2023 года. К тому же, из-за пандемии и вызванного ней кризиса в российском бизнесе, особенно среди начинающих предпринимателей, не хватает уверенности в будущем успехе своего предприятия.

С 14 декабря уже действуют новые правила оформления больничных листов. До 1 января 2022 года их можно сделать как в бумажном, так и в электронном виде. Если заболели, работая удаленно, можно направить работодателю номер электронного листка нетрудоспособности и открыть больничный.

Изначально это было одно из поручений президента правительству после послания Федеральному Собранию в 2015 году. Для выполнения этого задания, был изменен закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. В него добавили статью 26.1 со следующей фразой: «С 1 января 2016 года по 31 декабря 2022 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства».

Вообще-то, это будет считаться «грубым нарушением», как написано в законе. Но все равно в таком случае именно вам придется побороться за свои права, а не нарушившим чиновникам. Для последних в самом худшем случае это грозит штрафом в 3-5 тыс. руб. Можно попробовать обратиться в ту организацию, из которой пришли с проверками и просить там отдельно исключить свой бизнес из плана ежегодных проверок. Возможно, там произошла ошибка, поэтому вам пойдут навстречу и даже результаты проведенной проверки признают недействительными каким бы они ни были.

Вам может понравиться =>  Пенсионер Краевого Значения Кто Им Становится

В итоге учащиеся с первого по восьмой класс уйдут на каникулы 24 мая. У старших классов уроки продлятся до 28 числа. Девятиклассники сдают ОГЭ до середины июня, а выпускники – весь первый месяц лета. Последний звонок, по традиции, прозвучит в школах страны 25 мая 2022 года.

В таком случае в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 9 закона № 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

Мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства применяется в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного надзора, указанных в ч. 6 ст. 26.1 федерального закона № 294-ФЗ.

Вклад ПАО «Нижнекамскнефтехим» в сохранение экологии региона получил высокую оценку на XVI Всероссийском конкурсе «Лидер природоохранной деятельности в России — 2022». Один из крупнейших производителей синтетических каучуков и пластиков России стал лучшим в двух номинациях — «За экологическую ответственность» и «Лучшее экологически ответственное градообразующее предприятие».

Мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства применяется в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного надзора, указанных в ч. 6 ст. 26.1 федерального закона № 294-ФЗ.

Судебная практика показывает отсутствие единообразного подхода к разрешению споров, которые связаны с использованием пониженных налоговых ставок вновь зарегистрированными субъектами предпринимательства, применяющих УСН или ПСН. Но точку в этом споре поставил Верховный суд.

На этот раз снова появились причины — затянувшаяся пандемия и связанный с нею кризис. По словам вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Давида Якобашвили, российский бизнес перестал смотреть в будущее с оптимизмом, среди участников рынка появились «панические настроения».

До недавнего времени этот вопрос был спорным. В частности, Минфин в Письме от 12.07.2016 № 03-11-11/40882 четко обозначил свою позицию: «Налоговая ставка в размере 0 процентов может устанавливаться законами субъектов Российской Федерации только для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующих законов субъектов Российской Федерации, и не может применяться индивидуальными предпринимателями, снявшимися с учета в связи с прекращением деятельности и вновь зарегистрированными (повторно или в очередной раз) после вступления в силу указанных законов субъектов Российской Федерации».

На основании этого Верховный суд приходит к выводу, что физические лица, ранее обладавшие статусом ИП и прекратившие свою деятельность, но решившие возобновить ее впервые после начала действия закона субъекта РФ, устанавливающего налоговые каникулы, не исключаются из сферы применения положений п. 4 ст. 346.20 и п. 3 ст. 346.50 НК. «Иной подход не отвечал бы принципу равенства налогоплательщиков, приводя к не основанной на объективных критериях дифференциации их прав (п. 2 ст. 3 НК РФ)».

Важно помнить, что налоговые каникулы распространяются исключительно на налог, уплачиваемый при УСН и ПСН, при этом они не освобождают предпринимателей от других налогов (акцизы, земельный, транспортный налоги и др.). Также ИП, несмотря на налоговые каникулы, должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за себя и наемных работников.

На фоне постоянных жалоб со стороны предпринимателей-новичков касательно жесткого подхода со стороны контрольных органов, было принято решение отменить плановый контроль на период с начала 2016-го по конец 2022 года. Такое нововведение касается только малого бизнеса. При этом рассчитывать на освобождение от контроля не стоит — он остается, путь и в ограниченной форме.

Дополнительные зимние каникулы, согласно графику, рекомендованному Министерством просвещения, в феврале 2022 года положена школьникам, обучающимся по модульной системе. Если школа работает по триместрам, график предполагает одну неделю отдыха учащихся после каждый пяти недель занятий.

Существенные нововведения в регулирование государственного контроля деятельности хозяйствующих субъектов вносит с 1 января 2016 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 246-ФЗ).

Возникает логичный вопрос. Как так может быть, что законодательство одно, а каникулы проходят в разное время? Существует ряд нормативных документов, регулирующих этот момент. Но они носят исключительно рекомендательный характер. При планировании школьных каникул в 2022 году необходимо соблюдать ряд параметров, которые являются обязательными:

Многолетние жалобы бизнесменов на избыточное административное давление со стороны армии проверяющих неожиданно нашли отклик в послании Президента России к Федеральному собранию, озвученному в конце 2014 года. Им было внесено давно зреющее предложение еще более существенно ограничить право надзирающих органов на осуществление проверок МБ, не замеченного ранее в нарушении законодательства.

Между тем эксперты уже не первый год обсуждают целесообразность продолжительных летних каникул для школьников. Противники 3-месячного отдыха от учебы приводят в пример другие страны, где летний отдых у учащихся значительно короче. Например, в Японии летние каникулы длятся всего 40 дней, с конца июля до сентября, в США школьники отдыхают два месяца, а в Дании, Голландии, Германии и Англии – 6 недель. Имеет ли смысл урезать летние каникулы, чтобы увеличить школьникам продолжительность отдыха среди года, мы выяснили у экспертов.

Ольга Мельник, преподаватель биологии: «Для учеников средних и старших классов 3 месяца полного безделья – это, конечно, перебор. Но в хороших школах такого и не происходит. У многих старшеклассников есть профильная практика, которая длится по крайней мере до 20 июня. К тому же, на лето дети получают объемные творческие или исследовательские задания, да и внушительный список летнего чтения никто не отменял. Выполнение этих заданий помогает школьникам, с одной стороны, не растерять все знания, а с другой – не мешает и полноценно отдохнуть.

Большая часть московских школ с модульной системой обучения собираются отменить первые осенние каникулы в начале октября. С сентября учебные заведения перейдут на так называемый гибридный график обучения. Оценки будут, как и прежде, выставляться за триместры или семестры, а не четверти. При этом в первом полугодии каникулярный график 5/1 (пять недель учимся, одну отдыхаем) заменят на схему, применяемую при учебе по четвертям. Осенью школьники отдохнут один раз с 1 по 7 ноября, а к 26 ноября будут проставлены оценки за I триместр. Во втором полугодии вновь заработает модульная система каникул, школьники отдохнут с 31 декабря по 9 января, с 19 по 27 февраля и с 9 по 17 апреля.

– Изначально родители подумали, что потеря октябрьских каникул произошла из-за пандемии и пробелов в знаниях учащихся, – рассказала учитель одной из столичных школ Наталья Морозова. – Однако руководство нашей школы пояснило, что сокращение каникул связано с тем, что при модульном графике общее количество учебных дней получается меньше, чем при четвертном. Соответственно, учебным заведениям не хватает часов для выполнения федерального стандарта (ФГОС). Ранее школы пытались восполнить этот дефицит за счет сокращения модульных каникул до 5-6 дней или организации удаленного обучения по отдельным субботам, но такой подход признали неэффективным. На мой взгляд, это решение оправданное, хотя, конечно, оно устраивает далеко не всех родителей и тем более учащихся. После летних каникул дети приходят достаточно отдохнувшими, каникулы в начале октября им реально не нужны и только выбивают из рабочей колеи, в которую мы их пытаемся загнать практически весь сентябрь.

Татьяна Кузьмина, учитель начальных классов: «У наших младшеклассников очень насыщенная программа, 3-месячные каникулы летом для детей такого возраста вполне оправданы. Кроме того, нужно дать отдохнуть от школы и родителям, многие из которых вынуждены регулярно помогать детям с выполнением уроков. Главное, чтобы ребенок летом занимался хоть чем-нибудь интеллектуальным: читал книги, хотя бы иногда решал примеры и задачи по математике. К тому же сейчас очень популярны и обучающие лагеря, где ребята могут провести лето с пользой и получить дополнительные знания».

Вам может понравиться =>  Что Дают На Молочной Кухне В Краснодарском Крае 2022 Году После 6 Месяцев

Надзорные каникулы для малого бизнеса

Для этого планировалось внести соответствующие уточнения в проект закона № 37666-7, внесенный Правительством в Госдуму 29 января 2022 года, после принятия его в первом чтении. Однако, на момент подготовки материала этот проект завис в профильном комитете, где отлеживается с 30.01.2022 г. уже больше полугода, несмотря на то, что был включен в программу рассмотрения на апрель.

Многолетние жалобы бизнесменов на избыточное административное давление со стороны армии проверяющих неожиданно нашли отклик в послании Президента России к Федеральному собранию, озвученному в конце 2014 года. Им было внесено давно зреющее предложение еще более существенно ограничить право надзирающих органов на осуществление проверок МБ, не замеченного ранее в нарушении законодательства.

  • Центробанком (в части надзора за финансовыми рынками, национальной платежной системой, клиринговой деятельностью, страхового, валютного и банковского надзора);
  • ФНС (в части налогового контроля и контроля за уплатой сборов в различные фонды);
  • ФТС (в рамках таможенного контроля);
  • капитаны морских портов (в части портового контроля);
  • Росфинмониторингом (в части контроля за легализацией преступных средств и финансирования терроризма);
  • ФАС (в части контроля за государственными и муниципальными закупками);
  • Роскомнадзором (в части контроля за сетью «Интернет» и персональными данными).

Для фирм, работающих в таких отраслях, установлены особые сроки осуществления плановых проверочных мероприятий и надзорные каникулы фактически сокращены.
К примеру, поликлиники могут проверяться на соблюдение лицензионных требований ежегодно, а на соблюдение противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм – 1 раз в два года.

  1. Количество работников: не более 99 человек. Следует учитывать, что количество работников используется только среднесписочное. То есть, если в каком-то периоде в компании работало даже 200 человек, но в среднем за истекший календарный год получилось 99, то фирма не выпадает из параметров МБ.
  2. Доход от бизнеса не может быть выше 800 млн руб. Нужно понимать, что учитывается не прибыль, а именно доход до налогообложения и вычета расходов.

Надзорные каникулы с 1 января 2022 года

Правда ли, что малый бизнес на три года освободили от проверок? Такой вопрос задают нам наши пользователи. Это так и не так одновременно. Действительно освободили, но не от всех проверок, кроме того, запрет на проведение проверок может быть снят по сигналу потребителя или надзорных органов.

  • несистемность и пробелы регулирования;
  • недостаточность регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований;
  • неоправданный акцент на проведение проверок, хотя это мероприятие наиболее затратно как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов.

У работающей части населения новогодний отпуск будет заканчиваться в этот же день. Согласитесь, это прекрасная возможность спланировать семейный досуг и встретить эти дни с самыми дорогими и близкими людьми. Предварительное расписание выходных позволяет думать о новогоднем досуге уже сейчас.

Надзорные каникулы для малого бизнеса действуют с самого начала этого года. Однако, как это часто бывает, о своих правах россияне знают гораздо меньше, чем о своих обязанностях. Тем более, что о последних им постоянно напоминают чиновники, а вот о правах никто рассказывать не спешит.

Как было сказано выше, налоговые каникулы для ИП доступны не всем. Основной сферой деятельности должно быть производство, наука или социальная работа, при этом Министерство финансов РФ не конкретизирует коды ОКВЭД. Каждый регион утверждает свой список деятельности, который разрешает бизнесменам воспользоваться пониженной налоговой ставкой. По сведениям Минфина, власти Москвы установили 25 видов деятельности для ИП на УСН и еще 17 видов деятельности для ИП на ПСН.

Налоговые каникулы ИП в 2022 году

На этот раз снова появились причины — затянувшаяся пандемия и связанный с нею кризис. По словам вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Давида Якобашвили, российский бизнес перестал смотреть в будущее с оптимизмом, среди участников рынка появились «панические настроения».

  • ИП должен быть впервые зарегистрирован.
  • ИП должен использовать одну из двух систем налогообложения — УСН и ПСН. В случае применения общей системы налогообложения или спецрежимов вновь зарегистрированный предприниматель может в течение двух лет перейти на УСН или ПСН, чтобы воспользоваться льготой.
  • Деятельность ИП должна быть связана с производственной, социальной, научной сферой, бытовыми услугами (виды деятельности внутри каждой сферы субъекты могут устанавливать по своему усмотрению, нужно уточнять).

До недавнего времени этот вопрос был спорным. В частности, Минфин в Письме от 12.07.2016 № 03-11-11/40882 четко обозначил свою позицию: «Налоговая ставка в размере 0 процентов может устанавливаться законами субъектов Российской Федерации только для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующих законов субъектов Российской Федерации, и не может применяться индивидуальными предпринимателями, снявшимися с учета в связи с прекращением деятельности и вновь зарегистрированными (повторно или в очередной раз) после вступления в силу указанных законов субъектов Российской Федерации».

Судебная практика показывает отсутствие единообразного подхода к разрешению споров, которые связаны с использованием пониженных налоговых ставок вновь зарегистрированными субъектами предпринимательства, применяющих УСН или ПСН. Но точку в этом споре поставил Верховный суд.

На основании этого Верховный суд приходит к выводу, что физические лица, ранее обладавшие статусом ИП и прекратившие свою деятельность, но решившие возобновить ее впервые после начала действия закона субъекта РФ, устанавливающего налоговые каникулы, не исключаются из сферы применения положений п. 4 ст. 346.20 и п. 3 ст. 346.50 НК. «Иной подход не отвечал бы принципу равенства налогоплательщиков, приводя к не основанной на объективных критериях дифференциации их прав (п. 2 ст. 3 НК РФ)».

Для продления «надзорных каникул» необходимо подготовить поправки ко второму чтению законопроекта об изменениях в 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля и в статью 19 закона о лицензировании, который находится сейчас в Госдуме. В соответствии с поручением Сергея Приходько сделать это предстоит в двухнедельный срок со дня принятия этого законопроекта в первом чтении.

Вице-премьер РФ Сергей Приходько поручил Минэкономики РФ совместно с Генпрокуратурой РФ подготовить поправки о продлении до 2022 года моратория на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса. Также предлагается распространить «надзорные каникулы» и на средний бизнес. Копия поручения есть у РБК.

Подлинность документа изданию подтвердили в аппарате министра по вопросам «Открытого правительства» Михаила Абызова. Как он заявил РБК, продление «надзорных каникул» «позволит не только сохранить общий положительный эффект от моратория, но и еще больше снизить административную нагрузку на бизнес начиная со следующего года».

Мораторий на проведение плановых проверок бизнеса действует с 1 января 2016 года и должен завершиться в конце 2022 года. Инициатива о бессрочных налоговых каникулах также содержится в подготовленном Минэкономики проекте «дорожной карты» по выполнению в 2022–2022 годах «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года».

С 1 июля 2022 года проверки будут проходить по новому закону

Под государственным и муниципальным контролем (надзором) в Законе № 248-ФЗ понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, целью которой является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Достигается это за счет профилактики нарушений, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений, их пресечения и устранения последствий допущенных нарушений.

Закон № 248-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2022 года (за исключением некоторых положений). Положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и видах муниципального контроля на основе этого закона должны быть приняты не позднее 1 января 2022 года. До их утверждения будут применяться соответствующие положения, принятые по правилам, утвержденным Законом № 294-ФЗ.

В рамках масштабной реформы сферы контрольно-надзорной деятельности принят Федеральный закон от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», устанавливающий новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля (далее – Закон № 248-ФЗ).

Вам может понравиться =>  Транспортный С Пенсионеров В Калининграде

Закон № 148-ФЗ разграничивает полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля (надзора). Кроме того, закон определяет права и обязанности контролеров и лиц, в отношении которых проводятся проверки. Цель закона – устранение недостатков действующих норм, регулирующих сферу проверок, а также снижение количества проверок бизнеса в качестве наиболее затратного способа контроля.

  • выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица);
  • мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству);
  • выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству);
  • инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов).

Школьные каникулы в новом учебном году сократят на неделю

Большинство столичных школ с модульным графиком обучения в новом учебном году откажутся от первых осенних каникул в октябре. В соответствии с новым гибридным графиком в первом полугодии школьники будут отдыхать в начале ноября, как и учащиеся по четвертной системе. А во втором полугодии все вернется на круги своя, к модульному графику, который предполагает одну каникулярную неделю после пяти учебных, с каникулами в феврале и апреле. Мы выяснили, с чем связаны эти нововведения.

– Изначально родители подумали, что потеря октябрьских каникул произошла из-за пандемии и пробелов в знаниях учащихся, – рассказала учитель одной из столичных школ Наталья Морозова. – Однако руководство нашей школы пояснило, что сокращение каникул связано с тем, что при модульном графике общее количество учебных дней получается меньше, чем при четвертном. Соответственно, учебным заведениям не хватает часов для выполнения федерального стандарта (ФГОС). Ранее школы пытались восполнить этот дефицит за счет сокращения модульных каникул до 5-6 дней или организации удаленного обучения по отдельным субботам, но такой подход признали неэффективным. На мой взгляд, это решение оправданное, хотя, конечно, оно устраивает далеко не всех родителей и тем более учащихся. После летних каникул дети приходят достаточно отдохнувшими, каникулы в начале октября им реально не нужны и только выбивают из рабочей колеи, в которую мы их пытаемся загнать практически весь сентябрь.

Ольга Мельник, преподаватель биологии: «Для учеников средних и старших классов 3 месяца полного безделья – это, конечно, перебор. Но в хороших школах такого и не происходит. У многих старшеклассников есть профильная практика, которая длится по крайней мере до 20 июня. К тому же, на лето дети получают объемные творческие или исследовательские задания, да и внушительный список летнего чтения никто не отменял. Выполнение этих заданий помогает школьникам, с одной стороны, не растерять все знания, а с другой – не мешает и полноценно отдохнуть.

Большая часть московских школ с модульной системой обучения собираются отменить первые осенние каникулы в начале октября. С сентября учебные заведения перейдут на так называемый гибридный график обучения. Оценки будут, как и прежде, выставляться за триместры или семестры, а не четверти. При этом в первом полугодии каникулярный график 5/1 (пять недель учимся, одну отдыхаем) заменят на схему, применяемую при учебе по четвертям. Осенью школьники отдохнут один раз с 1 по 7 ноября, а к 26 ноября будут проставлены оценки за I триместр. Во втором полугодии вновь заработает модульная система каникул, школьники отдохнут с 31 декабря по 9 января, с 19 по 27 февраля и с 9 по 17 апреля.

Татьяна Кузьмина, учитель начальных классов: «У наших младшеклассников очень насыщенная программа, 3-месячные каникулы летом для детей такого возраста вполне оправданы. Кроме того, нужно дать отдохнуть от школы и родителям, многие из которых вынуждены регулярно помогать детям с выполнением уроков. Главное, чтобы ребенок летом занимался хоть чем-нибудь интеллектуальным: читал книги, хотя бы иногда решал примеры и задачи по математике. К тому же сейчас очень популярны и обучающие лагеря, где ребята могут провести лето с пользой и получить дополнительные знания».

Надзорные каникулы для малого бизнеса

  1. Не превышает 25% доля участия в уставном капитале (для ООО) государства (равно его территориальных образований), а также:
    • общественных, а равно религиозных организаций;
    • фондов (кроме инвестиционных).
  2. Доля иностранных юрлиц и российских компаний (не относящихся к МСБ) в уставном капитале фирмы не выше 49% (этот запрет не относится к ООО, соответствующим п.п.3-5).
  3. Работа ХО или ХП состоит во внедрении в производство принадлежащих их учредителям программных продуктов, баз данных и других разного рода инноваций.
  4. ХО или ХП является участником проекта «Сколково».
  5. Учредителями являются компании (поименованные в Распоряжении Правительства РФ № 1459-р от 25.07.2015 г.), которые предоставляют поддержку работы в сфере инноваций.
  6. Акции торгуются на рынке и признаны относящимися к высокотехнологичному сектору экономики.
  7. Акционеры ХО, из числа поименованных в п.1, обладают не более 25% акций с правом голоса, а акционеры из числа поименованных в п.2 лиц распоряжаются не более 49% таких акций (данная норма утрачивает действие с 1 декабря 2022 года).
  • промышленной и пожарной безопасности (только 1 и 2 классов);
  • безопасности гидросооружений (только 1 и 2 классов);
  • использования ядерной энергии, а равно обеспечения радиационной безопасности;
  • эксплуатации сооружений с негативным воздействием на внешнюю среду 1 и 2 категорий;
  • контроля за аудиторскими компаниями;
  • контроля за управляющими компаниями.

Для фирм, работающих в таких отраслях, установлены особые сроки осуществления плановых проверочных мероприятий и надзорные каникулы фактически сокращены.
К примеру, поликлиники могут проверяться на соблюдение лицензионных требований ежегодно, а на соблюдение противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм – 1 раз в два года.

Для производственных и потребительских кооперативов, а также КФХ и предпринимателей эти требования не применяются. Для них, а также если хотя бы один пункт из вышеперечисленных применим для рассматриваемого общества или партнерства, следует проверить соответствие параметрам малых предприятий по количеству работников и выручке:

Конечно, поскольку не бывает меда без ложки дегтя, то и в НК предусмотрены исключения.
Их существует несколько категорий. К первой категории можно отнести типы проверок, распределенные по органам. Так, надзорные каникулы не охватывают проверки, которые проводят:

Надзорные каникулы с 1 января 2022 года

Артем Николаевич, этим летом вступят в силу положения нового закона о госконтроле. Предприниматели полны надежд, что это нововведение значительно упростит им жизнь и снимет излишнее давление на бизнес в лице многочисленных проверяющих. А что думают по этому поводу прокуроры, у которых теперь значительно прибавится надзорных полномочий и, соответственно, нагрузки?

Мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства применяется в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного надзора, указанных в ч. 6 ст. 26.1 федерального закона № 294-ФЗ.

Мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства применяется в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного надзора, указанных в ч. 6 ст. 26.1 федерального закона № 294-ФЗ.

Впервые понятие моратория на проверки деятельности субъектов малого бизнеса появилось в 2016 году в рамках проведения реформы контрольно-надзорной функции государства. Программа получила название надзорных каникул и продолжалась 2 года. Положительный эффект от ее работы дал основание правительству России продлить ее до конца 2022 года и расширить на средний бизнес.

Взамен отмененных обязательных требований до конца 2022-го предполагается принять значительно меньше — порядка 500, отметили в аппарате кабинета министров. Из них около 130 составят нормативно-правовые акты (НПА) правительства России и более 350 — акты федеральных органов исполнительной власти.

Adblock
detector