Продление Срока Следствия Свыше 12 Месяцев По Уголовному Делу Через Приостановление
Содержание
Приказ Следственного комитета РФ от N 3 (ред
1.21. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей свыше 12 месяцев для получения согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации, а также постановление о возбуждении ходатайства перед Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем о продлении срока предварительного следствия свыше 12 месяцев представлять в центральный аппарат СК России не позднее 30 суток до истечения установленного ранее срока.
1.8. По каждому факту изменения либо отмены подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения в виде заключения под стражу на досудебной стадии уголовного судопроизводства проводить проверку с составлением соответствующего мотивированного заключения о законности и обоснованности ареста, копию которого не позднее чем в 10-дневный срок со дня принятия процессуального решения направлять в Главное управление процессуального контроля СК России (для военных следственных органов — Главное военное следственное управление СК России). При выявлении нарушений одновременно информировать о мерах реагирования, принятых в отношении лиц, допустивших их.
6. При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.
3. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Кто может продлить срок предварительного следствия свыше 12 месяцев
Можно продлить от 3 до 12 месяцев с момента возбуждения УД. Продление срока от 3 до 12 месяцев предполагает особую сложность УД. Кто может продлить до 12 месяцев? Руководитель следственного органа по субъекту и приравненные к нему руководители следственных органов органы исполнительной власти, а также их заместители. Что значит продлить до 12 месяцев? Это не значит, что с 3 до 12, это значит, что можно продлить частично, на 1 месяц, еще на месяц и т. д. То есть, максимальный срок – до одного года с момента возбуждения уголовного дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 162 УПК РФ срок предварительного следствия, установленный частью первой данной статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа. В соответствии с ч. 8 ст. 162 УПК РФ, следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия. В данном уведомлении следователь указывает: когда и кем принято данное решение, на основании какой уголовно-процессуальной нормы, на какой срок продлено предварительное следствия и конкретную дату окончания срока.
Однако, Конституционный Суд РФ в определениях от 19.10.2010 № 1412-О-О, от 22.04.2014 № 878-О, от 02.07.2015 №№ 1541-О, 1542-О и 1543-О указал, что порядок продления срока следствия, предусмотренный ст. 162 ч. 6 УПК РФ, может применяться лишь в качестве исключения из общих правил. Этот порядок не предполагает злоупотребления правом и направлен на обеспечение принципов законности и разумного срока уголовного судопроизводства путем устранения выявленных нарушений и препятствий к дальнейшему движению дела.
Любому постороннему наблюдателю понятно, что описанные действия есть фикция, незаконны. И следственные и процессуальные действия проведены за пределами сроков расследования, без законного продления, что делает полученные после этой даты доказательства недопустимыми.
При необходимости проведения следственных действий и отсутствии законных оснований для приостановления уголовного дела в отношении заявителей вопрос о продлении срока предварительного расследования свыше 12 месяцев должен был решаться в порядке, предусмотренном ч.5 ст.162 УПК РФ. Однако следователем, в производстве которого находилось уголовное дело, установленный уголовно-процессуальным законом порядок продления срока предварительного следствия не соблюдался, поэтому его бездействие в этой части, а также постановления руководителей СУ УМВД России по Орловской области об установлении срока предварительного расследования по уголовному делу свыше 13 месяцев являются незаконными.
Региональные следователи нашли для себя удобный выход, который помогает им обойтись без поездок в центральный аппарат следственного ведомства МВД или СК, а, следовательно, без новых взысканий и проблем по службе из-за допущенных нарушений. В чем заключается методика незаконного продления?
Статья 162
3. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
Статья 162
В дальнейшем срок следствия может быть продлен только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями на период свыше 12 месяцев.
———————————
В том числе заместитель Председателя Следственного комитета РФ — руководитель Главного военного следственного управления СК РФ.
7. Установленный законом 2-месячный срок следствия может быть продлен руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного следственного отдела по объединению, соединению, гарнизону, руководителем других военных следственных отделов и следственных отделений (заместителем руководителя следственного органа (следственного подразделения)) Следственного комитета РФ на период до 3 месяцев.
———————————
См.: Приказ Председателя Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. N 5 «Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации» // www.sledcom.ru (дата обращения: 18.06.2015).
Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 УПК (пункт 3 части 1 статьи 401, пункт 6 части 2 статьи 37, часть 3 индекс 1 статьи 223 УПК).
В соответствии со статьей 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК), устанавливающей порядок и сроки дознания, дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен до 30 суток и до 6 месяцев прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями, до 12 месяцев — прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором.
20 мая 2021 polrostov 333