Когда И При Каких Условиях Защиты Гражданских Прав Осуществлялась Арбитражными Судами
Содержание
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 6
1. Защита гражданских прав осуществляется судом, а также арбитражным судом, хозяйственным судом и т.п. (далее — арбитражный суд) или, по соглашению сторон, третейским судом путем: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков и неустойки; прекращения или изменения правоотношения; признания недействительным не соответствующего законодательству ненормативного акта органа государственного управления или местного органа государственной власти, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.
Под убытками разумеются расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статья 11 ГК РФ
Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается судами общей юрисдикции, т.е. федеральными районными, городскими и областными судами, а также мировыми судьями. Наряду с ними судебную защиту гражданских прав осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В частности, в нем сказано, что судебная защита гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом. По непонятной причине в нем не указан Конституционный Суд РФ и конституционные суды субъектов РФ. В данном случае речь идет о том, что в случаях, когда конституционные права и свободы нарушены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане и организации обладают правом на обращение в КС.
- высшей инстанции, осуществляющие функцию надзора;
- суды четвертой инстанции (они же – вторая кассация);
- суды третьей инстанции (они же – первая кассация);
- суды второй инстанции (апелляция);
- суды первой инстанции (городские, районные и межрайонные; гарнизонные военные, арбитражные суды субъектов РФ).
Так, Положением о государственной жилищной инспекции в РФ предусмотрено обжалование решений должностных лиц, органов жилищной инспекции, руководителем соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной инспекцией. Аналогичная ситуация и с решениями Федеральной комиссии по ценным бумагам, с реализацией возможности защиты интеллектуальных прав, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, в иных случаях.
Арбитражная защита гражданских прав
Вся деятельность данного органа, в том числе и защита гражданских прав, регулируется в большей степени арбитражным законодательством. Гражданское законодательство зачастую содержит ссылки на Арбитражный процессуальный кодекс РФ, что позволяет говорить о немаловажном значении арбитражной защиты гражданских прав в ля гражданского права в целом.
Арбитражный суд По данной теме мы уже выполнили доклад Арбитражный процесс подробнее – это не отдельно действующий орган государства, который осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а структурированная система судов, имеющих свою собственную компетенцию.
Отменяя судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, президиум областного суда указал на то, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования К. и Ц. не чинить препятствий в пользовании садовым участком и обязывая ответчика перенести построенное строение, не определил адекватность таких действий последствием нарушения ответчиком норм застройки, тогда как имелись иные способы защиты гражданского права в виде возмещения убытков.
С ООО «Лентрансгаз» у истца не было никаких договорных обязательств, тем не менее, эту организацию суд привлек в качестве третьего лица на стороне ответчика, во время очередного заседания, по ходатайству истца, в качестве соответчика. Но и ООО «Лентрансгаз» иск не признало, пояснив, что в ноябре 1999 г., действительно, снизило давление газа на выходе ГРС, однако причиной тому было непринятие ОАО «Новгородоблгаз» мер по соблюдению режима газопотребления. Такое решение было принято и во исполнение требований ОАО «Газпром» — в суде были зачитаны телеграммы, подписанные Рэмом Вяхиревым. Ситуация складывалась, как в известной басне о товарищах, в которых нет согласья, однако, разрешая пор, суд счел излишним выяснять непосредственного виновника убытков, причиненных ОАО «Флайдерер-Чудово», обратившись в первую очередь к Закону РФ «О газоснабжении в РФ», согласно которому газоснабжение — это форма энергоснабжения. А поставка газа потребителям производится в соответствии с Правилами поставки газа в РФ. В силу п. 41 этих правил поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации, покупатель несут ответственность за нарушение правил в соответствии с законодательством РФ. Обратившись же к законодательству, счел суд, в данном случае следует применить ст. 547 ГК РФ, которая гласит, что в случае неисполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб. Между тем, ОАО «Флайдерер-Чудово» просило взыскать убытки, вызванные простоем технологической линии, то есть те доходы, которые ОАО получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено. Однако закон не предусматривал возмещение упущенной выгоды в случае неисполнения обязательств по договору энергоснабжения, и арбитражный суд в иске, заявленном ОАО «Флайдерер-Чудово», решил отказать.
Защита гражданских прав
2. Существует два основных порядка защиты гражданских прав. По общему правилу защиту нарушенных и оспариваемых прав осуществляет суд ( п. 1 ст. 11 ГК) (такой порядок вполне можно именовать общим). Когда в гражданском законе говорится о суде, то подразумеваются суд общей юрисдикции, арбитражный суд и третейский суд. В приведенных примерах защита права будет осуществлена путем понуждения арендодателя к передаче вещи, покупателя — к уплате покупной цены.
1. В содержание любого субъективного права входит правомочие на защиту права. Необходимость в защите права появляется в случае, когда происходит нарушение права (например, арендодатель по договору аренды не исполняет обязанность по передаче вещи арендатору, покупатель по договору купли-продажи не оплачивает товар и т.д.). Нарушением является также оспаривание (отрицание) права.
Глава 2
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Формы защиты гражданских прав
Этот перечень с трудом можно признать обоснованным, поскольку некоторые из вышеназванных способов защиты противоречат друг другу. В то же время такое законодательное закрепление, пусть даже в несовершенном виде, является весьма полезным, так как лица, чьи права были нарушены, имеют возможность ориентироваться на этот перечень в целях выбора способов для своей защиты.
Также в России защиту гражданских прав можно осуществить путем обращения в третейский суд. Разбирательство в третейском суде не правосудие в полном смысле этого слова, а своего рода посредничество, которое основано на ранее заключенном гражданско-правовом договоре сторон. Основанием рассмотрения дела в третейском суде выступает третейское соглашение, заключенное между спорящими сторонами в письменной форме. Деятельность третейского суда имеет строго установленную процессуальную форму. Основное отличие третейского процесса от гражданского состоит в том, что у сторон в третейском суде существует возможность устанавливать в некоторой степени правила проведения разбирательства, а в судах общей юрисдикции и арбитражных судах такая возможность отсутствует. Третейское разбирательство, прежде всего, производится по правилам, которые как раз определяются обеими сторонами в соглашении о рассмотрении дела в третейском суде. В том случае, если эти правила сторонами не установлены, действуют правила постоянно данного третейского суда. Правила действующего процессуального законодательства применяются в том случае, если они не состоят в противоречии с правилами, установленным сторонами.
Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред.
По гражданскому праву ответственность наступает по двум основаниям: невыполнение договора и причинение вреда. Виды и размеры ответственности за невыполнение договора оговариваются заранее. Если участник договора не желает нести ответственность добровольно, в дело вступает суд. Ответственность за причинение вреда (ущерба) наступает по факту совершения соответствующего действия либо бездействия.
Статья 11 ГК РФ
В частности, в нем сказано, что судебная защита гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом. По непонятной причине в нем не указан Конституционный Суд РФ и конституционные суды субъектов РФ. В данном случае речь идет о том, что в случаях, когда конституционные права и свободы нарушены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане и организации обладают правом на обращение в КС.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» «дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ, статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статьи 5 и пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) подведомственны судам общей юрисдикции».
Защита нарушенных прав в арбитражном суде
Исковое заявление и прилагаемые к нему документы должны направляться истцом не только в арбитражный суд, но и остальным участникам процесса – ответчику и третьим лицам. Сегодня осуществить подачу иска можно дистанционно, без личного обращения через сайт арбитражного суда.
После подачи искового заявления и принятия его судом к производству стороны приступают к защите своих интересов непосредственно в рамках заседаний в арбитражном суде. Именно в ходе судебного заседания сторонам предстоит грамотно и аргументированно изложить суду свою позицию, чтобы осуществить защиту нарушенного права.
Защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы которого нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, — и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, например принят не уполномоченным на то органом, и, с другой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется.
Как представляется, указанная мера распространяется и на индивидуально-правовые, и на нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какого закона он противоречит. Следует указать, что судом не должны применяться незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может признать недействительным не соответствующий закону акт министерства или ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительным незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний не может ограничиться лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным. Наконец, надлежит отметить, что незаконные акты не должен применять не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.
Арбитражный суд Поволжского округа
Актуальность изучения проблемы избрания способа защиты прав обусловлена наличием в судебной практике определенных недочетов в квалификации правовых критерий относительно избранных участниками экономического конфликта названного правового инструмента (способ защиты).
При разрешении спора по делу № А57-3374/2008 судебные инстанции ошибочно по сути рассмотрели вещно-правовой спор в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) , обязав Комитет по управлению имуществом предоставить право собственности на земельный участок, при этом суды не учли положения статей 218, 223 ГК РФ и статьи 36 ЗК РФ (решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.05,2008, постановление Д венадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2008, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2009 по делу № А57-3374/2008).
И поэтому, представляется наиболее верным с позиции законодателя внести изменения в ст. 12 ГК, дополнив ее в конце следующей формулировкой: «иными способами». Это избавит от обязанности перечислять всевозможные способы защиты прав, таким образом, норма уже не будет противоречить Конституции.
Как уже говорилось выше, законодатель допустил явный просчет, сделав противоречащими нормы ГК и Конституции РФ. Ведь если исследовать отрасль гражданского права в целом, то модно заметить ее явно диспозитивный (т.е. дозволительный) характер.
Это означает, что нормы ГК должны наделять субъектов гражданских правоотношений каким-либо правом, и, следовательно, на наш взгляд, совершенно недопустимо устанавливать какие-либо ограничения в выборе субъекта гражданских правоотношений только тех способов, которые прямо прописаны в законе.
